## banerji

## Source details

**Canonical URL:** [banerji](https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2018/september/ru/banerji.pdf)

## Other formats

- [Markdown version](/-/media/files/publications/fandd/article/2018/september/ru/banerji.pdf.md)
- [Structured JSON version](/-/media/files/publications/fandd/article/2018/september/ru/banerji.pdf.json)

---

### Обзор и значение
- Почти три четверти женского населения работоспособного возраста во Вьетнаме участвует в рабочей силе на протяжении как минимум двух десятилетий — один из самых высоких и стабильных показателей в Азии и во всем мире.
- Более высокий коэффициент участия женщин в рабочей силе повышает потенциал роста экономики путем увеличения числа работников, свободных для производительных целей, и может уменьшить негативный экономический эффект от старения населения.
- Согласно оценкам из отчета McKinsey Global Institute 2018 года «Сила паритета: борьба за женское равенство в Азиатско-Тихоокеанском регионе», достижение равенства женщин в АТР к 2025 году может повысить совокупный годовой ВВП региона на 12 percent, или на 4,5 триллиона долларов США.

### Тенденции участия женщин в рабочей силе в Азии
- В среднем коэффициенты участия женщин увеличились в Азии с 1990 года примерно на 6 процентных пунктов.
- Некоторые страны повысили коэффициенты участия в 1996–2016 годах в среднем примерно на 12 процентных пунктов.
- Австралия, САР Гонконг, Малайзия, Новая Зеландия и Сингапур на протяжении последнего десятилетия добились существенного прироста — свыше 10 процентных пунктов.
- Япония и Южная Корея добились незначительных улучшений своих традиционно стагнирующих или снижающихся коэффициентов участия.
- В ряде стран (Индия, Индонезия, Филиппины, Шри-Ланка) коэффициенты участия женщины либо низки, либо снизились; коэффициенты участия снизились также в Китае и Таиланде, хотя и с относительно высоких уровней.
- Доля работников-женщин в наиболее трудоспособном возрасте (25–45 лет) в Азии увеличивается, несмотря на старение населения; исключения включают Китай, Индию и Таиланд, где женщины в этом возрасте менее привязаны к рабочей силе.

### Ведущие факторы и механизмы
- Наиболее тесно связанные с повышенным участием женщин факторы:
  - более крупный сектор услуг (включая государственный сектор) по отношению к промышленному сектору;
  - более высокие уровни образования (годы, проведенные женщинами в системе образования).
- Дополнительное положительное влияние в среднем оказывают:
  - открытость экономики (лаг внешней торговли в процентах к ВВП);
  - темпы урбанизации (не показаны в графике).
- Другие факторы:
  - индекс мер защиты материнства и доступность ухода за детьми способствуют повышению участия женщин, но масштаб эффекта ограничен пробелами в данных и большим неформальным сектором.
  - первоначальная рутнизация и относительная цена инвестиций: автоматизация снижает участие женщин в некоторых странах, но это не характерно для Азии в целом из‑за низкой степени рутинизации и высоких издержек автоматизации.
  - негибкость рынка труда, затрудняющая увольнение, может негативно влиять на решения работодателей о найме женщин.
- Оценочное влияние изменений на коэффициент участия женщин (в возрасте от 25 до 54 лет) (из расчётов персонала МВФ):
  - Относительная занятость в секторе услуг — положительное воздействие (приближенно до 4,5, шкала графика).
  - Годы, проведенные женщинами в системе образования — положительное воздействие (приближенно до 3,0).
  - Индекс мер защиты материнства — положительное, но меньшее воздействие (приближенно до 1,5).
  - Первоначальная рутинизация и относительная цена инвестиций — отрицательное воздействие (приближенно до −1,5).
  - Лаг внешней торговли в процентах к ВВП — небольшое положительное воздействие.
  - Частичная занятость (в процентах к общей) и максимальное выходное пособие и срок заблаговременного предупреждения — меньшие воздействия.

### Случай Вьетнама — причины высокого участия женщин
- Война во Вьетнаме привела к резкому снижению численности мужского населения относительно женского, особенно в группе наиболее трудоспособного возраста (см. показатели по возрастам 15 лет–64 года и 25 лет–54 года), создав вакуум в рабочей силе, который по мере роста экономики заполняли женщины.
- Реформы Дой Мой (начало реформ 1986 года) стимулировали быстрый экономический рост, открыли экономику для внешней торговли и привели к стремительной урбанизации, что способствовало переходу рабочей силы, включая женщин, в крупные сектора услуг и секторы с иностранными инвестициями.
- Активные меры по совершенствованию образования — программа «Образование для всех» (первый план 1993–2000 годы) делала акцент на гендерном равенстве на всех уровнях образования, что обеспечило долговременный характер увеличения участия женщин в рабочей силе.
- Мужчины и женщины во Вьетнаме получают высшее образование примерно в одинаковых пропорциях; это одна из немногих азиатских стран, которая перевела гендерный паритет в образовании в гендерное равенство в коэффициентах участия в рабочей силе.
- Вьетнам внедрил щедрые законы по поддержке семьи в отношении ухода за детьми и материнства и усовершенствовал законодательную базу для гарантии равенства и отсутствия гендерной дискриминации.

### Риски, пробелы и рекомендации политики
- Риски:
  - достижения могли быть частично обусловлены благоприятными экономическими циклами; при спаде участие женщин может снизиться.
  - ускорение старения населения и цифровизация (автоматизация) могут ухудшить показатели участия женщин.
  - большие неформальные сектора и пробелы в данных ограничивают масштаб и оценку эффектов семейно-ориентированных мер политики.
- Рекомендации и ключевые направления политики:
  - расширять доступ к качественному образованию и поддерживать перевод гендерного паритета в образовании в гендерное равенство на рынке труда;
  - эффективно исполнять законы, направленные на поддержку семьи (защита материнства, уход за детьми, частичная занятость);
  - поддерживать высокие темпы экономического роста, которые помогают устойчивому повышению степени участия женщин в рабочей силе;
  - адаптировать конкретные меры политики к уровням развития, институциональным возможностям и культурным нормам отдельных стран.

### Индекс поддержки материнства и покрытие данных
- Рисунок 5: Поддержка материнства — щедрые законы о поддержке семьи помогают вовлекать больше женщин в рабочую силу Вьетнама.
- Отображены временные метки: 2010, 2012, 2014, 2016.
- Сравниваются: Азия, Вьетнам, Страны с развитой экономикой, ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ.
- Определение индекса поддержки материнства:
  - Индекс варьируется от 1 до 3, где 1 означает низкий уровень поддержки.
  - Индекс представляет собой сумму трех компонентов:
    - 1) гарантируется ли матерям эквивалентная позиция по выходу из отпуска по рождению ребенка (1 = да, 0 — иное);
    - 2) установлен ли отпуск по рождению ребенка законодательно (1 = да, 0 — иное);
    - 3) кто оплачивает льготы по отпуску по рождению ребенка (1, если государство полностью или частично оплачивает льготы по отпуску по рождению ребенка, 0 — иное).
- Покрытие данных и группы стран:
  - В страны с развитой экономикой входит 21 страна с развитой экономикой, кроме стран Азии.
  - Страны Азии включают в себя: Австралию, Индию, Индонезию, Камбоджу, Китай, Малайзию, Новую Зеландию, САР Гонконг, Сингапур, Таиланд, Фиджи, Филиппины, Шри Ланку, Южную Корею и Японию.
- Источники: Всемирный банк, «Женщины, бизнес и закон» (WBL); и расчеты персонала МВФ.

*banerji - Section 1; banerji - Section 2*

### Section 1

### banerji - Section 1

### Обзор и значение
- Почти три четверти женского населения работоспособного возраста во Вьетнаме участвует в рабочей силе на протяжении как минимум двух десятилетий — один из самых высоких и стабильных показателей в Азии и во всем мире.
- Более высокий коэффициент участия женщин в рабочей силе повышает потенциал роста экономики путем увеличения числа работников, свободных для производительных целей, и может уменьшить негативный экономический эффект от старения населения.
- Согласно оценкам из отчета McKinsey Global Institute 2018 года «Сила паритета: борьба за женское равенство в Азиатско-Тихоокеанском регионе», достижение равенства женщин в АТР к 2025 году может повысить совокупный годовой ВВП региона на 12 процентов, или на 4,5 триллиона долларов США.

### Тенденции участия женщин в рабочей силе в Азии
- В среднем коэффициенты участия женщин увеличились в Азии с 1990 года примерно на 6 процентных пунктов.
- Некоторые страны повысили коэффициенты участия в 1996–2016 годах в среднем примерно на 12 процентных пунктов.
- Австралия, САР Гонконг, Малайзия, Новая Зеландия и Сингапур на протяжении последнего десятилетия добились существенного прироста — свыше 10 процентных пунктов.
- Япония и Южная Корея добились незначительных улучшений своих традиционно стагнирующих или снижающихся коэффициентов участия.
- В ряде стран (Индия, Индонезия, Филиппины, Шри-Ланка) коэффициенты участия женщины либо низки, либо снизились; коэффициенты участия снизились также в Китае и Таиланде, хотя и с относительно высоких уровней.
- Доля работников-женщин в наиболее трудоспособном возрасте (25–45 лет) в Азии увеличивается, несмотря на старение населения; исключения включают Китай, Индию и Таиланд, где женщины в этом возрасте менее привязаны к рабочей силе.

### Ведущие факторы и механизмы
- Наиболее тесно связанные с повышенным участием женщин факторы:
  - более крупный сектор услуг (включая государственный сектор) по отношению к промышленному сектору;
  - более высокие уровни образования (годы, проведенные женщинами в системе образования).
- Дополнительное положительное влияние в среднем оказывают:
  - открытость экономики (лаг внешней торговли в процентах к ВВП);
  - темпы урбанизации (не показаны в графике).
- Другие факторы:
  - индекс мер защиты материнства и доступность ухода за детьми способствуют повышению участия женщин, но масштаб эффекта ограничен пробелами в данных и большим неформальным сектором.
  - первоначальная рутнизация и относительная цена инвестиций: автоматизация снижает участие женщин в некоторых странах, но это не характерно для Азии в целом из‑за низкой степени рутинизации и высоких издержек автоматизации.
  - негибкость рынка труда, затрудняющая увольнение, может негативно влиять на решения работодателей о найме женщин.
- Оценочное влияние изменений на коэффициент участия женщин (в возрасте от 25 до 54 лет) представлено в следующих метриках (из расчётов персонала МВФ):
  - Относительная занятость в секторе услуг — положительное воздействие (приближенно до 4,5, шкала графика).
  - Годы, проведенные женщинами в системе образования — положительное воздействие (приближенно до 3,0).
  - Индекс мер защиты материнства — положительное, но меньшее воздействие (приближенно до 1,5).
  - Первоначальная рутинизация и относительная цена инвестиций — отрицательное воздействие (приближенно до −1,5).
  - Лаг внешней торговли в процентах к ВВП — небольшое положительное воздействие.
  - Частичная занятость (в процентах к общей) и максимальное выходное пособие и срок заблаговременного предупреждения — меньшие воздействия.

### Случай Вьетнама — причины высокого участия женщин
- Война во Вьетнаме привела к резкому снижению численности мужского населения относительно женского, особенно в группе наиболее трудоспособного возраста (см. показатели по возрастам 15 лет–64 года и 25 лет–54 года), создав вакуум в рабочей силе, который по мере роста экономики заполняли женщины.
- Реформы Дой Мой (начало реформ 1986 года) стимулировали быстрый экономический рост, открыли экономику для внешней торговли и привели к стремительной урбанизации, что способствовало переходу рабочей силы, включая женщин, в крупные сектора услуг и секторы с иностранными инвестициями.
- Активные меры по совершенствованию образования — программа «Образование для всех» (первый план 1993–2000 годы) делала акцент на гендерном равенстве на всех уровнях образования, что обеспечило долговременный характер увеличения участия женщин в рабочей силе.
- Мужчины и женщины во Вьетнаме получают высшее образование примерно в одинаковых пропорциях; это одна из немногих азиатских стран, которая перевела гендерный паритет в образовании в гендерное равенство в коэффициентах участия в рабочей силе.
- Вьетнам внедрил щедрые законы по поддержке семьи в отношении ухода за детьми и материнства и усовершенствовал законодательную базу для гарантии равенства и отсутствия гендерной дискриминации.

### Риски, пробелы и рекомендации политики
- Риски:
  - достижения могли быть частично обусловлены благоприятными экономическими циклами; при спаде участие женщин может снизиться.
  - ускорение старения населения и цифровизация (автоматизация) могут ухудшить показатели участия женщин.
  - большие неформальные сектора и пробелы в данных ограничивают масштаб и оценку эффектов семейно-ориентированных мер политики.
- Рекомендации и ключевые направления политики:
  - расширять доступ к качественному образованию и поддерживать перевод гендерного паритета в образовании в гендерное равенство на рынке труда;
  - эффективно исполнять законы, направленные на поддержку семьи (защита материнства, уход за детьми, частичная занятость);
  - поддерживать высокие темпы экономического роста, которые помогают устойчивому повышению степени участия женщин в рабочей силе;
  - адаптировать конкретные меры политики к уровням развития, институциональным возможностям и культурным нормам отдельных стран.

*banerji - Section 1*

### Section 2

### banerji - Section 2

### Ключевое содержание
- Рисунок 5: Поддержка материнства — щедрые законы о поддержке семьи помогают вовлекать больше женщин в рабочую силу Вьетнама.
- Отображены временные метки: 2010, 2012, 2014, 2016.
- Сравниваются: Азия, Вьетнам, Страны с развитой экономикой, ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ.

### Определение индекса поддержки материнства
- Индекс поддержки материнства варьируется от 1 до 3, где 1 означает низкий уровень поддержки.
- Индекс представляет собой сумму трех компонентов:
  - 1) гарантируется ли матерям эквивалентная позиция по выходу из отпуска по рождению ребенка (1 = да, 0 — иное);
  - 2) установлен ли отпуск по рождению ребенка законодательно (1 = да, 0 — иное);
  - 3) кто оплачивает льготы по отпуску по рождению ребенка (1, если государство полностью или частично оплачивает льготы по отпуску по рождению ребенка, 0 — иное).

### Покрытие данных и группы стран
- В страны с развитой экономикой входит 21 страна с развитой экономикой, кроме стран Азии.
- Страны Азии включают в себя: Австралию, Индию, Индонезию, Камбоджу, Китай, Малайзию, Новую Зеландию, САР Гонконг, Сингапур, Таиланд, Фиджи, Филиппины, Шри Ланку, Южную Корею и Японию.

### Источники
- Источники: Всемирный банк, «Женщины, бизнес и закон» (WBL); и расчеты персонала МВФ.

*International Monetary Fund (IMF). 2018. “Labor Force Participation in Advanced Economies: Drivers and Prospects.” World Economic Outlook, Washington DC, April.*

---


_Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2018/september/ru/banerji.pdf_