Acuerdos permanentes para la obtención de préstamos del FMI

16 de noviembre de 2016

Varios países miembros e instituciones están dispuestos a prestar recursos adicionales al FMI a través de los Nuevos Acuerdos para la Obtención de Préstamos (NAP), el principal respaldo del FMI para los recursos provenientes de las cuotas. Gracias a los Acuerdos Generales para la Obtención de Préstamos (AGP), el FMI puede obtener préstamos de un número más limitado de países.

Nuevos Acuerdos para la Obtención de Préstamos (NAP)

Los NAP son un conjunto de acuerdos de crédito entre el FMI y 38 países miembros e instituciones, entre ellos, varios países de mercados emergentes. Se usan cuando el FMI necesita complementar los recursos provenientes de las cuotas para otorgar créditos. Los NAP están sujetos a revisiones periódicas. En noviembre de 2016, el Directorio Ejecutivo del FMI aprobó su renovación por otros cinco años a partir de noviembre de 2017. 

Decisión de triplicar los recursos crediticios del FMI 

Como elemento en la lucha contra la crisis financiera internacional, en abril de 2009 el Grupo de los Veinte países industrializados y de mercados emergentes (G-20) acordó un incremento de hasta USD 500.000 millones en los recursos a disposición del FMI (triplicando así el total de recursos de crédito previo a la crisis, que rondaba USD 250.000 millones). 

Este amplio objetivo fue avalado por el Comité Monetario y Financiero Internacional (CMFI). La ampliación de los recursos se realizó en dos etapas: primero, a través del financiamiento bilateral proporcionado por países miembros del FMI; segundo, incorporando ese financiamiento a NAP ampliados y más flexibles. 

Origen de los NAP

Los NAP originales fueron propuestos en la Cumbre del G-7 celebrada en Halifax en 1995 tras la crisis financiera mexicana. Ante una preocupación creciente de que podría necesitarse una cantidad mucho mayor de recursos para responder a futuras crisis financieras, los participantes de la cumbre exhortaron al G-10 y a otros países financieramente sólidos a establecer mecanismos financieros que dupliquen el monto disponible en el marco de los AGP. En enero de 1997, el Directorio Ejecutivo de FMI adoptó una decisión en virtud de la cual se establecían los NAP, decisión que entró en vigor en noviembre de 1998.

Ampliación de los NAP 

Los NAP modificados, que entraron en vigor el 11 de marzo de 2011, incrementaron el monto máximo de recursos disponibles para el FMI en el marco de los NAP de DEG 34.000 millones a DEG 370.000 millones (unos USD 580.000 millones, en ese momento). Para que los NAP ampliados sean una herramienta más eficaz de control y prevención de crisis, la activación por cada préstamo que se solicitaba de los NAP originales fue reemplazada por períodos de activación general de hasta seis meses. Los períodos de activación están sujetos a un nivel máximo especificado de compromisos. 

Reducción de los NAP 

Como parte del acuerdo de diciembre de 2010 que permitió duplicar los recursos del FMI en forma de cuotas en el contexto de la Decimocuarta Revisión General de Cuotas, los países miembros acordaron que habría una reducción correspondiente de los NAP, de modo que los recursos del FMI se reorientarían, en términos de la composición, de los NAP a las cuotas. Tras el pago de los aumentos de cuotas en el marco de la Decimocuarta Revisión General, en febrero de 2016, los NAP se redujeron de DEG 370.000 millones (aproximadamente USD 508.000 millones) a DEG 182.000 millones (alrededor de USD 250.000 millones). 

Cómo se utilizan los NAP 

La Directora Gerente del FMI debe presentar una propuesta de activación de los NAP. La propuesta será efectiva si la aceptan participantes con derecho a voto que representen el 85% del total de acuerdos de crédito. También se requiere la aprobación del Directorio Ejecutivo del FMI. Los NAP se activaron por primera vez en diciembre de 1998. Desde la ampliación de marzo de 2011, los NAP se han activado 10 veces. La última activación terminó al final del período de pago de las cuotas correspondiente a los aumentos de cuotas de la Decimocuarta Revisión General (25 de febrero de 2016).

Acuerdos Generales para la Obtención de Préstamos (AGP) 

Los AGP le permiten al FMI obtener en préstamo determinados montos de las monedas de 11 países avanzados (o de sus bancos centrales), en ciertas circunstancias. Los AGP solo pueden activarse cuando los participantes en los NAP rechazan una propuesta de activación de los NAP. 

El monto total posible de crédito disponible al amparo de los AGP asciende a DEG 17.000 millones (unos USD 23.000 millones), más DEG 1.500 millones en el marco de un acuerdo paralelo con Arabia Saudita. Los AGP se crearon en 1962, y en 1983 se ampliaron de alrededor de DEG 6.000 millones a DEG 17.000 millones. Se han activado 10 veces; la última vez en 1998. Los AGP y el acuerdo de crédito con Arabia Saudita se renovaron, sin modificaciones, por un período de cinco años a partir del 26 de diciembre de 2013.

Participantes en los AGP y monto de los créditos

 

 

AGP originales

(1962 – 1983)

 

AGP ampliados

(1983 – 2018)

Participante

Monto

(millones de DEG) 1

Monto

(millones de DEG)          

Banco de Suecia

79

383

Banco Federal de Alemania

1.476

2.380

Banco Nacional de Suiza

 

1.020

Bélgica

143

595

Canadá

165

893

Estados Unidos

1.883

4.250

Francia

395

1.700

Italia

235

1.105

Japón2                            

1.161

2.125

Países Bajos

244

850

Reino Unido

565

1.700

Total

6.344

17.000

Arabia Saudita (acuerdo de crédito paralelo)             

1.500

1 Equivalente en DEG al 30 de octubre de 1982.
2 El 23 de noviembre de 1976 se hizo efectivo un monto de 250.000 millones de yenes.
Nota: El total puede no coincidir con la suma de los componentes debido al redondeo de las cifras.