## schneider

## Source details

**Canonical URL:** [schneider](https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2018/june/ar/schneider.pdf)

## Other formats

- [Markdown version](/-/media/files/publications/fandd/article/2018/june/ar/schneider.pdf.md)
- [Structured JSON version](/-/media/files/publications/fandd/article/2018/june/ar/schneider.pdf.json)

---

### الملخص العام وتأثير الأتمتة
- الأتمتة لن تقضي نهائيا سوى على عدد قليل جدا من الوظائف في العقود القادمة، لكنها ستؤثر بدرجة ما على نسب من كل الوظائف تقريبا اعتمادا على نوع العمل والمهام المتعلقة به.
- الأتمتة والذكاء الاصطناعي لديهما الإمكانية للانتقال إلى نطاق أرحب من الأنشطة، ليعيدا تعريف العمل البشري وأسلوب العمل في مجال الخدمات والقطاعات الأخرى.
- اليابان تمثل مختبرا مفيدا لدراسة آفاق العمل مستقبلا بسبب التراجع السريع في قوة العمل والتدفق المحدود للمهاجرين.

### الديناميكيات الديموغرافية والتحديات في اليابان
- فاق عدد الوفيات عدد المواليد بمعدل بلغ 264 ألف نسمة في عام 2017.
- معدل المواليد حالياً 1.4 مولود لكل امرأة، وكان مستوى 2.1 مولود لكل امرأة في عام 1950.
- أظهرت تقديرات أن عدد سكان اليابان سيهبط إلى قرابة 100 مليون بعد حلول منتصف القرن الـواحد والعشرين، أي نحو 34% من سكانها الحاليين.
- تشير دراسات إلى أن قرابة ثلث المواطنين اليابانيين كانوا أكبر من 65 عاما (مرجع عام 2015) وأن هذا الرقم قد يرتفع إلى قرابة %40 بحلول عام 2050.
- من المتوقع أن تتراجع قوة العمل المحلية اليابانية على نحو أسرع من تراجع إجمالي السكان بين الآن وعام 2050.

### صناعة الروبوتات والقدرة التكنولوجية
- اليابان كانت تاريخياً رائدة في تطوير ودمج تكنولوجيا الروبوتات داخل الإنتاج الصناعي.
- الإنتاج التجاري للروبوتات الخاصة بالصناعة بدأ قبل ما يزيد على أربعين عاما.
- في عام 1995 كان هناك نحو 500 ألف روبوت صناعي مستخدم في اليابان؛ وعلى مستوى العالم استُخدم قرابة 700 ألف روبوت صناعي.
- في 2016 صدرّت اليابان روبوتات صناعية بقيمة تقارب 1.6 مليار دولار، متجاوزة قيمة صادرات أكبر خمسة بلدان مصدرة تالية مجتمعة.
- اليابان كانت رائدة في "كثافة الروبوتات" (عدد الروبوتات بالنسبة لعدد البشر في الصناعات التحويلية) حتى عام 2009، ثم ارتفع استخدام كوريا للروبوتات الصناعية وانتقل إنتاج اليابان الصناعي على نحو متزايد إلى الخارج.

### تأثير الأتمتة على الإنتاجية والتوظيف
- الفجوة في نمو الإنتاجية بين قطاعي الصناعات التحويلية والخدمات في اليابان متسعة للغاية: الإنتاجية تضاعفت ثلاث مرات تقريبا منذ عام 1970 في الصناعات التحويلية، بينما تحسنت بنحو %25 فقط في قطاع الصناعات غير التحويلية.
- تقارير حكومية ومسوح تفيد بأن المؤسسات الصغيرة والمتوسطة تدمج التكنولوجيا الجديدة لتعويض ندرة العمالة والحفاظ على القدرة التنافسية.
- أمثلة عملية: فاميلي مارت يسرّع تنفيذ عدادات الدفع الذاتي؛ مجموعة مطاعم Colowide ركّبت نقاط تلقي طلبات تعمل باللمس؛ تطبيقات آلية منتشرة في الرعاية الصحية والخدمات المالية والنقل والخدمات الأخرى.
- دراسات حسابية بمنهج Acemoglu and Restrepo (2017) وتطبيقها على مناطق يابانية أظهرت أن زيادة كثافة الروبوتات في التصنيع لا ترتبط بإنتاجية أكبر فقط، وإنما أيضاً بالمكاسب المحلية في التوظيف والأجور — نتائج تختلف عن تطبيق مماثل قائم على بيانات أمريكية.

### الفرص والمخاطر الاجتماعية
- مع تراجع قوة العمل المحلي، قد ترفع الأتمتة والأتمتة الكاملة الأجور والنمو الاقتصادي عبر ملء فجوة العمالة والوصول لمعدلات نواتج أعلى ودخل أكبر بدل أن تكون بديلاً محضا للعمالة البشرية.
- في المقابل، مخاطر اجتماعية مادية تبقى قائمة: استقطاب قوة العمل (حيث يحصل قلة من العمال على التدريب والتعليم اللازمين للارتفاع لمستوى إنتاجية الروبوتات) قد يزيد من عدم الإنصاف.
- يشير البحث إلى أن قوة العمل من الإناث، التي تضخمت في السنوات الخمس الماضية، عرضة بشكل خاص للاستبدال بسبب تركّز النساء في الوظائف غير الدائمة (المؤقتة، أو بدوام جزئي، أو خارج إطار نظام التوظيف مدى الحياة)، والتي مهامها أكثر عرضة للأتمتة.
- تراجع جودة الخدمات مرتبط بنقص العمالة؛ عمل Morikawa (2018) يبيّن تدهور جودة الخدمات لقطاعات مثل توصيل الطرود، والمستشفيات، والمطاعم، والمدارس الابتدائية والإعدادية، والمتاجر الصغيرة، والخدمات الحكومية.

### سيناريوهات وتوقعات
- عبر مجموعة البلدان الصناعية العشرين، محاكاة خبراء صندوق النقد الدولي تشير إلى مخاطر تراجع نسب العمالة، واستقطاب الدخل، وزيادة عدم الإنصاف في حال تكبد الاقتصادات تكاليف تحول كبيرة (بطالة، وأجور أقل) حيث تعمل الأتمتة بديلا عن العمالة البشرية.
- عند تطبيق نفس المحاكاة على اليابان وحدها، ومع قوة عمل آخذة في الانكماش، قد يؤدي الإحلال الكامل للأتمتة إلى رفع الأجور والنمو الاقتصادي عوضا عن الإضرار بهما، إذا لم تُعوض الزيادة في الأتمتة بصدمة هجرة كبيرة.

### توصيات سياسة عامة مستخلصة من النص
- قبول أن التغيير قادم وتوجيه السياسات وفق ذلك؛ الاستعداد تحسّباً لتأثيرات الذكاء الاصطناعي والروبوتات والأتمتة.
- تعزيز شبكات الحماية الاجتماعية لتكون قوية وفعالة، لامتصاص اضطراب عقود العمل التقليدية والتحولات المهنية.
- تطوير التعليم والمهارات لتمكين شريحة أكبر من السكان من الاستفادة من الوظائف في اقتصاد عالي التكنولوجيا.
- بذل جهود أقوى لتحقيق عدالة أكبر داخل سوق العمل بين الرجال والنساء، وبين الموظفين الدائمين وغير الدائمين، وبين المناطق، لكي يتقاسم عدد أكبر فوائد الأتمتة.
- معالجة القضايا التنظيمية والبنية التحتية الداعمة للاستخدام الواسع للتكنولوجيات الجديدة: حماية المستهلك، حماية البيانات، الملكية الفكرية، والتعاقدات التجارية.

### خلاصة
- موجة التغيير التكنولوجي قادمة وستؤثر في كل المهن تقريبا. تجربة اليابان، مع ديناميكيات سكانها وقوتها العاملة، تظهر أن الفوائد الصافية من زيادة الأتمتة قد تكون عالية وقد توفر حلولاً جزئية لتحدي تعزيز الإنتاجية والنمو الاقتصادي على المدى الطويل، بينما يتطلب التخفيف من مخاطر التفاوت الاجتماعي سياسات تربوية واجتماعية وتنظيمية متكاملة.

*schneider*

---


_Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2018/june/ar/schneider.pdf_