Ficha técnica - Abril de 2003

Normas del FMI para la divulgación de datos

El FMI ha adoptado varias medidas importantes para fomentar la transparencia y la apertura, comprendida la adopción --y refuerzo-- de normas de divulgación de datos para ofrecer orientación a los países. La necesidad de establecer normas se ha manifestado claramente durante las crisis financieras en que las deficiencias de la información han constituido un factor integral. Es esencial contar con datos más fiables y con información sobre las prácticas de divulgación de datos para prevenir crisis futuras y reducir el impacto de las crisis que sean inevitables. Recientemente, el FMI introdujo algunas mejoras en su Cartelera Electrónica de Divulgación de Datos a fin de hacer más útil esta información para los usuarios de los datos.

¿Por qué son importantes las normas de divulgación de datos?

Las normas de divulgación de datos son importantes porque contribuyen a la elaboración de estadísticas más oportunas y completas, y por ende fomentan la aplicación de políticas macroeconómicas acertadas. La adopción de normas firmes y uniformes ha sido una de las principales prioridades para el FMI, que ha alentado a sus países miembros a mejorar las prácticas de elaboración y divulgación de datos.

¿Qué normas de divulgación de datos se han formulado?

Las normas de divulgación de datos comprenden dos niveles, el primero de los cuales está constituido por las denominadas Normas Especiales para la Divulgación de Datos (NEDD). Estas normas, establecidas en 1996, tienen por objeto orientar a los países que tienen acceso o podrían tratar de obtener acceso a los mercados internacionales de capital. El segundo nivel, el Sistema General de Divulgación de Datos (SGDD), fue establecido en 1997 para ayudar a los países a proporcionar datos más fiables. Este sistema está abierto a todos los países miembros del FMI. Un dato importante es que el SGDD está orientado a mejorar los sistemas estadísticos, mientras que las NEDD se centran en el compromiso de aplicar normas de divulgación de datos por parte de países que ya cumplen con criterios estrictos en esta materia. Ambos conjuntos de normas tienen carácter voluntario, pero una vez que un país se acoge a las NEDD la observancia de las normas es obligatoria.

¿Qué compromiso asumen los países que se acogen a las Normas Especiales para la Divulgación de Datos?

Los países que se acogen a las NEDD convienen en seguir buenas prácticas en los cuatro campos siguientes:

cobertura, periodicidad y puntualidad de los datos;
acceso público a los datos;
integridad de los datos, y
calidad de los datos.

Los países también convienen en publicar información sobre sus prácticas de divulgación de datos en una cartelera electrónica que forma parte de la página externa del FMI en Internet, la Cartelera Electrónica de Divulgación de Datos (CEDD). Además, los países deben crear un sitio en Internet que contenga los datos concretos --denominado "página de datos nacionales resumidos"-- y al que esté enlazada la CEDD.

Al 1 de abril de 2003, 52 de los 53 países suscriptores de las NEDD habían establecido la página de datos nacionales resumidos requerida.

¿A qué se comprometen los países que participan en el Sistema General de Divulgación de Datos?

Los países miembros del FMI que participan en el SGDD aceptan:

Comprometerse a utilizar el SGDD como marco para el desarrollo estadístico.
Designar un coordinador nacional.
Preparar descripciones de las prácticas actuales de elaboración y divulgación de estadísticas y planes de mejoras de dichas prácticas a corto y mediano plazo para su publicación en la CEDD.

El SGDD se basa en un conjunto de marcos e indicadores estadísticos centrales que establecen una serie de vínculos claros entre el SGDD y las NEDD para los países miembros que procuren mejorar la calidad de sus estadísticas. En muchos casos los países utilizan la participación en el SGDD como paso previo a la suscripción a las NEDD. De hecho, los dos conjuntos de normas tienen varias características en común. Por ejemplo, ambos hacen hincapié en la aplicación de prácticas adecuadas en cuatro sectores de las estadísticas macroeconómicas: los datos de los sectores real, fiscal, financiero y externo. En algunos aspectos el SGDD es más amplio que las NEDD; por ejemplo, abarca también datos sociodemográficos.

Al 1 de abril de 2003 se había publicado en la CEDD información sobre 56 países que participan en el SGDD.

¿Cuál es la función de la Cartelera Electrónica de Divulgación de Datos del FMI?

La CEDD es una herramienta para los analistas del mercado y otros profesionales que siguen la evolución del crecimiento económico, la inflación y otras variables de la evolución económica y financiera en los países que se acogen a las NEDD y los que participan en el SGDD. Describe las prácticas estadísticas de esos países --como las metodologías y las prácticas de publicación de los datos-- en las categorías de datos correspondientes a los sectores real, fiscal, financiero y externo y, en el caso de los países que participan en el SGDD, en las categorías demográficas. El FMI se ocupa de administrar la CEDD.

El 10 de marzo de 2003 se puso en marcha una versión mejorada de la CEDD, mediante la cual los usuarios pueden: