《基金组织概览》杂志 : 国际货币基金组织实现历史性改革：份额资源翻倍，新兴和发展中经济体话语权提升
2016年1月27日
- 2010年份额和治理改革获得批准
- 一揽子措施提升新兴市场的影响力
- 为第15次总检查铺平道路
2010年国际货币基金组织份额和治理改革已于昨日生效。改革将提升新兴和发展中经济体在基金组织的话语权和代表性，增强基金组织决策过程的合法性，并使其获得更多永久性资源以应对未来危机。
基金组织份额和治理改革：基金组织前十大成员国将首次包含四个新兴市场国家（巴西、中国、印度和俄罗斯）。（图片：基金组织成员国旗帜）
基金组织治理
“我赞赏成员国批准这些历史性改革”，基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德表示。她指出，一个代表性更强、现代化的基金组织能够确保该组织“在迅速变化的全球环境中更好地满足并代表成员国的需求。”
拉加德还指出：“今天标志着基金组织向前迈出了关键一步，但这不是改革的结束，我们将继续努力改善基金组织的治理。”
份额和治理改革的重要性
上述历史性改革标志着基金组织迈出了重要一步。
首先，改革大幅增加了基金组织的份额资源，提高了更有效应对危机的能力。基金组织188个成员国的总份额（即各国投入的资本）将从约2385亿特别提款权（约3290亿美元）增加至4770亿特别提款权（约6590亿美元）。
其次，改革改善了基金组织的治理，更好体现出富有活力的新兴市场和发展中国家在全球经济中日益重要的作用。超过6%的份额比重将转移到富有活力的新兴市场和发展中国家，以及从代表性过高的成员国转移至代表性不足的成员国。调整后，四个新兴市场国家（巴西、中国、印度和俄罗斯）将位居基金组织最大十个成员国之列。前十大成员国中的其他国家包括美国、日本和四个最大的欧洲国家（法国、德国、意大利和英国）。
2010年协议还将提高基金组织的决策效率，包括由24名执董组成的执董会的决策效率。基金组织执董会成员将首次全部由选举产生，不再采用任命执董的形式（目前五个份额最大的成员国各任命一名执董）。
同时，基金组织最贫困成员国的份额比重和投票权将得到保护。此外，欧洲发达国家已承诺，在今年秋季举行的下届执董定期选举之前将其执董会总代表权减少两个席位。
下一步
上述改革体现了全球经济中出现的重大变化。2010年的改革以2008年改革为基础，已向成员国政府和外部相关方面广泛征求意见。改革考虑了全球经济的变化情况，尤其是富有活力的新兴和发展中经济体日益增长的权重和作用。
2010年改革的批准也为基金组织开展第15次份额总检查铺平了道路。第15次份额总检查将有机会讨论基金组织资源的规模和构成以及成员国之间份额比重的分配等问题。