Ficha Técnica
Acuerdos permanentes para la obtención de préstamos del FMI
16 de enero de 2013
Si bien las suscripciones de cuotas de los países miembros son la principal fuente de financiamiento del FMI, este puede complementar los recursos provenientes de las cuotas mediante la obtención de préstamos si considera que dichos recursos podrían resultar insuficientes para atender las necesidades de los mismos. Varios países miembros e instituciones están dispuestos a prestar recursos adicionales al FMI a través de los Nuevos Acuerdos para la Obtención de Préstamos (NAP), el principal respaldo del FMI para los recursos provenientes de las cuotas.
Los NAP son un conjunto de acuerdos de crédito entre el FMI y 38 países miembros1 e instituciones, entre ellos, varios países de mercados emergentes. Se usan cuando el FMI necesita complementar los recursos provenientes de las cuotas para otorgar créditos. Una vez activados, pueden suministrar recursos complementarios de hasta DEG 370.000 millones (unos US$567.000 millones) al FMI.
Los Acuerdos Generales para la Obtención de Préstamos (AGP) también pueden utilizarse en casos limitados.
Participantes en los NAP ampliados y monto de los créditos 1
| Monto (Millones de DEG) |
||
| Participantes actuales | Arabia Saudita | 11,126,03 | Australia | 4,370.41 |
| Austria | 3,579.24 | |
| Autoridad Monetaria de Hong Kong | 340,00 | |
| Banco Central de Chile | 1,360.00 | |
| Banco Central de Filipinas | 340,00 | Banco de Israel | 500,00 |
| Banco de Portugal | 1.542,13 | |
| Banco de Suecia | 4.439,74 | |
| Banco Federal de Alemania | 25.370,81 | |
| Banco Nacional de Dinamarca | 3,207.78 | |
| Banco Nacional de Polonia | 2,530.00 | |
| Banco Nacional de Suiza | 10.905,42 | |
| Bélgica | 7.861,85 | |
| Brasil | 8.740,82 | |
| Canadá | 7.624,43 | |
| China | 31,217.22 | |
| Chipre | 340.00 | |
| Corea | 6.583,44 | |
| España | 6.702,18 | |
| Estados Unidos | 69.074,27 | |
| Federación de Rusia | 8.740,82 | |
| Finlandia | 2.231,76 | |
| Francia | 18.657,38 | |
| Grecia* | 1.654,51 | |
| India | 8.740,82 | |
| Irlanda* | 1.885,52 | |
| Italia | 13.578,03 | |
| Japón | 65.953,20 | |
| Kuwait | 341,29 | |
| Luxemburgo | 970,59 | |
| Malasia | 340,00 | |
| México | 4.994,76 | |
| Noruega | 3.870,94 | |
| Nueva Zelandia | 624,34 | |
| Países Bajos | 9.043,72 | |
| Reino Unido | 18.657,38 | |
| Singapur | 1.276,52 | |
| Sudáfrica | 340.00 | |
| Tailandia | 340,00 | |
| Total2 | 369,997.36 | |
1 1Los acuerdos de crédito están sujetos a un mínimo de DEG 340 millones. | ||
Decisión de triplicar los recursos crediticios del FMI mediante la ampliación de los NAP
Como elemento en la lucha contra la crisis financiera internacional, en abril de 2009 el Grupo de los Veinte países industrializados y de mercados emergentes (G-20) acordó un incremento de hasta US$500.000 millones en los recursos a disposición del FMI (triplicando el total de recursos de crédito previo a la crisis, que rondaba US$250.000 millones) para apuntalar el crecimiento de los países de mercados emergentes y en desarrollo.
Este amplio objetivo fue avalado por el Comité Monetario y Financiero Internacional (CMFI) en el comunicado del 25 de abril de 2009. La ampliación de los recursos se realizó en dos etapas:
- Primero, a través del financiamiento bilateral proporcionado por países miembros del FMI.
- Segundo, incorporando ese financiamiento a NAP ampliados y más flexibles. El 25 de septiembre de 2009, el G-20 anunció que había cumplido con su promesa de contribuir más de US$500.000 millones a estos efectos.
Actualmente, el FMI tiene activos 16 acuerdos de préstamo bilaterales por aproximadamente US$200.000 millones y dos Acuerdos de Compra de Pagarés bilaterales por alrededor de US$60.000 millones. Para los países que participan en los NAP con líneas de crédito bilaterales, estas líneas no se suman a los recursos totales a disposición del FMI en el marco de los NAP.
Cómo se originaron
Los NAP originales fueron propuestos en la cumbre de 1995 del G–7 en Halifax tras la crisis financiera mexicana. Ante la creciente inquietud de que se necesitase una cantidad considerablemente mayor de recursos para atender futuras crisis financieras, los participantes de la cumbre hicieron un llamado al G-10 y a otros países solventes para que crearan mecanismos de financiamiento que duplicaran la suma a disposición del FMI en virtud de los AGP. En enero de 1997, el Directorio Ejecutivo del FMI adoptó una decisión por la que se establecieron los NAP, que entraron en vigor en noviembre de 1998.
En abril de 2009, tras la crisis financiera internacional de 2008, el CMFI avaló el llamado del G-20 a incrementar los recursos a disposición del FMI, entre otras cosas ampliando y flexibilizando los NAP.
Cómo funcionan
Los NAP modificados entraron en vigor el 11 de marzo de 2011, incrementando el monto máximo de recursos disponibles para el FMI en el marco de los NAP a DEG 367.500 millones (unos US$560.000 millones), frente a los DEG 34.000 millones de los NAP originales. Para que los NAP ampliados sean una herramienta más eficaz de control y prevención de crisis, la activación por cada préstamo que se solicitaba de los NAP originales fue reemplazada por períodos de activación general de hasta seis meses. Los períodos de activación están sujetos a un nivel máximo especificado de compromisos.
Se aceptan nuevos participantes en cualquier momento, con el acuerdo de participantes que representen 85% del total de acuerdos de crédito. El 15 de noviembre de 2011, el Banco Nacional de Polonia se adhirió a los NAP, con lo cual el monto total asciende a DEG 370.000 millones (alrededor de US$567.000 millones).
Cómo se utilizan los NAP
En los NAP, una propuesta de establecimiento de un período de activación presentada por la Directora Gerente del FMI solo será efectiva si la aceptan participantes que representen el 85% del total de acuerdos de crédito de participantes con derecho a voto, y si luego la aprueba el Directorio Ejecutivo del FMI.
Los NAP se han activado cinco veces:
- La primera vez, para financiar un Acuerdo de Derecho de Giro a favor de Brasil en diciembre de 1998, cuando el FMI propuso una petición de fondos por valor de DEG 9.100 millones, de los cuales se utilizaron DEG 2.900 millones.
- La segunda vez, en abril de 2011, los NAP se activaron por el período máximo de seis meses y por un monto de DEG 211.000 millones (aproximadamente, US$319.000 millones).
- Más adelante, los NAP se activaron tres veces, por el período máximo de seis meses, a partir del 1 de octubre de 2011, el 1 de abril de 2012 y el 1 de octubre de 2012.
Los AGP
Los AGP le permiten al FMI obtener en préstamo determinados montos de las monedas de 11 países industriales (o de sus bancos centrales), en ciertas circunstancias. Concretamente, una propuesta de petición de fondos en el marco de los AGP puede hacerse únicamente cuando los participantes en los NAP no aceptan una propuesta para el establecimiento de un período de activación en el marco de los NAP.
El monto total posible de crédito disponible al amparo de los AGP asciende a DEG 17.000 millones (unos US$26.000 millones), más DEG 1.500 millones en el marco de un acuerdo paralelo con Arabia Saudita.
Los AGP se crearon en 1962, y en 1983 se ampliaron de alrededor de DEG 6.000 millones a DEG 17.000 millones. Se han activado 10 veces; la última vez en 1998. Los AGP y el acuerdo de crédito con Arabia Saudita se renovaron, sin modificaciones, por un período de cinco años a partir del 26 de diciembre de 2013.
Participantes en los AGP y monto de los créditos
| AGP original (1962-1983) |
AGP ampliado (1983-2008) |
|
| Participante | Monto (millones de DEG 1) |
Monto (millones de DEG) |
| Banco de Suecia | 79 | 383 |
| Banco Federal de Alemania | 1.476 | 2.380 |
| Banco Nacional de Suiza | 1.020 | |
| Bélgica | 143 | 595 |
| Canadá | 165 | 893 |
| Estados Unidos | 1.883 | 4.250 |
| Francia | 395 | 1.700 |
| Italia | 235 | 1.105 |
| Japón 2 | 1.161 | 2.125 |
| Países Bajos | 244 | 850 |
| Reino Unido | 565 | 1.700 |
| Total | 6,344 | 17,000 |
| Arabia Saudita (acuerdo de crédito paralelo) | 1,500 | |
1 Equivalente en DEG al 30 de octubre de 1982. | ||
1 No se han adherido ni Irlanda ni Grecia.
