## PR22/203

## Source details

**Canonical URL:** [PR22/203](https://www.imf.org/-/media/files/miscellaneous/geo-rp-sba-approval.pdf)

## Other formats

- [Markdown version](/-/media/files/miscellaneous/geo-rp-sba-approval.pdf.md)
- [Structured JSON version](/-/media/files/miscellaneous/geo-rp-sba-approval.pdf.json)

---

### პროგრამის სასწავლო მოკლე შინაარსი
- დღეს სავალუტო ფონდმა საქართველოს მხარდამჭერი 283 მილონ აშშ დოლარიანი, სამწლიანი პროგრამა Stand-By Arrangement (SBA) დაამტკიცა.
- საერთაშორისო სავალუტო ფონდის (სსფ-ს) აღმასრულებელ დირექტორთა საბჭომ დღეს საქართველოს მხარდამჭერი 280 მილიონ დოლარიანი პროგრამა დაამტკიცა. დამტკიცებული თანხა შეესაბამება სსფ-ში საქართველოს ქვოტის 100 პროცენტს ანუ 210.4 მილიონ ესდეერს (სპეციალური ნასესხობის უფლებას).
- სსფ-ს დირექტოთა საბჭოს მიერ ამ პროგრამის დამტკიცებისთანავე საქართველოსთვის ხელმისაწვდომია დაახლოებით 40 მილიონი აშშ დოლარი (30 მილიონი ესდეერი; საქართველოს ქვოტის 14.3 პროცენტი).
- საქართველოს ხელისუფლება პროგრამით გამოყოფილი თანხის დაუყოვნებლივ გამოყენებას არ გეგმავს.

---

### პროგრამის ძირითადი მიზნები და პოლიტიკა
- მიზნები:
  - ფისკალური ბუფერების შევსება
  - ფისკალური ჩარჩო წესების გაძლიერება
  - საგარეო რისკებისადმი მოწყვლადობის და ინფლაციის შემცირება
  - საფინანსო სექტორის მდგრადობის შენარჩუნება
  - მაღალი და ინკლუზიური ზრდის ხელშეწყობა
- პროგრამა მხარს უჭერს ქვეყნის ეკონომიკის პოლიტიკას შემდეგი სამი წლის განმავლობაში.
- პოლიტიკრის ხასიათი:
  - ფისკალური წესის დაცვის აუცილებლობა პოლიტიკის სანდოობისთვის; მიზანია ბიუჯეტის დეფიციტის სრული შესაბამისობა ფისკალური წესით განსაზღვრულ ზღვართან 2023 წლისთვის.
  - ღონისძიებები: დაგეგმილზე მაღალი შემოსავლების დაზოგვა, საგადასახადო ადმინისტრირების გაძლიერება, საგადასახადო ხარჯების (საგადასახადო ხვრელების) შემცირება, საშუალოვადიანი შემოსავლების სტრატეგიის შემუშავება.
  - საჯარო ფინანსების მართვის რეფორმა და სახელმწიფო საწარმოთა რეფორმა ფისკალურ რისკებს შეამცირებს.
- მონეტარული და საგარეო პოლიტიკა:
  - ეროვნული ბანკის მონეტარული პოლიტიკა მიემართება მაღალი ინფლაციის შემცირებაზე.
  - ხელისუფლება ერთგულია მოქნილი გაცვლითი კურსის, რეზერვების შევსებისა და ცენტრალური ბანკის კომუნიკაციების სტრატეგიის გაძლიერების მიმართ.
  - ცენტრალურმა ბანკმა სანქციების პირველადი გავლენა კარგად მართა და ბანკებს საერთაშორისო სანქციების დაცვა მოეთხოვა.
- საფინანსო სექტორი და სტრუქტურული რეფორმები:
  - მნიშვნელოვნად გაძლიერდა ფინანსური სექტორის რეგულირება და ზედამხედველობა.
  - შემდგომი ნაბიჯები: ფინანსური უსაფრთხოების ბადის გაძლიერება, კაპიტალის ბაზრის განვითარება, ფულის გათეთრების წინააღმდეგ ბრძოლის ჩარჩოს გაძლიერება.
  - განახლებული სტრუქტურული რეფორმების გეგმა: ბიზნეს გარემოსა და მმართველობის გაძლიერება; უმუშევრობის დაძლევა განათლების რეფორმისა და შრომის ბაზრის აქტიური პოლიტიკის დახმარებით; საინფორმაციო ტექნოლოგიების ინფრასტრუქტურში ინვესტიციების ზრდა და დიჯიტიზაციის გააქტიურება.

---

### მთავარი განცხადება (ბატონი ბო ლი, სსფ-ს მმართველი დირექტორის მოადგილე)
- “საქართველოს ეკონომიკა მდგრადია კოვიდ 19 პანდემიის მიმართ. ხელისუფლების მიერ გადადგმულმა შესაბამისმა ეკონომიკურმა პოლიტიკამ შოკის ელგამცდელობაში გავლენა შეარბილა.
- უკრაინაში მიმდინარე ომისგან მომდინარე უარყოფითი ეფექტები, როგორიცაა ინფლაციის ზრდა და მიმდინარე ანგარიშის დეფიციტის გაღრმავება, სავარაუდოდ, პანდემიის შემდგომ სწრაფი აღდგენის ტემპს შეანელებს.
- საქართველოს ხელისუფლებამ შეიმუშავა ეკონომიკური პროგრამა, რომელიც ორიენტირებულია მაკროეკონომიკურ გამოწვევებზე პასუხზე, მათ შორის ფისკალური დეფიციტის, ინფლაციისა და საგარეო მოწყვლადობების შემცირებაზე, ისევე როგორც სტრუქტურულ რეფორმებზე, რომლებიც აუცილებელია ზრდის გასაძლიერებლად.
- პროგრამას საერთაშორისო სავალუტო ფონდი მხარს დაუჭერს Stand-by Arrangement-ის ფარგლებში.
- ფისკალური ბუფერების აღდგენა, ვალების შემცირება და მოწყვლადთა დაცვა პროგრამის საკვანძო საკითხი იქნება.”

---

### შერჩეული ეკონომიკური და ფინანსური მაჩვენებლები (2019–23) — ძირითადი ციფრები
- რეალური მშპ: 2019: 5.0; 2020: -6.8; 2021: 10.4; 2022: 3.2; 2023: 5.8
- ნომინალური მშპ (მილიარდი ლარი): 2019: 49.3; 2020: 49.3; 2021: 60.2; 2022: 69.0; 2023: 77.0
- ნომინალური მშპ (მილიარდი დოლარი): 2019: 17.5; 2020: 15.8; 2021: 18.7; 2022: 22.3; 2023: 24.2
- მშპ ერთ სულ მოსახლეზე (ათასი აშშ დოლარი): 2019: 4.7; 2020: 4.3; 2021: 5.0; 2022: 6.0; 2023: 6.5
- მშპ დეფლატორი, პერიოდის საშუალო: 2019: 4.9; 2020: 7.3; 2021: 10.6; 2022: 11.3; 2023: 5.3
- სფ ინფლაცია, პერიოდის საშუალო: 2019: 4.9; 2020: 5.2; 2021: 9.6; 2022: 10.9; 2023: 5.1
- სფ ინფლაცია, პერიოდის ბოლო: 2019: 7.0; 2020: 2.4; 2021: 13.9; 2022: 8.1; 2023: 3.4

- კონსოლიდირებული ბიუჯეტი (მშპ-ს პროცენტი):
  - შემოსავლები და გრანტები: 2019: 27.1; 2020: 25.2; 2021: 25.4; 2022: 25.2; 2023: 25.3
  - მ.შ. საგადასახადო შემოსავლები: 2019: 23.7; 2020: 22.3; 2021: 22.5; 2022: 22.8; 2023: 23.1
  - ხარჯები: 2019: 28.9; 2020: 34.5; 2021: 31.4; 2022: 29.1; 2023: 28.0
  - მიმდინარე ხარჯები: 2019: 21.4; 2020: 26.3; 2021: 24.5; 2022: 21.7; 2023: 21.9
  - არაფინანსური აქტივების წმინდა შესყიდვა: 2019: 7.6; 2020: 8.2; 2021: 6.9; 2022: 7.4; 2023: 6.1
  - კაპიტალური ხარჯები: 2019: 8.0; 2020: 8.6; 2021: 7.6; 2022: 8.0; 2023: 6.4
  - შემოსავლები პრივატიზაციიდან: 2019: -0.4; 2020: -0.4; 2021: -0.7; 2022: -0.7; 2023: -0.3
  - წმინდა დაკრედიტება/სესხება, კორექტირებული: 2019: -1.8; 2020: -9.3; 2021: -6.0; 2022: -3.9; 2023: -2.6
  - წმინდა სესხება ბიუჯეტიდან: 2019: 0.2; 2020: 0.1; 2021: 0.1; 2022: 0.1; 2023: 0.2
  - სესხება/დაკრედიტება (დეფიციტი სსფ-ს პროგრამის განმარტებით 1/): 2019: -2.1; 2020: -9.4; 2021: -6.1; 2022: -4.0; 2023: -2.8
  - მთავრობის მთლიანი ვალი 2/: 2019: 40.4; 2020: 60.2; 2021: 49.5; 2022: 47.1; 2023: 45.8
  - მ.შ. უცხოურ ვალუტაში დენომინირებული: 2019: 32.0; 2020: 47.6; 2021: 39.8; 2022: 37.5; 2023: 35.5

- ფინანსები და კრედიტი:
  - კერძო სექტორზე გაცემული კრედიტი (წლიური % ცვლილება): 2019: 20.7; 2020: 22.4; 2021: 12.4; 2022: 20.9; 2023: 11.6
  - კრედიტის ზრდა ფიქსირებული გაცვლითი კურსით: 2019: 16.1; 2020: 9.0; 2021: 18.2; 2022: 21.2; 2023: 9.9
  - ფართო ფული (წლიური % ცვლილება): 2019: 17.6; 2020: 24.6; 2021: 11.3; 2022: 19.9; 2023: 14.0
  - ფართო ფული (უცხოურ ვალუტაში დეპოზიტების გარეშე): 2019: 18.8; 2020: 18.8; 2021: 17.8; 2022: 16.8; 2023: 14.6

- საგარეო სექტორი (მშპ-ს პროცენტი):
  - მიმდინარე ანგარიშის დეფიციტი: 2019: -5.5; 2020: -12.4; 2021: -9.8; 2022: -10.9; 2023: -7.5
  - სავაჭრო ბალანსი: 2019: -21.4; 2020: -20.0; 2021: -20.1; 2022: -20.3; 2023: -19.6
  - სავაჭრო ფასების შედარება (პროცენტული ცვლილება): 2019: -0.6; 2020: 4.1; 2021: -14.0; 2022: -8.9; 2023: 1.4
  - მთლიანი საერთაშორისო რეზერვი (მილიარდი აშშ დოლარი)3/: 2019: 3.5; 2020: 3.9; 2021: 4.3; 2022: 3.3; 2023: 3.3
  - სსფ-ს კომპოზიტური საზომის მიმართ (მცურავი): 2019: 101.1; 2020: 108.1; 2021: 107.7; 2022: 79.4; 2023: 74.9
  - მთლიანი საგარეო ვალი: 2019: 87.7; 2020: 109.6; 2021: 98.2; 2022: 85.8; 2023: 80.6

---

### პროგრამის დანიშნულება და დროითი აღწერა
- პროგრამა მხარს უჭერს ქვეყნის ეკონომიკის პოლიტიკას შემდეგი სამი წლის განმავლობაში.
- პროგრამა მიმართულია მაკროეკონომიკური სტაბილურობის შემდგომ განმტკიცებაზე, მდგრადობის ზრდაზე და საშუალოვადიანი ზრდის ხელშეწყობაზე, კოვიდ-19 პანდემიიდან გამოსვლისა და უკრაინაში მიმდინარე ომის გავლენის ფონზე.

*წყარო: საქართველოს ხელისუფლება და სსფ-ს თანამშრომელთა გამოთვლები.*

---


_Source: https://www.imf.org/-/media/files/miscellaneous/geo-rp-sba-approval.pdf_