Normas del FMI para la divulgación de datos
El FMI ha adoptado varias medidas importantes para fomentar la transparencia y la apertura, comprendida la adopción -y refuerzo- de normas de divulgación de datos para ofrecer orientación a los países. Las Normas Especiales para la Divulgación de Datos (NEDD) fueron establecidas en 1996 con el objeto de orientar a los países (que tienen acceso o podrían obtener acceso a los mercados internacionales de capital) en la tarea de divulgar datos económicos y financieros al público. El Sistema General de Divulgación de Datos (SGDD), establecido en diciembre de 1997, está orientado a los países con sistemas estadísticos menos desarrollados y facilita un marco para evaluar las necesidades en lo que se refiere a mejorar la calidad de los datos y fijar prioridades al respecto. El FMI ayuda a los países que desean participar en la SGDD a preparar metadatos y a implementar sus planes para mejorar los datos. Las NEDD y el SGDD tienen por objeto incrementar la disponibilidad de estadísticas puntuales, fiables y completas y, por lo tanto, contribuir a la adopción de políticas macroeconómicas sólidas. Al mes de junio de 2008 aproximadamente cuatro quintas partes de los países miembros del FMI se habían suscrito a las NEDD (64 países) o participaban en el SGDD (92 países). La suscripción a las NEDD y la participación en el SGDD son voluntarias. |
¿Por qué son importantes las normas de divulgación de datos?
Las normas de divulgación de datos son importantes porque contribuyen a la elaboración de estadísticas más oportunas y completas, y por ende fomentan la aplicación de políticas macroeconómicas acertadas.
Las NEDD constituyen un marco de referencia mundial para la divulgación de datos macroeconómicos al público. La suscripción a las NEDD indica que el país se acoge a las prácticas de buena conducta estadística estipuladas por estas normas.
¿Qué compromiso asumen los países que se acogen a las Normas Especiales para la Divulgación de Datos?
En la publicación Normas Especiales para la Divulgación de Datos: Guía para suscriptores y usuarios figura información detallada sobre los compromisos asumidos por un suscriptor.
Los países que se acogen a las NEDD convienen en seguir buenas prácticas en los cuatro campos siguientes:
- Cobertura, periodicidad y puntualidad de los datos.
- Acceso público a los datos.
- Integridad de los datos.
- Calidad de los datos.
Los países suscriptores se comprometen a:
- Divulgar los datos requeridos por las NEDD puntualmente y con la periodicidad y puntualidad prescritas en una página del país en Internet, la Página de Datos Nacionales Resumidos (PDNR), con un hiperenlace a la Cartelera Electrónica de Divulgación de Datos (CEDD) del FMI.
- Proporcionar al FMI un calendario anticipado de divulgación (CAD) en el que figuren las fechas de publicación del mes en curso y por lo menos los tres meses siguientes con respecto a cada categoría prescrita de datos para su publicación en la CEDD.
- Proporcionar información detallada sobre sus prácticas estadísticas, o metadatos, para su publicación en la CEDD. Los metadatos se basan en el formato riguroso del Marco de Evaluación de la Calidad de los Datos (MECAD). Este marco, elaborado por el FMI, tiene por objeto evaluar la calidad de los datos económicos y financieros de los países. Véase información detallada sobre el MECAD en el Sitio de referencia sobre la calidad de los datos.
- Certificar trimestralmente la precisión de los metadados.
Los suscriptores a las NEDD también deberán comprometerse a utilizar procedimientos normalizados de declaración de datos electrónicos para una supervisión más eficaz de la observancia de dichas normas.
¿Cómo contribuye el FMI a fomentar la credibilidad de las NEDD?
El FMI supervisa el cumplimiento de las NEDD y publica informes anuales de observancia. En estos informes se examina la observancia por parte de los suscriptores de sus compromisos en el marco las NEDD con respecto a la cobertura de los datos, su periodicidad y oportunidad; la puntualidad de la publicación de los datos con respecto a los calendarios anticipados de divulgación; la divulgación de datos en las PDNR, y la certificación de los metadatos en el curso del año de referencia. Los informes también incluyen un hiperenlace al módulo de datos del Informe sobre la Observancia de los Códigos y Normas (IOCN), de ser pertinente, y mencionan las observaciones del personal técnico del FMI con respecto a la calidad de los datos de los informes más recientes sobre las consultas del Artículo IV con los respectivos países.
Un incumplimiento grave y persistente de las NEDD dará lugar a las acciones pertinentes. El Directorio Ejecutivo del FMI ha aprobado los procedimientos a seguir en caso de incumplimiento de este tipo.
¿A qué se comprometen los países que participan en el Sistema General de Divulgación de Datos?
En la publicación Sistema General de Divulgación de Datos: Guía para los participantes y usuarios figura información detallada sobre los compromisos asumidos por los participantes.
Los países miembros del FMI que participan en el SGDD aceptan:
- Comprometerse a utilizar el SGDD como marco para el desarrollo estadístico.
- Designar un coordinador nacional.
- Preparar descripciones de las prácticas actuales de elaboración y divulgación de estadísticas y planes de mejoras de dichas prácticas a corto y mediano plazo para su publicación en la CEDD.
El SGDD se basa en un conjunto de marcos e indicadores estadísticos centrales que establecen una serie de vínculos claros entre el SGDD y las NEDD para los países miembros que procuren mejorar la calidad de sus estadísticas. En muchos casos los países utilizan la participación en el SGDD como paso previo a la suscripción a las NEDD. De hecho, los dos conjuntos de normas tienen varias características en común. Por ejemplo, ambos hacen hincapié en la aplicación de prácticas adecuadas en cuatro sectores de las estadísticas macroeconómicas: los datos de los sectores real, fiscal, financiero y externo. En algunos aspectos el SGDD es más amplio que las NEDD; por ejemplo, abarca también datos sociodemográficos.
¿Cuál es la función de la Cartelera Electrónica de Divulgación de Datos del FMI?
La CEDD es una herramienta para los analistas del mercado y otros profesionales que siguen la evolución del crecimiento económico, la inflación y otras variables de la evolución económica y financiera en los países que se acogen a las NEDD y los que participan en el SGDD. La presentación de los metadatos en la CEDD facilita el seguimiento de la observancia de las iniciativas sobre normas de datos por parte del personal técnico del FMI, los mercados financieros y otros usuarios de datos. La CEDD proporciona hiperenlaces entre los metadatos de las NEDD y los datos que aparecen en las páginas de datos nacionales resumidos correspondientes a todos los suscriptores. Para consultar la lista completa de PDNR haga clic aquí. El FMI mantiene la CEDD.
En el sitio de la CEDD los usuarios pueden:
- Examinar la información contenida en el calendario anticipado de divulgación (CAD) con respecto a cualquier combinación de países acogidos a las NEDD y cualquier categoría de datos con un trimestre de anticipación.
- Tener acceso a los datos económicos más recientes de las PDNR a través de hiperenlaces a estos sitios.
- Examinar metadatos sobre las NEDD y el SGDD para obtener información sobre las prácticas estadísticas de los países por categorías de datos y por elementos del MECAD.
- Obtener en la página "Summary of Observance" información comparada con respecto a cualquier combinación de países y categorías de datos sobre la forma en que se están cumpliendo las especificaciones de las NEDD en cuanto a cobertura, periodicidad y puntualidad de los datos.
Con respecto a los países que participan en el SGDD, también pueden consultarse los metadatos por Planes de mejora de los países.