СПРАВКА ПО СТРАНЕ
Таджикистан
Последнее обновление: 29 сентября 2009 года
Текущий статус в отношении программ с МВФ:
Рассчитанная на три года договоренность на сумму 116 млн долларов США в соответствии с Механизмом финансирования на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту (ПРГФ), утвержденная Исполнительным советом МВФ 21 апреля 2009 года.
История вопроса
Таджикистан испытывает отрицательные последствия резкого снижения денежных переводов работников и экспорта. В 2008 году приток денежных переводов работников составил 2400 млн долларов или 47 процентов ВВП, и эти средства в основном прибывали из России. Денежные переводы служат опорой для многих семей с низкими доходами и помогают финансировать импорт Таджикистана. Прогнозируется, что в условиях спада в российской экономике приток денежных переводов в Таджикистан в 2009 году сократится примерно на 35 процентов и медленно восстановится на 5 процентов в 2010 году.
Наряду с этим снизился мировой спрос на хлопок и алюминий, что нанесло удар по традиционным статьям экспорта Таджикистана. В результате курс таджикского сомони к доллару США с начала 2009 года снизился примерно на 30 процентов, и ожидается, что реальный прирост ВВП уменьшится до 2 процентов по сравнению с ростом в 8 процентов в 2008 году. В случае продолжения восстановления мировой экономики, реальный рост может снова достичь 5 процентов в 2010 году, хотя это всё ещё будет намного ниже уровней, необходимых для обеспечения быстрого прогресса в плане сокращения бедности. Душевой располагаемый доход в исчислении в долларах США может снизиться на до 20 процентов в стране, где 53 процента населения в 2007 году находилось ниже черты бедности.
Роль МВФ
МВФ тесно сотрудничает с властями Таджикистана, стремясь сформулировать необходимые меры политики в ответ на внешний шок и вернуть страну на путь быстрого и устойчивого роста. Кредит ПРГФ наряду с бюджетными грантами со стороны Азиатского банка развития, Европейского Союза и Всемирного банка поможет удовлетворить потребности Таджикистана во внешнем финансировании. Программа преследует следующие цели:
- ослабить экономические последствия кризиса для населения благодаря увеличению социальных расходов (т.е. трансфертов домашним хозяйствам и расходов на образование и здравоохранение) на 1½ процента ВВП в 2009 году и 1 процент ВВП в 2010 году;
- реформировать сельскохозяйственный сектор посредством принятия мер по урегулированию проблемы сохраняющейся задолженности хлопковой отрасли и внедрению рыночного механизма финансирования в целях повышения потенциала развития этого сектора;
- укрепить финансовое состояние государственных предприятий, организовав в рамках министерства финансов подразделение по надзору, которое будет осуществлять надлежащий контроль со стороны собственника;
- улучшить управление центральным банком посредством, например, усовершенствования надзора, усиления функции внутреннего аудита и устранения проблем, чреватых потенциальным конфликтом интересов.
- наряду с этим МВФ оказывает техническую помощь в вопросах развития потенциала управления государственными финансами и укрепления системы управления ликвидностью в центральном банке.
Наряду с этим МВФ оказывает техническую помощь в вопросах развития потенциала управления государственными финансами и укрепления системы управления ликвидностью в центральном банке.
Предстоящие задачи
Власти сталкиваются с тремя ключевыми проблемами. Во-первых, приток денежных переводов может снизиться даже в больших, чем предполагается сегодня, масштабах, что вызовет необходимость дальнейшего сокращения импорта и осуществления дополнительных социальных расходов. Во-вторых, официальным органам будет необходимо разработать стратегию отхода от нынешней политики предоставления бюджетной поддержки и решить вопрос о значительных расходах по рекапитализации центрального банка и при этом в среднесрочной перспективе снизить государственный долг до уровня ниже 40 процентов ВВП .В-третьих, банковская система находится под прессом невозврата кредитов, что ограничивает возможность банков предоставлять частному сектору новые кредиты, которые необходимы для устойчивого ускорения экономического роста. Во всех этих случаях дополнительная поддержка со стороны международного сообщества позволит снизить остроту этих проблем и поможет властям достичь поставленные цели.
