## GUERREROS DIGITALES ## Source details **Canonical URL:** [GUERREROS DIGITALES](https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2018/march/es/wellisz.pdf) ## Other formats - [Markdown version](/-/media/files/publications/fandd/article/2018/march/es/wellisz.pdf.md) - [Structured JSON version](/-/media/files/publications/fandd/article/2018/march/es/wellisz.pdf.json) --- ### Panorama y motivación - La tecnología digital se presenta como una "arma" moderna contra la corrupción, complementando movilizaciones ciudadanas y reformas institucionales. - Costos y consecuencias de la corrupción según el texto: - Los sobornos cuestan USD 2 billones al año. - La cifra de sobornos es casi el PIB de Italia y muy superior a los USD 142.000 millones de ayuda global para el desarrollo. - La corrupción desincentiva la inversión privada, frena el crecimiento económico y desvía fondos públicos a proyectos innecesarios. - Relación entre corrupción y desarrollo: los países menos corruptos tienen mayores tasas de crecimiento, un PIB más alto y un mayor nivel en el Índice de Desarrollo Humano de las Naciones Unidas (según Susan Rose-Ackerman). ### Caso: ProZorro.Sale y Ucrania - Experiencia personal y activismo: Oleksii Sobolev pasó de gestor de fondos a activista y asesor en reestructuración de empresas del Estado. - ProZorro.Sale (sistema electrónico de subastas) aportó transparencia a ventas de activos públicos: - En los primeros trece meses, ProZorro.Sale gestionó USD 210 millones. - Esa cifra equivale casi al dinero obtenido de las ventas convencionales de privatización de los cinco años anteriores (según Max Nefyodov, Primer Viceministro de Economía de Ucrania). - Contexto de corrupción en Ucrania: - Población: 44 millones de habitantes. - Posición en el Índice de Percepción de la Corrupción de 2016 de Transparencia Internacional: 131 de 176. - Limitaciones políticas: críticas del FMI y el Banco Mundial a Ucrania por socavar la Oficina Nacional Anticorrupción y no crear un tribunal anticorrupción independiente. - Observación clave: "Las herramientas electrónicas son importantes, pero las instituciones lo son mucho más" (Viktor Nestulia). ### Tecnología de cadena de bloques: aplicaciones y ejemplos - Bitfury: - Contrato con la República de Georgia para registrar títulos de propiedad usando cadena de bloques. - AID:Tech (dublinesa): - Plataforma para garantizar la integridad de donaciones de caridad y el pago de prestaciones usando cadena de bloques. - Proyecto con la Cruz Roja de Irlanda para refugiados sirios en Líbano: - Se canjearon 500 cupones electrónicos por valor de USD 20 cada uno. - No se extravió ni un solo centavo. - Resultados permitieron observar gastos en tiempo real y detectar preferencias inesperadas (por ejemplo, compra de productos dentales). - Expansión y metas: - Tiene contratos para proyectos de envío de remesas a Serbia, pago de prestaciones en Jordania y asistencia a mujeres sin techo en Irlanda. - Recaudación prevista: entre USD 3 millones y USD 5 millones a través de inversionistas. - Planea abrir sucursales en Singapur y Dubái. - Objetivo: tener para junio al menos 100.000 personas en la plataforma. - Mercado potencial: base de clientes potenciales que ronda los 1.000 millones. - Modelo: opera con fines de lucro pero proporciona tecnología sin manejar dinero, reduciendo fraudes y reclamaciones fraudulentas de subsidios. - Signatura (cofundador Gonzalo Blousson): - Plataforma de firma y notarización de documentos basada en cadena de bloques. - Uso en Córdoba, Argentina: archivar formularios de información financiera de funcionarios públicos como registros públicos e inalterables. - Teneris: plataforma de contratación donde empresas y gobiernos solicitan ofertas de suministro de bienes y servicios, con intención de reducir sobornos y fraudes en licitaciones. - Ventaja técnica de la cadena de bloques: registros encriptados guardados en toda una red de ordenadores, imposibilitando modificaciones o robos de los registros. ### Macrodatos, supervisión y ciudadanía digital - Limitaciones de la cadena de bloques: - No evita corrupción después de la adjudicación de contratos (por ejemplo, uso de materiales de mala calidad). - Papel de los macrodatos: - Permiten recoger información sobre gastos y contratación gubernamental, analizarla y detectar indicios de derroche, fraude y corrupción. - Ejemplo de detección de patrones: identificar quién está adjudicando demasiados contratos a su cuñado. - Movilización ciudadana y herramientas digitales: - Supercivicos (creada por Diego Mendiburu): - Aplicación para que mexicanos denuncien servicios públicos deficientes mediante videos. - Usa tecnología GPS para localizar lugar y fecha de los videos y los registra en una base de datos utilizable por grupos civiles y agencias gubernamentales. - Objetivo: convertir a los usuarios en "periodistas civiles" que no solo señalan problemas sino cuentan la historia. - Relevancia: la participación ciudadana es fundamental para la efectividad de las soluciones tecnológicas. ### Hallazgos, implicaciones y recomendaciones implícitas - Hallazgos cuantitativos y comparativos: - ProZorro.Sale: USD 210 millones en 13 meses; comparable a cinco años de ventas convencionales de privatización. - AID:Tech: 500 cupones de USD 20 en prueba en Líbano; metas de recaudación de entre USD 3 millones y USD 5 millones; objetivo de 100.000 usuarios para junio; mercado potencial de 1.000 millones. - Corrupción global: sobornos por USD 2 billones al año; ayuda global para el desarrollo USD 142.000 millones. - Implicaciones: - Las tecnologías digitales (cadena de bloques, macrodatos, GPS, aplicaciones móviles) pueden aumentar transparencia, integridad y eficiencia en donaciones, registro de propiedad, contratación pública y supervisión ciudadana. - Las herramientas tecnológicas reducen costos de captación y permiten mayor trazabilidad de fondos, lo que puede atraer a una generación joven de donantes. - Recomendaciones de política y diseño institucional (derivadas del texto): - Acompañar las soluciones tecnológicas con instituciones fuertes y marcos legales; el apoyo gubernamental es esencial. - Usar macrodatos para monitorizar ejecución y calidad de proyectos después de la adjudicación. - Promover la participación ciudadana y herramientas que faciliten la denuncia verificada (geolocalización, registro temporal de evidencia). - Escalar pilotos exitosos (por ejemplo, ProZorro.Sale, AID:Tech, Signatura) a través de cooperación con bancos de desarrollo y organismos internacionales cuando las condiciones institucionales lo permitan. *CHRIS WELLISZ integra el equipo de Finanzas & Desarrollo.* --- _Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2018/march/es/wellisz.pdf_