## global-value-chains-transforming-manufacturing-dollar

## Source details

**Canonical URL:** [global-value-chains-transforming-manufacturing-dollar](https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2019/june/ru/global-value-chains-transforming-manufacturing-dollar.pdf)

## Other formats

- [Markdown version](/-/media/files/publications/fandd/article/2019/june/ru/global-value-chains-transforming-manufacturing-dollar.pdf.md)
- [Structured JSON version](/-/media/files/publications/fandd/article/2019/june/ru/global-value-chains-transforming-manufacturing-dollar.pdf.json)

---

### Обзор трансформации глобальной торговли
- Современный автомобиль состоит из 15 000 комплектующих, которые зачастую производятся разными компаниями в различных местах.
- Существуют три основных центра производства автомобилей: Северная Америка, Европа и Восточная Азия.
- Научные исследования и опытно-конструкторские разработки, а также проектирование осуществляются в основном в Германии, Японии и США; значительную роль начинает играть Китай благодаря 5 млн выпускников по специальностям STEM, которых там обучают ежегодно.
- В рамках глобальных цепочек добавленной стоимости осуществляется более двух третей международной торговли; в 2001 году эта доля составляла 60 процентов.
- Официальная статистика торговли измеряет валовую стоимость торговли, а не добавленную стоимость каждого звена цепочки, что искажает картину международных потоков товаров и услуг.

### Движущие силы роста глобальных цепочек добавленной стоимости
- Разделение производственного процесса позволяет странам специализироваться на отдельных этапах, где они имеют сравнительные преимущества, вместо освоения полного цикла производства.
- Китай в значительной мере выполняет функцию страны сборки, добавляя стоимость в конце цепочки производством простых деталей и сборкой.
- Разделение производства начиналось в странах с развитой экономикой в ответ на конкуренцию и снижение издержек, связанных с логистикой, и затем стало глобальным с открытостью экономик крупных развивающихся стран.
- Пример: экспорт Китаем в 2009 году электрического и оптического оборудования иллюстрирует, что на вертикальной оси показана оплата труда в час — показатель добавленной стоимости; Китай обеспечивает почти половину добавленной стоимости при экспорте этой продукции в США.

### Воздействие на страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны
- Глобальные цепочки добавленной стоимости облегчают диверсификацию и переход от сырьевых экспортов к продукции обрабатывающей промышленности и услугам с более высокой добавленной стоимостью.
- Вьетнам после рыночных реформ и открытия экономики с конца 1980-х годов привлек крупные инвестиции и стал местом трудоемкой сборки; в 2012 году приблизительно 5 млн вьетнамцев работали в компаниях, выпускающих продукцию на экспорт; численность работающих в компаниях, осуществлявших сбыт экспортерам, составляла 7 млн человек.
- Для участия в глобальных цепочках важен доступ к лучшим импортируемым производственным ресурсам; многие развивающиеся страны создают специальные экономические зоны, в которых экспортеры имеют беспошлинный доступ к импортируемым деталям.

### Воздействие на страны с развитой экономикой
- Страны с развитой экономикой часто концентрируются на деятельности с высокой добавленной стоимостью: передовые технологии, финансовые услуги, сложные комплектующие, маркетинг и услуги.
- Исследования показывают, что США теряют рабочие места средней квалификации в обрабатывающей промышленности из-за торговли с Китаем и странами в их цепочках добавленной стоимости, но в то же время приобретают рабочие места высокой квалификации в обрабатывающей промышленности и сфере услуг; в результате общая занятость в основном не меняется.
- Заработная плата американских работников, окончивших колледж, повышается, а заработная плата работников без высшего образования снижается.
- В период 1995–2015 годы в странах с развитой экономикой увеличивалось число рабочих мест, требующих высокой и низкой квалификации, и сокращалась занятость работников средней квалификации; технологический прогресс сыграл преобладающую роль.
- Рутинные и повторяющиеся операции более легко автоматизировать или переместить в страны с более низкой заработной платой, тогда как низкоквалифицированные рабочие места в строительстве, здравоохранении и гостиничном хозяйстве трудно автоматизировать и передать по субподряду.

### Последствия протекционизма и примеры тарифной политики
- Протекционизм был плохой стратегией до возникновения глобальных цепочек добавленной стоимости и является худшей стратегией сейчас.
- Пример: тарифы, введенные в 2018 году США в отношении Китая: 25 percent на импорт объемом 50 млрд долл. и 10 percent на дополнительный импорт объемом 200 млрд долл.
- Детали и комплектующие составляют 37 процентов импорта США из Китая; в перечне продукции, в отношении которой установлены тарифы, доля таких статей, используемых компаниями США для обеспечения конкурентоспособности, увеличилась.
- Издержки тарифов перекладывались на компании США, которые теряли продажи; ответные меры Китая повлекли дополнительные потери экспортеров США.
- Из-за сложности современных цепочек добавленной стоимости трудно предсказать точное воздействие импортных тарифов, но некоторые компании и работники государства-протекциониста пострадают, и чистый результат будет отрицательным.

### Изменение измерений торговли: роль услуг и добавленной стоимости
- Официальная статистика утверждает, что приблизительно 80 процентов мировой торговли составляют продукция обрабатывающей промышленности и сырье, а остальные 20 процентов — услуги; это соотношение за 40 лет практически не изменилось.
- Если анализировать торговлю в терминах добавленной стоимости, доля услуг в торговле с 1980 по 2009 годы возросла более чем на треть: с 31 процент до 43 процентов.
- Во всех крупных экономических системах доля услуг в торговле, выраженная в добавленной стоимости, больше, чем в валовой стоимости.
- В 34 государствах — членах ОЭСР услуги составляют приблизительно половину добавленной стоимости экспорта.
- Для стран с формирующимся рынком, хорошо интегрированных в глобальные цепочки, таких как Мексика, Китай, Вьетнам и Таиланд, доля услуг в добавленной стоимости экспорта составляет порядка 40 процентов.
- Страны с развитой экономикой используют в своих производственных цепочках большой объем импортированных услуг; в развивающихся странах действуют более жесткие ограничения на импорт услуг и прямые иностранные инвестиции в отраслях услуг.
- Использование импортированных услуг увеличивает экспорт продукции обрабатывающей промышленности стран с формирующимся рынком, поскольку доступ к наилучшим производственным ресурсам повышает производительность.

### Уроки для политики и рекомендации
- Разделение производственного процесса не меняет коренным образом теорию торговли, но создает более сложную картину и открывает новые возможности интеграции богатых и бедных стран.
- Для участия в глобальной экономике развивающимся странам требуется платформа: верховенство закона, инфраструктура, образование и здравоохранение.
- Государственная политика должна быть направлена на смягчение адаптации вытесняемых работников; при планировании систем социальной защиты нет смысла проводить различие между потерями рабочих мест в результате торговли и технологий.
- Некоторые страны с развитой экономикой адаптировались лучше: пример Германии — прогрессивное налогообложение и прочная система социальной защиты удерживают коэффициент Джини практически неизменным после налогов и трансфертов; в США неравенство значительно возросло вследствие регрессивных сокращений налогов.
- В случае и богатых, и бедных стран свободная торговля является оптимальной политикой; следующий логический шаг — либерализация торговли услугами и инвестиций в услугах ввиду их возрастающей роли в производственных цепочках.

*Источник: Дэвид Доллар, Июнь 2019, Финансы и развитие*

---


_Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2019/june/ru/global-value-chains-transforming-manufacturing-dollar.pdf_