## Comment lutter contre l’inégalité au XXIe siècle ? Commençons par le changement climatique

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### État des inégalités et progrès récents
- Le monde d’aujourd’hui est un monde inégalitaire : espérance de vie d’un enfant née dans la Région administrative spéciale de Hong Kong = 84 ans ; au Swaziland = 49 ans.
- Améliorations mondiales observées au cours des dernières décennies :
  - Nombre de personnes vivant dans l’extrême pauvreté : 1,9 milliard en 1990 → 836 millions en 2015.
  - Proportion de personnes sous-alimentées dans les pays à faible revenu : 23 % en 1990 → 13 % en 2014.
  - Taux de scolarisation dans le primaire : 90 % à l’échelle mondiale.

### Impact inégal du changement climatique
- Le dérèglement climatique menace d’annuler les progrès liés à la réduction de l’inégalité, en particulier si le réchauffement dépasse 1,5 °C par rapport aux niveaux préindustriels.
- Répartition historique des émissions :
  - États-Unis responsables de 26 % de la production cumulée mondiale de gaz à effet de serre.
  - Europe : 22 % supplémentaires.
  - Afrique entière : 3,8 %.
- Les pays à revenu élevé ont émis la grande majorité des gaz à effet de serre, mais ce sont les pays à faible revenu qui subiront la majorité des conséquences.
- Exemples d’effets observés et attendus :
  - Villes comme Dakar se retrouvent chaque année sous les eaux.
  - Région semi-aride du Sahel perd des terres agricoles.
  - Californie : incendies de forêt les plus meurtriers et superficie brûlée record l’an dernier.
  - Lac Tchad : superficie rétrécie de 90 % au cours des 50 dernières années.
  - Prévisions de propagation accrue de maladies comme le paludisme.
  - Allongement de la saison sèche affectant éleveurs au Tchad.

### Inégalités internes et phénomènes nouveaux
- Division aussi à l’intérieur des pays : concept de « gentrification climatique » (propriétés en hauteur à Miami plus chères à cause des risques d’inondation).
- Ceux qui n’ont pas les moyens de se mettre en lieu sûr se retrouveront dans des zones à risque.
- Effets multiplicateurs du changement climatique dans les pays à faible revenu :
  - Incapacité budgétaire à faire face aux défaillances d’infrastructure.
  - Multiplication des inondations → propagation de maladies d’origine hydrique (choléra, dysenterie).
  - Augmentation spectaculaire attendue des cas de malnutrition due aux sécheresses et baisse des rendements des cultures.
  - Exemples : Madagascar où plus de 70 % de la population est constituée de paysans.
  - Accès plus difficile à une éducation de qualité, intensification des inégalités entre les hommes et les femmes, conflits, déstabilisation des États, déplacements forcés.
- Déplacements climatiques :
  - Prévision de la Banque mondiale : 140 millions de migrants climatiques d’ici 2050.
  - Réfugiés : 84 % se trouvent actuellement dans des pays à faible revenu.
  - Les personnes vivant dans des pays pauvres courent environ cinq fois plus de risques d’être déplacées en raison d’événements météorologiques.

### Capacités financières inégales
- Pays riches investissent dans des protections coûteuses contre les inondations : exemple de Shanghai construisant des infrastructures depuis 2012 ; l’un de ces projets devrait coûter 5 milliards de livres.
- Les pays à faible revenu ne disposent pas des moyens d’investir de tels capitaux.

### Atténuation et adaptation — actions recommandées
- Deux volets principaux : l’atténuation et l’adaptation.
  - Atténuation : réduire les émissions, responsabilité particulière des pays à revenu élevé qui ont émis la majorité des gaz à effet de serre.
  - Adaptation : aider les pays vulnérables à s’ajuster aux effets inévitables du changement climatique.
- Mobilisation publique croissante :
  - Sondage récent : 73 % des Américains estiment maintenant que le changement climatique est une réalité.
  - 72 % des Américains disent considérer cette question comme importante d’un point de vue personnel.
  - Actions citoyennes : plus de 70 000 personnes ont défilé à Bruxelles ; recours juridiques citoyens contre les États pour inaction.
- Rôle du secteur privé et du secteur public :
  - Carbon Majors Report (édition 2017) : 100 entreprises à elles seules sont à l’origine de plus de 70 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre depuis 1988.
  - Nécessité d’exiger que ces entreprises adoptent de meilleures pratiques et d’engager des changements systémiques.
  - Le secteur privé peut créer des emplois et soutenir la sortie de la pauvreté, mais la coopération avec les gouvernements est indispensable (taxe carbone, plans nationaux d’adaptation, participation aux traités multilatéraux).
- Politique climatique et fiscale combinées :
  - L’atténuation et l’adaptation ne suffiront pas seules à résoudre l’inégalité ; il faut également des politiques de redistribution et la réforme des régimes fiscaux.
  - La taxe carbone peut accélérer le développement et l’adoption de carburants de substitution.
- Urgence d’action :
  - À l’heure actuelle, trajectoire insuffisante pour limiter le réchauffement à 1,5 °C ou même à 3 °C.
  - Estimations actuelles : réchauffement de 4 °C d’ici 2100.
  - Importance du leadership et de la mobilisation immédiate — exemples d’activisme de jeunes militantes comme Greta Thunberg (16 ans lors de son intervention aux Nations Unies).

### Chiffres clés
- Espérance de vie : Hong Kong = 84 ans ; Swaziland = 49 ans.
- Extrême pauvreté : 1,9 milliard en 1990 → 836 millions en 2015.
- Sous-alimentation (pays à faible revenu) : 23 % en 1990 → 13 % en 2014.
- Scolarisation primaire : 90 % mondiale.
- Objectif de réchauffement critique : 1,5 °C (par rapport aux niveaux préindustriels).
- Emissions cumulées : États-Unis = 26 % ; Europe = 22 % ; Afrique = 3,8 %.
- Réduction du lac Tchad : 90 % au cours des 50 dernières années.
- Migrants climatiques prévus : 140 millions d’ici 2050.
- Réfugiés dans pays à faible revenu : 84 %.
- Risque de déplacement : environ cinq fois plus élevé dans les pays pauvres à cause d’événements météorologiques.
- Coût d’un projet de protection contre les inondations à Shanghai : 5 milliards de livres.
- Opinion publique américaine : 73 % considèrent le changement climatique comme une réalité ; 72 % le jugent important personnellement.
- Manifestation à Bruxelles : plus de 70 000 personnes.
- Carbon Majors Report (2017) : 100 entreprises à l’origine de plus de 70 % des émissions mondiales depuis 1988.
- Projection de réchauffement : 4 °C d’ici 2100.

*Article de Lyndsay Walsh, Décembre 2019.*

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