## Преодоляване на разделенията и премахване на пречките пред възстановяването

## Source details

**Canonical URL:** [Преодоляване на разделенията и премахване на пречките пред възстановяването](https://www.imf.org/-/media/files/news/speech/2021/sp100521-cr-md-bulgarian.pdf)

## Other formats

- [Markdown version](/-/media/files/news/speech/2021/sp100521-cr-md-bulgarian.pdf.md)
- [Structured JSON version](/-/media/files/news/speech/2021/sp100521-cr-md-bulgarian.pdf.json)

---

### Увод
- Реч на Кристалина Георгиева, управляващ директор на МВФ, Вашингтон, окръг Колумбия, 5 октомври 2021 г.
- Основна теза: глобалното възстановяване е в ход, но е „спъвано“ от пандемията и неравномерния достъп до ваксини и ресурси.

### Глобална перспектива — дивергенция, инфлация и дълг
- Глобален растеж:
  - Прогноза от юли: глобален растеж от 6 процента през 2021 г.
  - Актуализация: очаква се леко забавяне на темпа на растеж през 2021 г.
- Дивергенция в растежа:
  - САЩ и Китай остават важни двигатели, но темпото им се забавя.
  - Някои развити и нововъзникващи икономики (включително Италия и Европа) набират скорост.
  - Редица държави, особено с ниски доходи, изпитват влошаване на растежа поради ограничен достъп до ваксини и скромен обхват на политически мерки.
  - Очакване: до 2022 г. производството в развитите икономики да се върне към тенденциите отпреди пандемията; повечето нововъзникващи пазари и развиващи се страни ще се възстановяват още години.
- Инфлация:
  - В редица страни темповете на водещата инфлация нараснаха бързо.
  - Очакване: ценовият натиск в повечето страни през 2022 г. да намалее; в някои държави с възникващи и развиващи се икономики инфлацията може да се запази.
  - Храна: повишаване на световните цени на хранителните продукти с над 30 процента през изминалата година.
  - Риск: трайно нарастване на инфлационните очаквания може да доведе до бързо повишаване на лихвените проценти и рязко затягане на условията за финансиране.
- Дълг:
  - Оценка: публичният дълг в световен мащаб е нараснал до почти 100 процента от БВП.
  - Разделение: някои държави, особено развиващите се, имат ограничена финансова мощ, по-малко фискално пространство и затруднен достъп до изгодно ново емитиране на дълг.

### Политически императиви — ваксиниране, калибриране, ускоряване
- Три ключови действия: ваксиниране, калибриране и ускоряване.
- Ваксиниране:
  - Цел на МВФ/Световна банка/СЗО/СТO: поне 40 процента от хората във всяка страна до края на тази година; поне 70 процента до края на първата половина на 2022 г.
  - Необходимост: рязко увеличение на доставките към развиващите се страни; незабавно изпълнение на обещанията за дарения от по-богатите държави; увеличаване на производствените и разпределителни възможности; премахване на търговските ограничения върху медицинските изделия.
  - Финансиране: преодоляване на недостига от 20 млрд. долара в безвъзмездното финансиране за тестване, проследяване и терапия.
  - Сценарий при провал: възможни загуби на световния БВП до 5,3 трилиона долара през следващите пет години (ендемичен сценарий).
- Калибриране на политиките:
  - Монетарна политика: централните банки могат да оставят преходния инфлационен натиск, но трябва да бъдат готови да действат бързо при по-бързо от очакваното възстановяване или при повишаване на инфлационните очаквания.
  - Финансови рискове: наблюдение на надценените оценки на активите, вариращи между страните.
  - Фискална политика: адаптиране на мерките с оглед на продължителността на пандемията; баланс между краткосрочна подкрепа и постигане на дългосрочни структурни цели.
  - Специфични предизвикателства за страните с ниски доходи: огромни нужди от финансиране, високо дългово бреме, значително по-високи разходи за обслужване на дълга; нужда от по-добра мобилизация на приходите, повече финансиране при преференциални условия и помощ за справяне с дълговите проблеми.
  - Необходимост от надеждна политика: стабилни средносрочни рамки за балансиране на подкрепата сега и намаляване на дълга във времето.
- Ускоряване на трансформациите:
  - Приоритети: изменение на климата, технологични промени, приобщаване.
  - Климат:
    - Необходими мерки: стабилна цена на въглеродните емисии; значително увеличаване на зелените инвестиции през следващите две десетилетия; подкрепа за най-уязвимите в обществата и между държавите.
    - Потенциални ползи: повишаване на световния БВП с около 2 процента през настоящото десетилетие и създаване на 30 милиона нови работни места, при правилен съчетан пакет от политиките за предлагане.
    - Роля на частния сектор: ключова, изисква по-активни глобални усилия за подобряване на данните, оповестяването и таксономиите.
  - Дигитализация:
    - Увеличаване на инвестициите в цифрова инфраструктура, образование, здравеопазване и фундаментални изследвания за повишаване на продуктивността и приобщаването.
    - Данъчна политика: нужда от по-справедливи и по-ефективни данъчни системи; финализиране на споразумението за глобален минимален корпоративен данък е от жизненоважно значение за мобилизиране на приходи за инвестиции в трансформацията.
    - Международна платежна трансформация: нови пилотни схеми показват, че цифровите валути, емитирани от централните банки, могат да съкратят времето за трансгранични плащания до секунди и рязко да намалят свързаните разходи; възможностите и опасностите трябва да се управляват внимателно.

### Ролята на МВФ и конкретни мерки за подкрепа
- Действия на МВФ:
  - Предоставено ново финансиране: 118 милиарда долара на 87 държави.
  - Облекчаване на обслужването на дълга на най-бедните членове.
  - Нови специални права на тираж (СПТ): 650 млрд. долара — най-голямата емисия в историята на МВФ.
    - Приблизително 275 млрд. долара от общата сума бяха предоставени на държавите с нововъзникващи пазари и развиващи се страни.
  - Използване на СПТ:
    - Държавите ги държат като част от официалните си резерви, което може да повиши доверието и да намали разходите за заемно финансиране.
    - Примери за планирано или направено използване: Непал — за внос на ваксини; Северна Македония — за разходи за здравеопазване и жизненоважна подкрепа срещу пандемията; Сенегал — за увеличаване на капацитета за производство на ваксини; Хаити — за финансиране на жизненоважен внос.
  - Призив: държави със силни външни позиции да пренасочат доброволно своите СПТ.
  - Цел: получаване на нови СПТ в Доверителния фонд за намаляване на бедността и растеж; създаване на нов Тръст за устойчивост и стабилност за подпомагане на страни с ниски доходи и уязвими средни доходи.

### Заключение — послание към младежта и лидерите
- Лично изказване за тревогите към бъдещето, което наследяват младите поколения; призив за общи усилия.
- Уроки от кризата: разделение, но и знания и мотивация да се мисли по различен начин за общото бъдеще.
- Призив: използване на яснотата и уроците от кризата за премахване на „препъникамъните“ и напред към по-добро бъдеще за всички.
- Финални думи: Molte grazie.

*Източник: реч на Кристалина Георгиева, „Преодоляване на разделенията и премахване на пречките пред възстановяването“, 5 октомври 2021 г.*

---


_Source: https://www.imf.org/-/media/files/news/speech/2021/sp100521-cr-md-bulgarian.pdf_