## 1slvsa2020004 - 1.    Recomendaciones Prioritarias

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### Resumen de resultados de la misión y recomendaciones prioritarias
- Misión de asistencia técnica (AT) conducida por CAPTAC-DR en el período del 14 al 18 de mayo de 2018 para apoyar al Banco Central de Reserva (BCR) de El Salvador en el reforzamiento de sus estadísticas de cuentas nacionales.
- Temas cubiertos:
  - Elaboración de una Matriz Insumo-Producto (MIP) para el año 2014.
  - Seguimiento de recomendaciones para publicar el Cuadro de Oferta y Utilización (COU) de 2015 y siguientes como parte de la serie de cuentas nacionales con base 2005.
  - Capacitación al equipo del Departamento de Cuentas Nacionales (DCN) del BCR en metodologías y uso analítico de la MIP.
- Hallazgos:
  - La MIP 2014 compilada durante la misión es coherente y su publicación puede considerarse, pero debe esperar la incorporación de las actualizaciones de la balanza de pagos que fueron entregadas al DCN después del cierre del COU 2014.
  - El método actual de compilación del COU puede mejorarse coordinando la revisión de las series de balanza de pagos con la compilación de las series anuales de cuentas nacionales.
  - Se identificaron áreas para incorporar mejoras en un futuro cambio de año base; las autoridades manifestaron intención de iniciar un proyecto de cambio de año base (periodo por definir).

### Cuadro 1. Recomendaciones Prioritarias (Plan de acción, horizonte corto: 2019)
- Matriz Insumo Producto
  - Fecha Objetivo: Septiembre 2018
  - Recomendación prioritaria: Evaluar la publicación de la MIP para El Salvador relativas a los años 2005 y 2014 una vez se hayan incorporado las actualizaciones de los datos de balanza de pagos en el COU 2014.
  - Institución Responsable: BCR
- Cuadros de Oferta y Utilización
  - Fecha Objetivo: Septiembre 2018
  - Recomendación prioritaria: Evaluar la publicación del COU 2014 en su versión definitiva.
  - Institución Responsable: BCR
  - Fecha Objetivo: Marzo 2019
  - Recomendación prioritaria: Publicación del COU 2015.
  - Institución Responsable: BCR
  - Fecha Objetivo: Septiembre 2019
  - Recomendación prioritaria: Publicar las series anuales por actividad económica con una mayor apertura de la publicación actual.
  - Institución Responsable: BCR
- Nota: Mayores detalles y hitos se encuentran en el plan de acción bajo Evaluación Técnica Detallada y Recomendaciones.

### Compilación de la Matriz Insumo Producto (MIP) — Principales observaciones y acciones recomendadas

A. Elaboración de un Plan de Trabajo para compilar la MIP
- Acuerdo de un plan de trabajo con técnicos y autoridades del BCR para elaborar la MIP para el año 2014.
- Enfoque en la construcción de la matriz de utilización de las importaciones valoradas CIF y en las tablas de valoración para obtener la matriz de utilización a precios básicos (consistente con la valoración del cuadro de oferta).

B. Estimación de las Tablas de Valoración — observaciones
- Valoración a precios básicos indicada como la más idónea para análisis económico.
- Desagregación preliminar de las tablas de valoración usando la estructura de los equilibrios (HTEQ) por componentes de demanda: consumo intermedio, gasto en consumo final, formación bruta de capital fijo, variación de existencias y exportaciones.
- Observaciones específicas:
  - En ramas exentas no pueden deducirse IVA ni por consumo intermedio ni por formación bruta de capital fijo.
  - En la primera elaboración se repartió el IVA de consumo intermedio por producto en las ramas exentas, pero la cantidad de IVA resultante parece sobreestimada en el equilibrio.
  - Impuestos y Derechos sobre las Importaciones deberían repartirse según la estructura del cuadro de utilización de las importaciones CIF; actualmente se distribuyen en función de la utilización total a precios de comprador, lo cual puede provocar inconsistencias.
  - El resto de impuestos sobre los productos se reparte proporcionalmente a los consumos intermedios del cuadro de utilización de la economía total a precios de mercado, en los productos gravados.
  - Subvenciones a los productos: existen sólo en dos productos en Consumos Intermedios: 3205 (Gases de petróleo y otros hidrocarburos gaseosos) y 4502 (Servicios de transporte de pasajeros por carretera y alquiler de vehículos con conductor), con asignaciones específicas señaladas.
  - Márgenes de comercio y transporte: idealmente separados por mayor, menor y tipo de transporte; trabajos iniciales de base 2005 los estimaron por componentes de demanda y para productos importados y domésticos, pero erróneamente no contemplaron márgenes en compras de mercado del Gobierno y las ISFLSH, lo que podría subestimar la producción del comercio.
  - Variación de existencias: según Manual de Tablas Input-Output de Eurostat y Manual de Naciones Unidas, contemplar únicamente márgenes de comercio al por mayor y nunca en productos terminados, trabajos en curso o salidas de stock.
- Acciones Recomendadas (valoración):
  - Realizar tablas de valoración separadas para utilización doméstica e importada.
  - Distribuir impuestos sobre las importaciones similar a la distribución del cuadro de utilización de las importaciones CIF.
  - En una nueva base, elaborar tablas de valoración desde cero para comercio al por mayor, comercio al por menor y margen de transporte, que incluyan productos importados y domésticos, e incluir margen en gasto en consumo final del Gobierno y las ISFLSH.
  - Elaborar un estudio pormenorizado, con estructura de tabla de valoración, de la asignación del IVA a las distintas componentes de demanda.
  - Realizar el equilibrio del COU a precios básicos disponiendo de tablas de valoración robustas y bien definidas.

C. Construcción de la Matriz de Utilización de las Importaciones, Valoradas CIF — observaciones
- Propósito: separar uso de bienes y servicios importados del de origen doméstico; estructura igual al cuadro de utilización, mostrando demanda intermedia y demanda final por producto y componente.
- Importancia: obtener cuadro de utilización doméstico a precios básicos restando término a término el cuadro de importaciones CIF permite estimaciones de PIB en volumen más consistentes al separar precios y volúmenes para producción doméstica e importaciones.
- Métodos y datos:
  - Ideal: encuesta a importadores para destino de los tres principales productos; experiencia regional indica baja tasa de respuesta.
  - Definición: importación competitiva (producto también producido domésticamente) vs importación complementaria (no producida domésticamente).
  - Observación: datos de importaciones no coinciden plenamente con datos de balanza de pagos.
  - Disponibilidad de clasificación económica de importaciones usada en balanza de pagos por código arancelario para clasificar en demanda intermedia, consumo final y bienes de capital.
  - Trabajo previo del DCN: distribución de la producción doméstica y de la utilización de productos importados por cinco categorías de demanda.
  - Se optó por usar la distribución de productos importados por presentar mayor coherencia económica; para categorías no contempladas se utilizó la distribución del cuadro de utilización de la economía.
  - Resultado: tras restar el cuadro de utilización de importaciones CIF del cuadro total a precios básicos, se obtuvieron valores negativos sólo en 10 productos de los 182 del COU detallado (no publicado), productos con desequilibrio considerable entre oferta importada y doméstica.
- Acciones Recomendadas para próximo año base:
  - Grabar el destino de la producción doméstica al iniciar la alimentación del COU; para cada actividad rellenar cuadro de utilización completo de su producción.
  - Estimar un cuadro de utilización de las importaciones CIF al iniciar la alimentación del COU.

D. Inconsistencias Detectadas en el COU
- Observaciones específicas detectadas:
  - a. Discrepancias (la mayor algo superior a 0.5 percent) entre valores de IVA del EQOU y la columna de IVA del cuadro de oferta; la suma de todas esas discrepancias es 0.
  - b. Consumo intermedio del producto 4101, Joyas y artículos conexos, de la actividad 27.2, industrias manufactureras ncp, presenta un valor negativo de 0.2 miles de dólares debido a un ajuste sin tomar en cuenta decimales.
  - c. Demanda final del producto 0301 Caña de azúcar es negativa en 2014 por variaciones de existencias negativas y mínima demanda por hogares, lo cual es inconsistente.
- Acciones Recomendadas:
  - Mejorar detección de valores negativos en el COU usando herramientas de datos de Excel y verificar desequilibrios de oferta y demanda, no sólo del COU publicado, sino también en componentes no visualizados que afectan tablas de valoración.

E. Compilación de la Matriz Insumo Producto — resultados preliminares
- Conclusión: las observaciones no impiden la publicación de la MIP obtenida, dada su coherencia con los datos del COU 2014 ya publicado.
- Producto de la misión:
  - Compilación de una MIP producto-producto y una industria-industria para El Salvador para el año 2014, de acuerdo con el equilibrio del COU 2014 y el cuadro de utilización de las importaciones CIF realizado por técnicos del DCN.
  - Obtención de una versión preliminar con dimensión de 53 ramas de producción homogénea y 53 productos homogéneos, cuyos resultados deben revisarse y validarse.
  - Durante la misión no se observaron datos anómalos en la consistencia de la MIP.

### Entregables y metodología entregada
- Archivos incluidos:
  - Estimación de cada una de las tablas de valoración.
  - Transformación del cuadro de utilización de precios de mercado a precios básicos.
  - Agrupación de actividades realizada para la simetría de la matriz.
  - Macros aplicadas para la obtención de las matrices insumo producto con las dos hipótesis más habituales: tecnología de producto fija y estructura de mercado fija por producto.
  - Verificación de las dos ecuaciones básicas de los dos modelos insumo producto más utilizados:
    - Leontief: x = (I-A)-1y, siendo x la producción, I la matriz identidad, A la matriz de coeficientes técnicos, y y la demanda final.
    - Gosh: p = (I-B)-1d, siendo p el nivel de precios, I la matriz identidad, B la matriz de coeficientes de distribución, y d la demanda de precios.
  - Identificación de las industrias homogéneas clave en la economía salvadoreña de acuerdo a los coeficientes técnicos y de distribución.
- Estructura de compilación de la MIP:
  - Tres archivos: uno para tablas de valoración; otro para agrupación de cuadros; uno final para cálculo matricial, coeficientes y verificación de ecuaciones y aplicaciones.
  - Borrador de nota metodológica con algunas aplicaciones básicas de la MIP.
  - Presentación al personal del Departamento de Cuentas Nacionales explicando la metodología seguida; archivo facilitado a las autoridades del BCR.
- Replicación a año base 2005:
  - El personal técnico del BCR replicó la metodología a los datos del año base 2005, obteniéndose una MIP para 2005 industry-industry y product-product.
  - Resultado previsto: enriquecer el análisis insumo producto con el estudio del cambio estructural entre 2005 y 2014.
- Propuesta para utilizar la MIP 2014 en estimaciones de COUs:
  - Método basado en idea básica del RAS: usar estimaciones macroeconómicas como input exógeno de un procedimiento iterativo para derivar una MIP coherente con valores conocidos de PIB, importaciones, componentes de la demanda final y valor agregado.
  - Nota: procedimiento no abordado en detalle durante la misión; quedó como posibilidad para próxima misión.
- Acciones Recomendadas (listado literal del texto):
  - Revisión y validación de resultados, tanto de tablas de valoración como de cuadro de utilización de las importaciones de 2005 y 2014, agregando a precios básicos y comprador en la oferta y demanda.
  - Elaboración de documento de aplicaciones de la MIP.
  - Publicación de las MIP 2005 y 2014 una vez se haya dado por definitivo el COU 2014, que aún está pendiente de revisión.

### Seguimiento del Sistema de Cuentas Nacionales de El Salvador 2005: observaciones y recomendaciones
- Observaciones:
  - Autoridades han expresado la conveniencia de elaborar un nuevo año base para corregir inconsistencias detectadas por la MIP y profundizar mejoras reflejadas por la maduración del nuevo sistema de cuentas.
  - Recomendada actualización del calendario de revisiones anuales para permitir mayor desagregación de datos cuando aún no está disponible el COU.
  - Autoridades se comprometieron a seguir publicando COUs de manera anual para dar mayor consistencia al marco contable.
- Acciones Recomendadas (literal del texto):
  - Actualizar el calendario de revisiones anuales de forma que en agosto-septiembre del año t se incorpore una apertura mayor para el año t-1.
  - Considerar la utilización de la información de las tablas de valoración y la MIP para estimar los datos anuales en los periodos en los que aún no hay COU disponible, con base en los coeficientes observados y proyecciones de acuerdo con el párrafo 31.
  - Disponer de un calendario de revisiones de datos que permita publicar anualmente un COU definitivo, no sujeto a revisión.

### Evaluación técnica detallada y acciones recomendadas (resumen de resultados y metas)
- Resultado: Mejorar la coordinación de la sección de las cuentas nacionales con las áreas responsables de la balanza de pagos.
  - Acción: BCR debe procurar compatibilizar las cifras de comercio exterior del COU con las de balanza de pagos.
  - Recomendación Prioritaria.
  - Supuestos de Riesgo / Indicadores Verificables: Datos de balanza de pagos y datos de comercio exterior del COU.
  - Fecha Objetivo de Conclusión: Diciembre 2020.
  - Fecha Real de Conclusión: (no indicada).
  - Estatus de Implementación: El personal de BCR es consciente del problema y están tomando medidas al respecto.
- Resultado: Compilación de la utilización de la producción doméstica y las importaciones CIF.
  - Acción: Compilar un cuadro de utilización de la producción doméstica a partir de la información proporcionada por cada elaborador de rama.
  - Indicador: Cuadro de utilización de la producción doméstica a precios básicos.
  - Fecha Objetivo de Conclusión: Mayo 2018.
  - Estatus: El ejercicio ya realizado debe tener continuidad y ser ampliado a todas las componentes de demanda y ramas adquirientes.
- Resultado: Compilación de las tablas de valoración de comercio al por menor y comercio al por mayor en el marco de un nuevo año base.
  - Acción: Compilar tablas de valoración de comercio al por menor y comercio al por mayor independientes para productos importados y domésticos.
  - Recomendación Prioritaria.
  - Indicador: Márgenes de comercio al por mayor y menor.
  - Fecha Objetivo de Conclusión: Diciembre de 2020.
  - Estatus: Se ha dado pauta para una correcta medición de estos márgenes.
- Resultado: Actualización del calendario de revisiones anuales.
  - Acción: Actualizar el calendario de revisiones anuales.
  - Recomendación Prioritaria.
  - Indicador: Datos desagregados y COUs anuales.
  - Fecha Objetivo de Conclusión: Diciembre de 2019.
  - Estatus: Bajo consideración.

### Funcionarios que participaron durante la misión (listado literal)
- Edgar Cartagena — BCR — Gerente de Estadísticas Económicas
- Yudis Bonilla — BCR — Jefe Departamento de Cuentas Nacionales
- Wilfredo Viera — BCR — Coordinador de Cuentas Nacionales
- Neftalí Gallardo — BCR — Sénior de Cuentas Nacionales

*Contenido extraído del capítulo correspondiente de la misión técnica al BCR sobre la elaboración y uso de la MIP y el seguimiento del Sistema de Cuentas Nacionales de El Salvador 2005.*

### 1.    Recomendaciones Prioritarias _________________________________________________________________________ 5

### 1slvsa2020004 - 1.    Recomendaciones Prioritarias _________________________________________________________________________ 5

### Resumen de resultados de la misión y recomendaciones prioritarias
- Misión de asistencia técnica (AT) conducida por CAPTAC-DR en el período del 14 al 18 de mayo de 2018 para apoyar al Banco Central de Reserva (BCR) de El Salvador en el reforzamiento de sus estadísticas de cuentas nacionales.
- Temas cubiertos:
  - Elaboración de una Matriz Insumo-Producto (MIP) para el año 2014.
  - Seguimiento de recomendaciones para publicar el Cuadro de Oferta y Utilización (COU) de 2015 y siguientes como parte de la serie de cuentas nacionales con base 2005.
  - Capacitación al equipo del Departamento de Cuentas Nacionales (DCN) del BCR en metodologías y uso analítico de la MIP.
- Hallazgos:
  - La MIP 2014 compilada durante la misión es coherente y su publicación puede considerarse, pero debe esperar la incorporación de las actualizaciones de la balanza de pagos que fueron entregadas al DCN después del cierre del COU 2014.
  - El método actual de compilación del COU puede mejorarse coordinando la revisión de las series de balanza de pagos con la compilación de las series anuales de cuentas nacionales.
  - Se identificaron áreas para incorporar mejoras en un futuro cambio de año base; las autoridades manifestaron intención de iniciar un proyecto de cambio de año base (periodo por definir).

### Cuadro 1. Recomendaciones Prioritarias (Plan de acción, horizonte corto: 2019)
- Matriz Insumo Producto
  - Fecha Objetivo: Septiembre 2018
  - Recomendación prioritaria: Evaluar la publicación de la MIP para El Salvador relativas a los años 2005 y 2014 una vez se hayan incorporado las actualizaciones de los datos de balanza de pagos en el COU 2014.
  - Institución Responsable: BCR
- Cuadros de Oferta y Utilización
  - Fecha Objetivo: Septiembre 2018
  - Recomendación prioritaria: Evaluar la publicación del COU 2014 en su versión definitiva.
  - Institución Responsable: BCR
  - Fecha Objetivo: Marzo 2019
  - Recomendación prioritaria: Publicación del COU 2015.
  - Institución Responsable: BCR
  - Fecha Objetivo: Septiembre 2019
  - Recomendación prioritaria: Publicar las series anuales por actividad económica con una mayor apertura de la publicación actual.
  - Institución Responsable: BCR
- Nota: Mayores detalles y hitos se encuentran en el plan de acción bajo Evaluación Técnica Detallada y Recomendaciones.

### Compilación de la Matriz Insumo Producto (MIP) — Principales observaciones y acciones recomendadas

A. Elaboración de un Plan de Trabajo para compilar la MIP
- Acuerdo de un plan de trabajo con técnicos y autoridades del BCR para elaborar la MIP para el año 2014.
- La misión se centró en la construcción de la matriz de utilización de las importaciones valoradas CIF y en las tablas de valoración para obtener la matriz de utilización a precios básicos (consistente con la valoración del cuadro de oferta).

B. Estimación de las Tablas de Valoración — observaciones
- El modelo insumo producto utiliza la valoración a precios básicos como la más idónea para análisis económico.
- Desagregación preliminar de las tablas de valoración usando la estructura de los equilibrios (HTEQ) por componentes de demanda: consumo intermedio, gasto en consumo final, formación bruta de capital fijo, variación de existencias y exportaciones.
- Observaciones específicas:
  - En ramas exentas no pueden deducirse IVA ni por consumo intermedio ni por formación bruta de capital fijo.
  - En la primera elaboración se repartió el IVA de consumo intermedio por producto en las ramas exentas, pero la cantidad de IVA resultante parece sobreestimada en el equilibrio.
  - Impuestos y Derechos sobre las Importaciones deberían repartirse según la estructura del cuadro de utilización de las importaciones CIF; actualmente se distribuyen en función de la utilización total a precios de comprador, lo cual puede provocar inconsistencias.
  - El resto de impuestos sobre los productos se reparte proporcionalmente a los consumos intermedios del cuadro de utilización de la economía total a precios de mercado, en los productos gravados.
  - Subvenciones a los productos: existen sólo en dos productos en Consumos Intermedios: 3205 (Gases de petróleo y otros hidrocarburos gaseosos) y 4502 (Servicios de transporte de pasajeros por carretera y alquiler de vehículos con conductor), con asignaciones específicas señaladas.
  - Márgenes de comercio y transporte: idealmente separados por mayor, menor y tipo de transporte; trabajos iniciales de base 2005 los estimaron por componentes de demanda y para productos importados y domésticos, pero erróneamente no contemplaron márgenes en compras de mercado del Gobierno y las ISFLSH, lo que podría subestimar la producción del comercio.
  - Variación de existencias: según Manual de Tablas Input-Output de Eurostat y Manual de Naciones Unidas, contemplar únicamente márgenes de comercio al por mayor y nunca en productos terminados, trabajos en curso o salidas de stock.
- Acciones Recomendadas (valoración):
  - Realizar tablas de valoración separadas para utilización doméstica e importada.
  - Distribuir impuestos sobre las importaciones similar a la distribución del cuadro de utilización de las importaciones CIF.
  - En una nueva base, elaborar tablas de valoración desde cero para comercio al por mayor, comercio al por menor y margen de transporte, que incluyan productos importados y domésticos, e incluir margen en gasto en consumo final del Gobierno y las ISFLSH.
  - Elaborar un estudio pormenorizado, con estructura de tabla de valoración, de la asignación del IVA a las distintas componentes de demanda.
  - Realizar el equilibrio del COU a precios básicos disponiendo de tablas de valoración robustas y bien definidas.

C. Construcción de la Matriz de Utilización de las Importaciones, Valoradas CIF — observaciones
- Propósito: separar uso de bienes y servicios importados del de origen doméstico; estructura igual al cuadro de utilización, mostrando demanda intermedia y demanda final por producto y componente.
- Importancia: obtener cuadro de utilización doméstico a precios básicos restando término a término el cuadro de importaciones CIF permite estimaciones de PIB en volumen más consistentes al separar precios y volúmenes para producción doméstica e importaciones.
- Métodos y datos:
  - Ideal: encuesta a importadores para destino de los tres principales productos; experiencia regional indica baja tasa de respuesta.
  - Definición: importación competitiva (producto también producido domésticamente) vs importación complementaria (no producida domésticamente).
  - Observación: datos de importaciones no coinciden plenamente con datos de balanza de pagos.
  - Disponibilidad de clasificación económica de importaciones usada en balanza de pagos por código arancelario para clasificar en demanda intermedia, consumo final y bienes de capital.
  - Trabajo previo del DCN: distribución de la producción doméstica y de la utilización de productos importados por cinco categorías de demanda.
  - Se optó por usar la distribución de productos importados por presentar mayor coherencia económica; para categorías no contempladas se utilizó la distribución del cuadro de utilización de la economía.
  - Resultado: tras restar el cuadro de utilización de importaciones CIF del cuadro total a precios básicos, se obtuvieron valores negativos sólo en 10 productos de los 182 del COU detallado (no publicado), productos con desequilibrio considerable entre oferta importada y doméstica.
- Acciones Recomendadas para próximo año base:
  - Grabar el destino de la producción doméstica al iniciar la alimentación del COU; para cada actividad rellenar cuadro de utilización completo de su producción.
  - Estimar un cuadro de utilización de las importaciones CIF al iniciar la alimentación del COU.

D. Inconsistencias Detectadas en el COU
- Observaciones específicas detectadas:
  - a. Discrepancias (la mayor algo superior a 0.5 por ciento) entre valores de IVA del EQOU y la columna de IVA del cuadro de oferta; la suma de todas esas discrepancias es 0.
  - b. Consumo intermedio del producto 4101, Joyas y artículos conexos, de la actividad 27.2, industrias manufactureras ncp, presenta un valor negativo de 0.2 miles de dólares debido a un ajuste sin tomar en cuenta decimales.
  - c. Demanda final del producto 0301 Caña de azúcar es negativa en 2014 por variaciones de existencias negativas y mínima demanda por hogares, lo cual es inconsistente.
- Acciones Recomendadas:
  - Mejorar detección de valores negativos en el COU usando herramientas de datos de Excel y verificar desequilibrios de oferta y demanda, no sólo del COU publicado, sino también en componentes no visualizados que afectan tablas de valoración.

E. Compilación de la Matriz Insumo Producto — resultados preliminares
- Conclusión: las observaciones no impiden la publicación de la MIP obtenida, dada su coherencia con los datos del COU 2014 ya publicado.
- Producto de la misión:
  - Compilación de una MIP producto-producto y una industria-industria para El Salvador para el año 2014, de acuerdo con el equilibrio del COU 2014 y el cuadro de utilización de las importaciones CIF realizado por técnicos del DCN.
  - Obtención de una versión preliminar con dimensión de 53 ramas de producción homogénea y 53 productos homogéneos, cuyos resultados deben revisarse y validarse.
  - Durante la misión no se observaron datos anómalos en la consistencia de la MIP.

*Documento: Recomendaciones prioritarias y resultados de la misión AT CAPTAC-DR (mayo 14–18, 2018) — BCR / DCN*

### 26.      Los archivos entregados a los técnicos del BCR comprenden  la estimación de cada

### 26.      Los archivos entregados a los técnicos del BCR comprenden  la estimación de cada

### Entregables y metodología entregada
- Archivos incluidos:
  - Estimación de cada una de las tablas de valoración.
  - Transformación del cuadro de utilización de precios de mercado a precios básicos.
  - Agrupación de actividades realizada para la simetría de la matriz.
  - Macros aplicadas para la obtención de las matrices insumo producto con las dos hipótesis más habituales: tecnología de producto fija y estructura de mercado fija por producto.
  - Verificación de las dos ecuaciones básicas de los dos modelos insumo producto más utilizados:
    - Leontief: x = (I-A)-1y, siendo x la producción, I la matriz identidad, A la matriz de coeficientes técnicos, y y la demanda final.
    - Gosh: p = (I-B)-1d, siendo p el nivel de precios, I la matriz identidad, B la matriz de coeficientes de distribución, y d la demanda de precios.
  - Identificación de las industrias homogéneas clave en la economía salvadoreña de acuerdo a los coeficientes técnicos y de distribución.

### Estructura de compilación de la MIP
- La compilación se realizó en base a tres archivos distintos:
  - Uno para la elaboración de las tablas de valoración.
  - Otro para la agrupación de los cuadros obtenidos.
  - Uno final en el que se realiza el cálculo matricial, cálculo de coeficientes y verificación de las ecuaciones del modelo y algunas de sus aplicaciones.
- Se elaboró un borrador de nota metodológica con algunas aplicaciones básicas de la matriz insumo producto.
- Se realizó una presentación al personal del Departamento de Cuentas Nacionales explicando la metodología seguida para la obtención de la MIP y algunas de sus aplicaciones y ampliaciones; dicho archivo fue facilitado también a las autoridades del BCR.

### Replicación a año base 2005 y aplicaciones para análisis estructural
- El personal técnico del BCR replicó la metodología seguida para la obtención de la MIP 2014 a los datos del año base 2005, obteniéndose una MIP también para el año base, industria-industria y producto-producto.
- Resultado previsto: enriquecer el análisis insumo producto con el estudio del cambio estructural de la economía salvadoreña entre 2005 y 2014.

### Propuesta para utilizar la MIP 2014 en estimaciones de COUs
- Se sugiere un método basado en la idea básica del RAS:
  - Usa estimaciones macroeconómicas como input exógeno de un procedimiento iterativo.
  - Tanto insumos intermedios como demanda final son derivados como variables endógenas en vez de ser aceptadas de forma exógena.
  - Punto de partida: una matriz insumo producto conocida para un año determinado y valores conocidos de PIB, importaciones, componentes de la demanda final y valor agregado.
  - Se deriva, mediante aproximaciones sucesivas, una matriz insumo producto coherente con los valores conocidos dentro de un cierto intervalo de confianza predeterminado.
- Nota: Durante la misión no se abordó con detalle el procedimiento; quedó como posibilidad para una próxima misión.

### Acciones Recomendadas (listado literal del texto)
- Revisión y validación de resultados, tanto de tablas de valoración como de cuadro de utilización de las importaciones de 2005 y 2014, agregando a precios básicos y comprador en la oferta y demanda.
- Elaboración de documento de aplicaciones de la MIP.
- Publicación de las MIP 2005 y 2014 una vez se haya dado por definitivo el COU 2014, que aún está pendiente de revisión.

### Seguimiento del Sistema de Cuentas Nacionales de El Salvador 2005: observaciones y recomendaciones
- Observaciones:
  - Las autoridades han expresado la conveniencia de elaborar un nuevo año base para corregir inconsistencias detectadas por la MIP y profundizar mejoras reflejadas por la maduración del nuevo sistema de cuentas.
  - Recomendada actualización del calendario de revisiones anuales para permitir mayor desagregación de datos cuando aún no está disponible el COU.
  - Las autoridades se comprometieron a seguir publicando COUs de manera anual para dar mayor consistencia al marco contable.
- Acciones Recomendadas (literal del texto):
  - Actualizar el calendario de revisiones anuales de forma que en agosto-septiembre del año t se incorpore una apertura mayor para el año t-1.
  - Considerar la utilización de la información de las tablas de valoración y la MIP para estimar los datos anuales en los periodos en los que aún no hay COU disponible, con base en los coeficientes observados y proyecciones de acuerdo con el párrafo 31.
  - Disponer de un calendario de revisiones de datos que permita publicar anualmente un COU definitivo, no sujeto a revisión.

### Evaluación técnica detallada y acciones recomendadas (resumen de resultados y metas)
- Resultado: Mejorar la coordinación de la sección de las cuentas nacionales con las áreas responsables de la balanza de pagos.
  - Acción: BCR debe procurar compatibilizar las cifras de comercio exterior del COU con las de balanza de pagos.
  - Recomendación Prioritaria.
  - Supuestos de Riesgo / Indicadores Verificables: Datos de balanza de pagos y datos de comercio exterior del COU.
  - Fecha Objetivo de Conclusión: Diciembre 2020.
  - Fecha Real de Conclusión: (no indicada).
  - Estatus de Implementación: El personal de BCR es consciente del problema y están tomando medidas al respecto.
- Resultado: Compilación de la utilización de la producción doméstica y las importaciones CIF.
  - Acción: Compilar un cuadro de utilización de la producción doméstica a partir de la información proporcionada por cada elaborador de rama.
  - Indicador: Cuadro de utilización de la producción doméstica a precios básicos.
  - Fecha Objetivo de Conclusión: Mayo 2018.
  - Estatus: El ejercicio ya realizado debe tener continuidad y ser ampliado a todas las componentes de demanda y ramas adquirientes.
- Resultado: Compilación de las tablas de valoración de comercio al por menor y comercio al por mayor en el marco de un nuevo año base.
  - Acción: Compilar tablas de valoración de comercio al por menor y comercio al por mayor independientes para productos importados y domésticos.
  - Recomendación Prioritaria.
  - Indicador: Márgenes de comercio al por mayor y menor.
  - Fecha Objetivo de Conclusión: Diciembre de 2020.
  - Estatus: Se ha dado pauta para una correcta medición de estos márgenes.
- Resultado: Actualización del calendario de revisiones anuales.
  - Acción: Actualizar el calendario de revisiones anuales.
  - Recomendación Prioritaria.
  - Indicador: Datos desagregados y COUs anuales.
  - Fecha Objetivo de Conclusión: Diciembre de 2019.
  - Estatus: Bajo consideración.

### Funcionarios que participaron durante la misión (listado literal)
- Edgar Cartagena — BCR — Gerente de Estadísticas Económicas
- Yudis Bonilla — BCR — Jefe Departamento de Cuentas Nacionales
- Wilfredo Viera — BCR — Coordinador de Cuentas Nacionales
- Neftalí Gallardo — BCR — Sénior de Cuentas Nacionales

*Contenido extraído del capítulo correspondiente de la misión técnica al BCR sobre la elaboración y uso de la MIP y el seguimiento del Sistema de Cuentas Nacionales de El Salvador 2005.*

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