## بناء اقتصاد احتوائي

## Source details

**Canonical URL:** [بناء اقتصاد احتوائي](https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2019/march/ar/jakobsdottir.pdf)

## Other formats

- [Markdown version](/-/media/files/publications/fandd/article/2019/march/ar/jakobsdottir.pdf.md)
- [Structured JSON version](/-/media/files/publications/fandd/article/2019/march/ar/jakobsdottir.pdf.json)

---

### الخلفية والسياسات
- حملات تحقــيق المســاواة للمــرأة في آيســلندا طالبت باتخــاذ إجــراءات حكوميــة لتحريــر المــرأة من القوالــب الاجتماعيــة التي قمعتهــا على مــدى قــرون، وشملت:
  - تعديــلات تشــريعية لتحقيــق الحريــات الجنســية والإنجابيــة للمــرأة.
  - إصدار قوانيــن قويــة معنيــة بالمســاواة وتخصيــص حصــص للجنســين في مجالــس إدارات الشــركات.
- سياســات الرعايــة الشــاملة للأطفــال والإجــازة الوالديــة المشــتركة تُعدان من العناصر المركزيــة لهذه الجهود.
- نموذج آيسلندا الممول من الحكومة والشركات:
  - يمنح كل من الوالديــن استــخدام إجــازة مدتهــا ثلاثــة شــهور إلى جانب ثلاثــة شــهور إضافيــة يمكن تقسيمها بين الوالديــن حســب اختيارهمــا.
  - تُطبَّق سياسات الرعايــة الشــاملة المموَّلة حكوميًا بدءًا من ســن الثانيــة (رعاية نهارية عاليــة الجــودة).

### التكلفة الاقتصادية والتصنيف
- الاقتصاد التقليدي يميل إلى تصنيف الإنفاق الحكومي إلى فئتيــن: نفقات واستثمار، ويُصنَّف الإنفــاق على البنيــة التحتيــة الماديــة كاستثمار بينما تُصنَّف البنيــة التحتيــة الاجتماعيــة كنفقات أو تكاليف تشغيل.
- هذا التقسيم الثنائي يؤدي إلى تقليل الأولوية للإنفاق على البنيــة التحتيــة الاجتماعيــة رغم أنها تحافظ على الحياة منذ (قبل) الميلاد وحتى الموت وتخلق الظروف اللازمة لنجاح البنى المادية.

### تأثير السياسات في آيسلندا
- تطبيق نموذج الرعايــة الشــاملة والإجــازة الوالديــة المشــتركة منذ عام 2000 أدّى إلى:
  - تحــول في العقليــة: الأسرة ترى الآن أن واجبات الوالديــن ورعايتهم للأبنــاء ينبغــي تقاســمها بالتســاوي.
  - تقوية علاقات الآباء بأبنائهم.
  - تغيير في سوق العمل ومبادئ التوظيف والترقية المتعلقة بالنساء.
- مؤشرات سوق العمل:
  - نسبة مشاركة المرأة في القوى العاملة تبلــغ تقريبــا %80.
  - نسبة مشاركة الرجل تبلــغ 87%.
  - معدل البطالة منخفض بشكل ملحوظ ويبلــغ .%2.٩

### التحديات المتبقية والتوصيات
- التحديات المتبقية في آيسلندا:
  - تظل الفجــوة في الأجــور بيــن الجنســين قائــمة.
  - الوظائــف التي تشغلها النساء عادة مقدرة بأقل من قيمتها وتتقاضين أجــرًا أقــل من المســتحق.
  - استمرار الفصل المفرط بين الجنسين في سوق العمل.
  - لم يتم القضاء على العنــف والتحــرش بالكامل.
  - استمرار وجود القوالب النمطيــة الجنســانية للأطفال.
- التوصيات والسياسات المقترحة:
  - تنفيذ سياسات اقتصادية تقدمية تتحدى القوالب النمطية الشائعة عن التكاليف والمنافع.
  - تعزيز المساواة بين الجنسين كهدف مركزي ضمن جداول أعمال العدالة الاجتماعية والاستدامة.
  - اعتماد رعاية أطفال شاملة مموَّلة حكوميًا وإجازة والدية مشتركة لتشجيع مشاركة أوسع للنساء في سوق العمل وتمكين الرجال من المشاركة في المسؤوليات المنزلية.
  - اعتبار احتواء وتحريــر الكثيريــن، وليــس القليليــن، إجراءً اقتصادياً صائباً ليس فقط من منظور العدالة الاجتماعية بل أيضاً من المنظور الاقتصادي.

*كاترين ياكوبسدوتر — رئيسة وزراء آيسلندا. مارس 201٩ | التمويل والتنمية*

---


_Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2019/march/ar/jakobsdottir.pdf_