## УСТРАНЕНИЕ ГЕНДЕРНОГО РАЗРЫВА

## Source details

**Canonical URL:** [УСТРАНЕНИЕ ГЕНДЕРНОГО РАЗРЫВА](https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2019/march/ru/closing-the-gender-gap-dabla.pdf)

## Other formats

- [Markdown version](/-/media/files/publications/fandd/article/2019/march/ru/closing-the-gender-gap-dabla.pdf.md)
- [Structured JSON version](/-/media/files/publications/fandd/article/2019/march/ru/closing-the-gender-gap-dabla.pdf.json)

---

### Основные выводы
- Женщины составляют почти половину населения мира трудоспособного возраста, составляющего 5 млрд человек.
- Примерно 50 процентов женщин участвуют в рабочей силе по сравнению с 80 процентами мужчин.
- Доля женщин, занятых в неформальном секторе, особенно высока в развивающихся странах; даже в официальном секторе женщины с тем же уровнем образования и выполняющие ту же работу зарабатывают меньше.
- Потери для экономики от ущемления экономических прав женщин оцениваются от 10 процентов ВВП в странах с развитой экономикой до более 30 процентов в Южной Азии, на Ближнем Востоке и в Северной Африке.
- Недавние исследования показывают, что экономическая выгода от привлечения к участию в рабочей силе большего числа женщин превышает прежние оценки из‑за их дополняющих навыков и взглядов.
- В странах с наибольшим разрывом в коэффициентах участия его устранение в среднем увеличивает ВВП на 35 процентов.
  - Четыре пятых прироста приходится на увеличение численности рабочей силы.
  - Одна пятая в полной мере — на рост производительности в результате повышения степени гендерного разнообразия.
- Увеличение доли участия женщин в рабочей силе приводит к значительному повышению экономического благосостояния; прирост превышает 20 процентов в Южной Азии и на Ближнем Востоке и в Северной Африке.
- При росте числа женщин в рабочей силе выигрывают также мужчины: дополнительные навыки женщин повышают производительность, поднимая зарплаты для всех.

### Риски автоматизации и распределение по профессиям
- Технологии (цифровизация, искусственный интеллект, машинное обучение) угрожают рабочим местам с рутинными и повторяющимися задачами; рост ценности управленческих и когнитивных рабочих мест.
- Женщины выполняют больше рутинных задач, чем мужчины, во всех секторах и профессиях, с большими различиями между странами.
- Риск вытеснения особенно высок для:
  - менее образованных женщин;
  - женщин в возрасте 40 лет и старше;
  - женщин на канцелярских и торговых должностях низкой квалификации.
- В глобальном масштабе по оценкам исследования, 26 миллионов рабочих мест женщин в 30 странах (28 странах ОЭСР, на Кипре и в Сингапуре) исчезнут в результате развития технологий с более чем 70-процентной вероятностью в течение двух десятилетий.
- Это соответствует примерно 180 млн женских рабочих мест, находящихся под угрозой, в глобальном масштабе.
- Женщины занимают менее 20 процентов мест в правлениях банков и органов банковского надзора и менее 2 процентов должностей руководителей банков.
- В быстрорастущем секторе технологий:
  - вероятность того, что женщины станут менеджерами и специалистами, на 15 процентов меньше, чем в случае мужчин;
  - вероятность того, что они станут клерками и работниками сферы услуг, на 19 процентов выше.

### Политические направления и конкретные меры
- Авторы выделяют три общих направления политики:
  1. Меры для привлечения большего числа женщин к трудовой деятельности.
     - Институциональные, правовые, нормативные и налогово-бюджетные механизмы стимулируют участие женщин.
     - Особое значение имеют меры и инфраструктура, облегчающие совмещение работы и семейной жизни.
     - Рекомендации для стран с формирующимся рынком и развивающихся стран:
       - Инвестировать в инфраструктуру. Пример: в сельских районах Южной Африки электрификация повысила долю участия женщин в рабочей силе на 9 процентов.
       - Поддерживать женщин‑предпринимателей путем расширения доступа к финансированию; примеры инициатив, упомянутых в тексте, помогли ликвидировать гендерный разрыв в ставках по займам.
       - Продвигать равные права для женщин, включая пересмотр законов, регулирующих наследование и имущественные права; Малави, Намибия и Перу пересмотрели законодательство, после чего показатели участия женщин в рабочей силе существенно возросли.
     - Рекомендации для стран с развитой экономикой:
       - Стремиться к большему равенству в отпуске по уходу за детьми для матерей и отцов (пример: Швеция).
       - Содействовать доступу к недорогим качественным детским дошкольным учреждениям (пример: Япония — пособие на отпуск по уходу за детьми повышено с 50 до 67 процентов заработной платы).
       - Переход от семейного к индивидуальному налогообложению (пример: Канада, Италия, Швеция) и налоговые льготы для семей с низкими доходами (пример: налоговый кредит за заработанный доход в США; сочетание налоговых кредитов и трансфертов в Бельгии, Германии и Соединенном Королевстве).
     - Исследования показывают: снижение вдвое цены услуг дошкольного ухода может увеличить число молодых матерей на рынке труда на 10 процентов.
  2. Политика, направленная на обеспечение женщин необходимыми навыками и возможностями на рабочем месте.
     - Гендерное равенство в инвестициях в образование и здравоохранение необходимо для доступа женщин к качественным рабочим местам.
     - В Индии участие женщин в рабочей силе возрастет на 2 процентных пункта, если индийские штаты повысят расходы на образование на 1 процент ВВП.
     - Меры для уже работающих: налоговые вычеты для учебы (Нидерланды), переводные индивидуальные учебные счета (Франция), субсидирование подготовки кадров частными компаниями при помощи целевых налогов на фонд оплаты труда и государственных грантов.
     - Усиление представительства женщин в управлении через целевые показатели набора и «удержания», квоты на продвижение по службе (пример: Норвегия), программы наставничества и профессиональной подготовки.
     - Устранение цифрового гендерного разрыва: 60 процентов населения мира не имеют доступа к интернету; «в сети» на 250 млн меньше женщин, чем мужчин. Примеры комплексного подхода: Финляндия (универсальный доступ к широкополосной связи, цифровое образование для всех, цифровой доступ к деловым и государственным услугам).
  3. Смягчение переходных процессов для вытесненных работников.
     - Обеспечить равную поддержку вытесненным мужчинам и женщинам через политику на рынке труда: повышение квалификации, содействие трудоустройству и созданию рабочих мест.
     - Системы социальной защиты должны адаптироваться к более гибким формам труда, таким как дистанционная работа.
     - Для борьбы со снижением безопасности доходов страны с развитой экономикой могут рассмотреть расширение пенсий, не основанных на взносах, и принятие гарантий базового дохода.

### Корпоративные и финансовые выгоды гендерного разнообразия
- Гендерное разнообразие в советах директоров улучшает деятельность компаний, особенно в высокотехнологичном производстве и наукоемких услугах.
- Советы банков с большей долей женщин имеют:
  - более значительные буферные резервы капитала;
  - меньшую долю недействующих кредитов;
  - большую устойчивость в стрессовых ситуациях.
- Более широкое участие женщин на руководящих должностях способствует диверсификации и взаимодополняемости мышления, улучшая принятие решений.

### Заключение
- Прогресс в создании равных условий для экономических возможностей за последние десятилетия значителен, но предстоит еще многое сделать.
- Правительства, разработчики экономической политики и корпорации признают выгоды для экономического роста и развития от предоставления женщинам равных возможностей.
- МВФ намерен сотрудничать с международными организациями, правительствами, организациями гражданского общества и частным сектором, предоставляя рекомендации по экономической политике и анализ для снижения барьеров на пути к гендерному равенству.

*Источник: Эра Дабла-Норрис и Калпана Кочхар, ФИНАНСЫ И РАЗВИТИЕ, Март 2019.*

---


_Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2019/march/ru/closing-the-gender-gap-dabla.pdf_