Normes du FMI pour la diffusion des données
Le FMI a pris de nombreuses mesures importantes pour améliorer la transparence et l'ouverture, en élaborant notamment des normes de diffusion des données -- récemment affinées -- pour indiquer aux pays les pratiques à suivre. La nécessité d'établir des normes a été mise en lumière là où les lacunes de l'information ont joué un rôle dans les crises financières. Des données plus fiables et des renseignements sur les pratiques de diffusion sont donc indispensables pour prévenir les crises futures et atténuer l'impact de celles que l'on ne peut éviter. Le FMI a récemment amélioré son Tableau d'affichage des normes de diffusion (TAND) afin d'accroître l'utilité de ce type de données pour ses usagers. |
Pourquoi les normes de diffusion des données sont-elles importantes?
Les normes de diffusion sont importantes parce qu'elles facilitent la diffusion de statistiques plus actuelles et plus complètes, ce qui contribue à la conduite de politiques macroéconomiques de bonne qualité. La mise en place de normes solides et uniformes est un objectif prioritaire pour le FMI, qui encourage ses pays membres à améliorer leurs données et leurs pratiques de diffusion.
Quelles sont les normes en vigueur?
Il existe deux niveaux de normes : tout d'abord, la norme spéciale de diffusion des données (NSDD), qui a été établie en 1996 à l'intention des pays ayant ou pouvant souhaiter avoir accès aux marchés de capitaux internationaux. Ensuite, le système général de diffusion des données (SGDD), mis en place en 1997 pour aider les pays à diffuser des données plus fiables, et qui s'adresse à tous les pays membres du FMI. Il importe de noter que, tandis que le SGDD s'attache à améliorer les systèmes statistiques, la NSDD a pour objet d'amener des pays dont les statistiques sont déjà de haute qualité à adopter des normes de diffusion internationales. L'adhésion aux deux catégories de normes est facultative, mais dès lors qu'un pays souscrit à la NSDD, il est tenu de l'observer.
À quoi s'engagent les pays qui adoptent la norme spéciale de diffusion des données?
Les pays qui souscrivent à la NSDD s'engagent à suivre de bonnes pratiques dans quatre domaines :
- couverture, périodicité et actualité des données;
- accès public à ces données;
- intégrité des données;
- qualité des données.
Ils s'engagent en outre à afficher des informations concernant leurs pratiques de diffusion au tableau d'affichage électronique du FMI -- le Tableau d'affichage des normes de diffusion des données (TAND). Ils sont par ailleurs tenus de créer sur un site Internet une page de données nationales récapitulatives contenant des données effectives et reliée au TAND.
Au 1er avril 2003, 52 des 53 pays souscripteurs à la NSDD avaient créé sur l'Internet les sites de données nationales requis.
À quoi s'engagent les pays qui adoptent le Système général de diffusion des données?
Les pays membres du FMI qui choisissent de participer au SGDD doivent :
- s'engager à utiliser le SGDD comme cadre de référence pour l'établissement de leurs statistiques;
- désigner un coordinateur national;
- décrire les pratiques en vigueur pour l'établissement et la diffusion des statistiques et les plans d'amélioration de ces pratiques à court et à long terme, pour affichage sur le TAND.
Le SGDD porte sur un ensemble de cadres d'évaluation et d'indicateurs statistiques fondamentaux qui établissent des liens clairement définis entre le SGDD et la NSDD pour les pays membres désireux d'améliorer la qualité de leurs statistiques. De nombreux pays participent au SGDD en vue de leur souscription à la NSDD. Les deux normes ont en effet plusieurs caractéristiques communes. Par exemple, elles mettent toutes deux l'accent sur l'adoption de bonnes pratiques dans quatre domaines des statistiques macroéconomiques : secteurs réel, des finances publiques, financier et extérieur. À certains égards, le SGDD va même plus loin que la NSDD puisqu'il couvre aussi, par exemple, les données socio-démographiques.
Au 1er avril 2003, des informations sur 56 pays participants au SGDD étaient affichées au TAND.
Quelle est la fonction du Tableau d'affichage des normes de diffusion des données?
Le TAND est un outil de travail pour les analystes des marchés et autres usagers qui suivent l'évolution de la croissance économique, de l'inflation et d'autres indicateurs économiques et financiers dans les pays qui adhèrent à la NSDD et au SGDD. Il décrit les pratiques statistiques de ces pays -- telles que méthodologies et calendriers de diffusion -- pour les catégories de données prescrites dans les secteurs réel, des finances publiques, financier et extérieur, et, pour les participants au SGDD, la description couvre aussi les catégories de données socio-démographiques. C'est le FMI qui gère le TAND.
Un site TAND amélioré est entré en fonction le 10 mars 2003. Par l'intermédiaire de ce site, les utilisateurs peuvent :
Effectuer une recherche de métadonnées à la fois sur la page de la NSDD et celle du SGDD pour obtenir des informations avec n'importe quelle combinaison de pays, de catégories de données et de type des métadonnées.
Effectuer une recherche de métadonnées du SGDD à un niveau plus détaillé, par principaux concepts statistiques qui sous-tendent les divers types de métadonnées.
Consulter le calendrier de diffusion préalable pour n'importe quelle combinaison de pays et de catégories de données, sur la base du trimestre à venir.
Obtenir sur la page Summary of Observance (Récapitulatif de l'observation de la norme), des informations comparatives pour n'importe quelle combinaison de pays et de catégories de données afin d'identifier dans quelle mesure les pays observent les critères prescrits en matière de couverture, de périodicité et d'actualité des données.
Accéder plus facilement aux métadonnées nationales par l'intermédiaire de la age de référence des sites nationaux , qui offre un plus grand nombre d'hyperliens.