## Tierra fértil para los ROBOTS

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### Contexto y tendencias demográficas
- En 2017 la población estimada de Japón se redujo en un número sin precedentes de 264.000 habitantes.
- Hoy las muertes superan a los nacimientos en un promedio de 1.000 personas por día.
- La tasa de natalidad está actualmente en torno a 1,4 nacimientos por mujer, por debajo de los 2,1 nacimientos necesarios para sostener el crecimiento.
- En 2015 casi un tercio de los ciudadanos japoneses eran mayores de 65; estudios indican que ese número subirá a casi 40% para 2050.
- Una estimación de Naciones Unidas prevé que la población de Japón caerá por debajo de 100 millones poco después de mediados del siglo XXI y que para el final del siglo el país perdería 34% de su población actual.
- Se proyecta que la fuerza laboral interna de Japón (de entre 15 y 64 años) disminuirá unos 24 millones de aquí a 2050.

### Capacidad tecnológica y rol histórico de la robótica
- Japón ha sido históricamente un líder en desarrollo tecnológico y robótica (FANUC, Kawasaki Heavy Industries, Sony, Yaskawa Electric Corporation).
- En 1995 se utilizaban alrededor de 700.000 robots industriales en todo el mundo, 500.000 de ellos en Japón.
- Japón exportó robots industriales por unos USD 1.600 millones en 2016, más que los cinco siguientes mayores exportadores combinados.
- Japón ha sido una de las economías con mayor “densidad robótica” (número de robots en relación con humanos en manufactura/industria).
- Datos de densidad robótica (número de robots por cada 100 trabajadores):
  - Corea: 6,31 robots
  - Singapur: 4,88 robots
  - Alemania: 3,09 robots
  - Japón: 3,03 robots
  - Suecia: 2,23 robots
  - Promedio mundial: 0,74 robots
  - China: 0,68 robots

### Productividad, sectorialidad y adopción
- El sector de servicios representa el 75% del PIB de Japón.
- El crecimiento anual de la productividad en servicios ha sido escaso, alrededor de la mitad que en Estados Unidos.
- La productividad laboral se ha triplicado aproximadamente desde 1970 en las manufacturas, pero mejoró solo alrededor de 25% en el sector no manufacturero.
- La próxima ola de automatización e inteligencia artificial ofrece oportunidades para reemplazar o potenciar trabajo en transporte, comunicaciones, servicios minoristas, almacenamiento y otros.
- Pequeñas y medianas empresas en Japón están adoptando nuevas tecnologías para compensar la escasez de mano de obra (ejemplos: cajas registradoras automáticas en Family Mart; terminales de pedidos con pantallas táctiles en restaurantes; robots como chefs o personal hotelero).

### Evidencia empírica y resultados económicos
- Cálculos del personal técnico del FMI, basados en el método de Acemoglu y Restrepo (2017) aplicados a datos para prefecturas de Japón, indican que una mayor densidad robótica en manufacturas se asocia no solo con mayor productividad sino también con mejoras locales en empleo y salarios (resultados que difieren de ejercicios similares basados en datos de Estados Unidos).
- Simulaciones preparadas por personal técnico del FMI con datos del Grupo de los Veinte muestran riesgos generales: reducción de la participación laboral, polarización del ingreso y creciente desigualdad, con costos de transición (desempleo, salarios más bajos) si la automatización desplaza mano de obra.
- Aplicando el mismo enfoque solo a Japón, ante una menguante fuerza laboral, una automatización que reemplace por completo la mano de obra podría elevar los salarios y el crecimiento económico al cubrir la insuficiencia de mano de obra.

### Riesgos sociales y distribución de beneficios
- La polarización de la fuerza laboral es un riesgo: una proporción relativamente pequeña de trabajadores con la capacitación adecuada podría captar la mayor parte de los beneficios de la robótica.
- La fuerza laboral femenina, que ha aumentado mucho en los últimos cinco años, es particularmente vulnerable al desplazamiento por su concentración en empleos no regulares (temporarios, a tiempo parcial u otros fuera del sistema convencional), cuyas tareas son más susceptibles a la automatización.
- El envejecimiento poblacional crea demandas crecientes en servicios de salud y cuidado de ancianos que no pueden ser cubiertas por los ingresantes naturales a la fuerza laboral, extendiendo la proliferación de robots más allá de las fábricas (escuelas, hospitales, residencias geriátricas, aeropuertos, estaciones ferroviarias, templos).
- Encuestas y estudios (Morikawa, 2018) muestran que la calidad de los servicios se está deteriorando por falta de trabajadores; los más afectados incluyen entrega de encomiendas, hospitales, restaurantes, escuelas primarias y secundarias, tiendas de productos básicos y servicios gubernamentales.

### Recomendaciones de política y prioridades
- Las autoridades deben aceptar que el cambio tecnológico se avecina y prepararse activamente.
- Será crucial contar con redes de protección social fuertes y eficaces para mitigar los costos de transición derivados de alteraciones en contratos laborales y sociales.
- Educación y capacitación son necesarias para que más personas puedan aprovechar los empleos que ofrece un mundo altamente tecnificado.
- En el caso de Japón, se requiere un mayor esfuerzo para fomentar la igualdad en la fuerza laboral —entre hombres y mujeres, entre trabajadores regulares y no regulares, y entre diversas regiones— para que los beneficios y riesgos de la automatización se compartan de forma más equitativa.
- Es necesario resolver obstáculos de infraestructura y marcos legales en ámbitos como protección al consumidor, protección de datos, propiedad intelectual y contratación comercial para facilitar la integración segura y efectiva de robótica e inteligencia artificial.

*TODD SCHNEIDER es Subjefe de División, GEE HEE HONG es Economista y ANH VAN LE es Asistente de Investigación; todos del Departamento de Asia y el Pacífico del FMI.*

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