Acuerdos para la obtención de préstamos del FMI: AGP y NAP
Si bien las suscripciones de cuotas de los países miembros son la principal fuente de financiamiento del FMI, este puede activar acuerdos suplementarios de préstamo si considera que los recursos podrían resultar insuficientes para atender las necesidades de los mismos. Varios países miembros están listos a prestar fondos adicionales al FMI a través de los Acuerdos Generales para la Obtención de Préstamos (AGP) y los Nuevos Acuerdos para la Obtención de Préstamos (NAP). |
Los Acuerdos Generales para la Obtención de Préstamos (AGP)
Los AGP le permiten al FMI obtener en préstamo determinados montos de las monedas de 11 países industriales o de sus bancos centrales, en ciertas circunstancias, a una tasa de interés de mercado. El monto total posible de crédito disponible al amparo de los AGP asciende a DEG 17.000 millones (unos US$25.000 millones), más DEG 1.500 millones en el marco de un acuerdo paralelo con Arabia Saudita.
Los AGP se crearon en 1962 y se han renovado nueve veces, la más reciente en noviembre de 2002 por un período de cinco años a partir de diciembre de 2003. Ante las crecientes presiones sobre los recursos del FMI generadas por la crisis de la deuda de América Latina en 1982, en 1983 se inició una revisión en profundidad de los AGP; dicha revisión se tradujo en un considerable aumento de las líneas de crédito disponibles en virtud de los AGP, que pasaron de cerca de DEG 6.000 millones a alrededor de DEG 17.000 millones. En virtud de otras enmiendas importantes de las disposiciones anteriores de los AGP, se autorizó al FMI a utilizar los AGP para financiar transacciones con no participantes si los recursos propios del FMI fueran insuficientes. Los AGP anteriores aplicaban una tasa de interés inferior a la del mercado. Al efectuarse la ampliación de los AGP, esta tasa se elevó al 100% de la tasa de interés del DEG.
| Participantes en los AGP y monto de los créditos | ||
|---|---|---|
| AGP original (1962–1983) |
AGP ampliado (1983–2008) |
|
| Participante | Monto (Millones de DEG)1 |
Monto (Millones de DEG) |
| Banco de Suecia | 79 | 383 |
| Banco Federal de Alemania | 1.476 | 2.380 |
| Banco Nacional de Suiza | 1.020 | |
| Bélgica | 143 | 595 |
| Canadá | 165 | 893 |
| Estados Unidos | 1.883 | 4.250 |
| Francia | 395 | 1.700 |
| Italia | 235 | 1.105 |
| Japón2 | 1.161 | 2.125 |
| Países Bajos | 244 | 850 |
| Reino Unido | 565 | 1.700 |
| Total | 6.344 | 17.000 |
| Arabia Saudita (acuerdo de crédito paralelo) |
1.500 | |
| 1Equivalente en DEG al 30 de octubre de 1982. 2El 23 de noviembre de 1976 se hizo efectivo un monto de 250.000 millones de yenes. |
||
Los Nuevos Acuerdos para la Obtención de Préstamos (NAP)
Tras la crisis financiera mexicana de diciembre de 1994, y ante la posibilidad de que se necesitase una cantidad considerablemente mayor de recursos para atender futuras crisis financieras, los participantes en la cumbre de 1995 del G–7 en Halifax hicieron un llamado al G–10 y a otros países
solventes para que crearan mecanismos de financiamiento que eleven al doble la suma a disposición del FMI en virtud de los AGP. El Directorio Ejecutivo del FMI adoptó una decisión por la que se establecieron los NAP, que entraron en vigor en noviembre de 1998. Los NAP representan una serie de acuerdos de crédito entre el FMI y 26 países miembros e instituciones para suministrar recursos complementarios al FMI a fin de evitar o contrarrestar un deterioro del sistema monetario internacional o hacer frente a una amenaza excepcional para la estabilidad de dicho sistema.
Los compromisos asumidos por cada participante se basan principalmente en la solidez económica relativa del mismo, medida en función de su cuota en el FMI. En el momento de renovar la decisión se puede aceptar como nuevo participante a un país miembro del FMI o a una institución que no forme parte de los NAP, si el FMI y los participantes que representen el 80% del total de los acuerdos de crédito aceptan la solicitud. Se pueden aceptar también nuevos participantes en otros momentos en determinadas circunstancias.
En noviembre de 2002, la decisión sobre los NAP se renovó por un período adicional de cinco años a partir de noviembre de 2003. Además, el Banco Central de Chile se convirtió en nuevo participante en febrero de 2003.
Los NAP no sustituyen a los AGP vigentes. Sin embargo, los NAP serían normalmente el primer y principal mecanismo al que recurriría el FMI en caso de necesitar recursos suplementarios. El monto máximo de recursos disponibles para el FMI en el marco de ambos acuerdos asciende a DEG 34.000 millones (unos US$50.000 millones).
| Participantes en los NAP y monto de los créditos | |
|---|---|
| Participante | Monto (Millones de DEG) |
| Arabia Saudita | 1.761 |
| Australia | 801 |
| Austria | 408 |
| Autoridad Monetaria de Hong Kong | 340 |
| Banco Central de Chile | 340 |
| Banco de Suecia | 850 |
| Banco Federal de Alemania | 3.519 |
| Banco Nacional de Suiza | 1.540 |
| Bélgica | 957 |
| Canadá | 1.381 |
| Corea | 340 |
| Dinamarca | 367 |
| España | 665 |
| Estados Unidos | 6.640 |
| Finlandia | 340 |
| Francia | 2.549 |
| Italia | 1.753 |
| Japón | 3.519 |
| Kuwait | 341 |
| Luxemburgo | 340 |
| Malasia | 340 |
| Noruega | 379 |
| Países Bajos | 1.302 |
| Reino Unido | 2.549 |
| Singapur | 340 |
| Tailandia | 340 |
| Total1 | 34.000 |
| 1El total puede no coincidir con la suma de los componentes debido al redondeo de las cifras. | |
¿Cuándo se han activado los AGP y los NAP?
Una propuesta de petición de fondos en el marco de los AGP o los NAP presentada por el Director Gerente del FMI solo será efectiva si la aceptan los respectivos participantes y luego la aprueba el Directorio Ejecutivo. Los NAP se han activado una vez, para financiar un acuerdo de derecho de giro a favor de Brasil en diciembre de 1998, cuando el FMI propuso una petición de fondos por valor de DEG 9.100 millones, de los cuales se utilizaron DEG 2.900 millones. Los AGP se han activado 10 veces, siendo la última vez en julio de 1998, por un monto de DEG 6.300 millones, en relación con el financiamiento de un acuerdo ampliado a favor de Rusia. De este monto, se utilizaron DEG 1.400 millones. Las activaciones a favor de Rusia y Brasil se cancelaron en marzo de 1999, cuando el FMI reembolsó los montos pendientes tras el pago de los aumentos de cuotas en virtud de la undécima revisión general de cuotas.