## Cadres de financement nationaux intégrés (INFF) en Afrique

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### Objectif des INFF et contexte Addis-Abeba
- Objectif d'un INFF : renforcer le financement des priorités nationales en faveur du développement durable.
- Constat :
  - Plusieurs plans ne sont pas chiffrés.
  - Plusieurs d'entre eux ne disposent pas d'une stratégie détaillant la manière dont ils seront financés.
  - Lorsqu'il existe une stratégie de financement, elle ne tient souvent compte que des finances publiques.
- Référence thématique : le Programme d'action d'Addis-Abeba et le Rapport sur le financement du développement durable 2019 mentionnent que « des stratégies de développement durable cohérentes et appropriées au niveau national, soutenues par des cadres de financement nationaux intégrés, seront au cœur de nos efforts ».

### Trois niveaux d’intégration des INFF
- Intégration de politiques et de processus de planification et de financement.
- Intégration des finances publiques et privées (politiques, réglementations, institutions).
- Intégration et collaboration entre partenaires.
- Politiques communes :
  - Orientées vers les finances publiques.
  - Orientées vers le financement privé.

### Composantes de financement couvertes
- Finances publiques :
  - Stratégie ciblant les recettes.
  - Budget annuel / à moyen terme.
  - Gestion de la dette publique.
  - Gestion des entités publiques.
- Coopération au développement.
- Participation du privé aux investissements publics :
  - Partenariats public-privé.
  - Financements mixtes.
  - Obligations thématiques.
- Marchés fonctionnels pour les ODD :
  - Investissement privé.
  - Secteur financier.
  - IDE, investissements de portefeuille.
  - Financement illicite.
- Mobilisation du financement privé non commercial :
  - ONG, organisations confessionnelles.
  - Fondations.
  - Diaspora et envois de fonds.

### Portée et phases du processus INFF
- INFF et portée :
  - Convenir de l'objectif, de la portée et de la valeur ajoutée de l'INFF.
  - Convenir des structures de surveillance de l'INFF, mécanismes de financement.
  - Convenir de l'objectif de l'évaluation de la phase initiale.
- Phase de démarrage des INFF :
  - Analyse et rapport sur les flux de financement.
  - Modalités de financement.
  - Discussion et approbation de la feuille de route de l'INFF.
- Stratégies de financement :
  - Stratégie de financement énoncée et approuvée.
  - Mise en place de cadres de suivi et de révision.
  - Adaptation des systèmes de gouvernance et de coordination.
  - Autres évaluations entreprises (numérique, risque, etc.).
- INFF opérationnel :
  - Mettre en œuvre une stratégie de financement pour soutenir la réalisation du plan de développement national.
  - Réaliser les réformes prioritaires de la stratégie de financement (budgétisation des ODD, instruments de la dette, réformes fiscales, stratégie d'investissement, etc.).
  - Suivi continu.
  - Adapter et ajuster la stratégie de financement dans le cadre des cycles politiques nationaux.

### Statut des stratégies et résultats observés
- Nouveautés recensées :
  - New financing strategy: Number of countries 12
  - Strengthening financing strategy: Number of countries 10
  - Plan will be costed for the first time: Number of countries 4
  - More integrated or holistic: 1
  - More coherent: 1
  - Wider ownership: 1
- Stratégies de financement : valeur ajoutée (Number of countries)
  - STRATEGIES DE FINANCEMENT LIÉES AUX PLANS: 3, 5, 11, 1, 2, 0, 2, 4, 6, 8, 10, 12 (chart labels preserved as four grouped numbers followed by sequence; source presents these exact numerals).
- Champs thématiques abordés (nombre de pays pour chaque thème) :
  - Public finance, 24
  - Public-private finance, 23
  - Private finance, 24
  - Tax and revenue policy, 8
  - Budgeting, 10
  - Public entities, 1
  - Development cooperation, 5
  - Public-private partnerships, 10
  - Remittances / diaspora investment, 6
  - Digitisation, 7
  - Financial sector, 9
  - Access to finance / SME financing, 5
  - Foreign direct investment, 5
  - Fintech, 3
  - Philanthropic funding, 1
  - Other, 1

### Thématiques sectorielles et réformes
- Proportion de pays engageant des réformes en politiques, réglementations, instruments, capacité institutionnelle (par secteur) — proportions indiquées par barres dans la source ; secteurs mentionnés :
  - Gender equality
  - Climate, energy
  - Social protection
  - Health
  - Education
  - Water and sanitation
  - Agriculture
  - Infrastructure
  - Others
  - (La source présente des proportions graphiques; les intitulés sectoriels ci-dessus sont reproduits tels quels.)

### Exemples de stratégies de financement par pays (extraits)
- TANZANIE :
  - Stratégie de financement nationale intégrée pour le troisième plan quinquennal de développement.
  - Approche plus globale du financement, y compris l'introduction de financements innovants dans les mécanismes fiscaux, publics et privés.
  - Renforcement des capacités pour le financement vert.
- GHANA :
  - Approche ascendante de la stratégie de financement.
  - Cadres de financement intégrés de l'Assemblée au niveau de cinq districts.
  - Relié au plan national de redressement Ghana CARES.
  - Introduction d'une série d'innovations financières.
- NIGERIA :
  - Stratégie de financement en cours d'élaboration.
  - Basée sur le nouveau processus du DFA.
  - L'accent est mis sur la mobilisation des investissements privés dans les domaines des énergies renouvelables, du financement du climat, de l'eau et de l'assainissement, ainsi que sur les envois de fonds et les investissements de la diaspora.
- NAMIBIE :
  - 6e stratégie de financement du PND.
  - Stratégie de financement basée sur les coûts et l'exercice DFA.
  - Liée à l'agenda des NDC et au cadre de financement.
  - Chapitre sur le financement numérique.

### Couverture géographique et statut des INFF en Afrique
- Pays INFF listés : Benin, Botswana, Burundi, Cameroon, Comoros, Democratic Republic of the Congo, Djibouti, Egypt, Eswatini, Gabon, Guinea, Lesotho, Madagascar, Malawi, Mali, Morocco, Mozambique, Sierra Leone, South Sudan, Tanzania, Togo, Tunisia, Zambia.
- Pionniers INFF listés : Burkina Faso, Cabo Verde, Côte d'Ivoire, Ghana, Kenya, Namibia, Nigeria, Rwanda, Senegal, Uganda.
- Statut des cadres :
  - Formalised or being formalised, 76%
  - Under discussion, 24%

### Gouvernance et coordination
- Présidence des comités de surveillance et COMITÉS DE SURVEILLANCE INFF :
  - Parmi ceux formalisés et en cours de formalisation :
    - 53%: Embedded within an existing mechanism
    - 37%: New mechanism created
    - 10%: Under discussion
- Implication des ministères (proportion de pays) :
  - Ministry of Finance (incl. as co-chair)
  - Ministry of Planning
  - Ministry of Economy
  - Other
  - (La source présente des proportions graphiques pour ces ministères.)

### Ressources et contact
- Plateforme de connaissances : Inff.org knowledge platform
- Réseaux sociaux indiqués : @INFFplatform
- Site web reproduit : www.inff.org

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_Source: https://www.imf.org/-/media/files/news/seminars/2021/sdg-event/integrated-national-financing-frameworks-africa-fre.pdf_