Respaldo rápido para necesidades urgentes de balanza de pagos

El IFR proporciona asistencia financiera rápida y de acceso limitado a países miembros que enfrentan una necesidad urgente de balanza de pagos, pero que no necesitan un programa propiamente dicho. Puede brindar respaldo para atender una gran variedad de necesidades urgentes, como las planteadas por shocks de los precios de las materias primas, catástrofes naturales, situaciones de posconflicto y emergencias debidas a situaciones de fragilidad. Gracias a su flexibilidad y su cobertura más amplia, el IFR ha reemplazado la política de asistencia de emergencia que cubrían la Asistencia de Emergencia para Catástrofes Naturales (AECN) y la Asistencia de Emergencia a Países en Situación de Posconflicto (EPCA).

El IFR es parecido al Servicio de Crédito Rápido (SCR) a disposición de los países miembros habilitados para acceder al Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza (FFCLP). Pueden emplearlo todos los países miembros (aunque los países de bajo ingreso utilizarán con más probabilidad el SCR concesional) y está pensado para situaciones en las cuales un programa económico completo o bien no es necesario (por ejemplo, debido al carácter transitorio y limitado del shock), o bien no es viable (por ejemplo, porque la necesidad es urgente o la capacidad de ejecución de políticas es limitada, entre otras cosas debido a fragilidades).

En el marco del IFR, el acceso está limitado a 50% de la cuota cada año y 100% en forma acumulada. El nivel de acceso en cada caso depende de las necesidades de la balanza de pagos del país. La asistencia financiera proporcionada como parte del IFR está sujeta a las mismas condiciones de financiamiento que la Línea de Crédito Flexible (LCF), la Línea de Liquidez Precautoria (LLP) y los Acuerdos de Derecho de Giro, y debe reembolsarse en 3¼ a 5 años.

La asistencia financiera del IFR se brinda en forma de compras directas sin necesidad de un programa propiamente dicho ni de exámenes. El país miembro que solicita asistencia de emergencia debe cooperar con el FMI en los esfuerzos por resolver las dificultades de la balanza de pagos y describir las políticas económicas generales que se propone aplicar. En algunos casos quizá se requieran medidas previas.

Mayor participación del FMI

El IFR puede emplearse de manera repetida a lo largo de un número limitado de años, incluso en los casos en que promueve el fortalecimiento de la capacidad para implementar un programa económico completo. El uso reiterado del IFR es posible si la necesidad de la balanza de pagos responde principalmente a un shock exógeno o si el país cuenta con un historial de aplicación de políticas macroeconómicas adecuadas, por ejemplo a través de un programa supervisado por el FMI.

Como en el caso del SCR, la AECN y la EPCA, el asesoramiento en materia de políticas es un componente esencial de la asistencia de emergencia que suministra el FMI en el marco del IFR. En casos de posconflicto y otras situaciones frágiles, la asistencia técnica también es importante para fortalecer la capacidad de aplicación de políticas macroeconómicas integrales. Entre otros temas, se centra en reforzar la capacidad estadística y el establecimiento y la organización de instituciones fiscales, monetarias y cambiarias que contribuyan a restablecer la capacidad tributaria y de gasto del gobierno, y las operaciones de pagos, créditos y divisas.