Ficha Técnica
Seguimiento posterior a un programa
13 de julio de 2012
Cuando un país miembro recibe un préstamo del FMI, sus políticas se analizan con mayor profundidad. Una vez que el programa de crédito ha llegado a su conclusión, el país puede emprender un proceso denominado "Seguimiento posterior a un programa", pensado para todos los países miembros que, llegado el vencimiento del programa, tienen un crédito sustancial pendiente con el FMI. Esa observación más estricta tiene por finalidad mantener la viabilidad del marco económico del país y lanzar una alerta anticipada frente a políticas que podrían poner en peligro la viabilidad externa nacional y, por ende, la capacidad para reembolsar los fondos al FMI. De ser necesario, el personal técnico del FMI brinda asesoramiento sobre medidas de política encaminadas a corregir los desequilibrios macroeconómicos.
El FMI otorga financiamiento con el fin de dar a los países miembros margen de maniobra para corregir sus problemas de balanza de pagos. Las autoridades nacionales, en estrecha colaboración con el FMI, formulan un programa de políticas respaldado con financiamiento del FMI, y la continuidad del financiamiento está sujeta a la implementación eficaz de ese programa. El saneamiento de la situación económica y financiera de un país garantiza el reembolso de los fondos al FMI, permitiendo a otros países miembros utilizar esos fondos. El seguimiento posterior a un programa tiene por objeto mantener la viabilidad del marco económico de un país.
Criterios para llevar a cabo el seguimiento posterior a un programa
Un país miembro debe emprender un seguimiento posterior a un programa con el FMI una vez que el programa haya tocado a su fin, el crédito pendiente supere 200% de la cuota, y no haya ningún tipo de participación del FMI en un programa.
En algunos casos, el seguimiento posterior a un programa no es necesario, aunque el crédito pendiente del país sea superior al 200% de la cuota. Esto ocurre cuando se prevé que se suscribirá —dentro de un plazo de seis meses— un nuevo acuerdo de crédito o se iniciará un programa supervisado por el personal técnico, o bien cuando se estima que las políticas y la posición externa del país miembro son sólidas.
En otros casos, posiblemente se necesite un seguimiento posterior a un programa, aun si el país no tiene un crédito pendiente de más de 200% de la cuota; por ejemplo, si la evolución de la situación económica hace dudar del avance del país hacia la viabilidad externa.
Plazos
Los 24 miembros del Directorio Ejecutivo del FMI pueden decidir que se realice un seguimiento posterior a un programa en cualquier momento tras la conclusión del programa. No obstante, la decisión se toma normalmente una vez finalizado el último examen del programa, momento en el cual es previsible que el crédito pendiente del país exceda 200% de la cuota.
Cómo funciona el seguimiento posterior a un programa
Cuando se hace un seguimiento posterior a un programa, los países por lo general participan en consultas formales más frecuentes con el FMI que durante una supervisión normal, y se hace especial énfasis en las políticas macroeconómicas y estructurales con implicaciones para la viabilidad externa. Usualmente, el Directorio delibera dos veces a lo largo de un período de 12 meses una vez que se pone en marcha este seguimiento.
El seguimiento posterior a un programa continúa hasta que el crédito pendiente se ubica por debajo de 200% de la cuota. Aun así, el Directorio Ejecutivo puede decidir poner fin al seguimiento ―incluso si el crédito pendiente aún es demasiado alto― en caso de que se hayan instituido políticas sólidas y la posición externa sea firme. Si se estima necesario mantenerlo aunque el crédito pendiente sea inferior a 200% de la cuota, el seguimiento suele continuar durante un año.