## Tackling corruption in sub-Saharan Africa (Tackling-corruption-in-sub-saharan-africa-Sobrinho) ## Source details **Canonical URL:** [Tackling corruption in sub-Saharan Africa (Tackling-corruption-in-sub-saharan-africa-Sobrinho)](https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2019/september/es/tackling-corruption-in-sub-saharan-africa-sobrinho.pdf) ## Other formats - [Markdown version](/-/media/files/publications/fandd/article/2019/september/es/tackling-corruption-in-sub-saharan-africa-sobrinho.pdf.md) - [Structured JSON version](/-/media/files/publications/fandd/article/2019/september/es/tackling-corruption-in-sub-saharan-africa-sobrinho.pdf.json) --- ### Panorama y hallazgos clave - Una nueva ola de líderes de África subsahariana han renovado su compromiso de luchar contra la corrupción y reconocen que el buen gobierno es clave para fomentar el crecimiento y el desarrollo económico. - Nuestra investigación muestra que para esta región los beneficios del buen gobierno son "dos a tres veces mayores" que para cualquier país promedio del resto del mundo. - Si la gobernanza de África subsahariana alcanzara el promedio mundial, se estima que el PIB per cápita podría aumentar "entre 1 y 2 puntos porcentuales anuales". - Solo "2 de los 30 países" de la región incluidos en el índice de gobernanza de 2017 de la Guía internacional de riesgo país superaron el promedio del resto del mundo. - Ejemplo temporal: durante el episodio de captura del Estado en Sudáfrica, diversas áreas del gobierno quedaron subordinadas a un grupo reducido de personas; desde "2018" el gobierno está luchando para revertir el daño. - En Angola, el nuevo gobierno electo en "2017" cambió la administración del fondo soberano, inició investigaciones, y "se han recuperado los activos del fondo y se han reinvertido en beneficio del pueblo de Angola". ### Mecanismos por los que la corrupción afecta al crecimiento - La corrupción socava el crecimiento económico actuando "como si fuese arena más que petróleo en el motor económico". - Procesos retrógrados identificados: - Sobornos en la asignación de contratos no competitivos de petróleo y gas. - Expropiación de activos privados que perjudican la inviolabilidad de los derechos de propiedad y el estado de derecho. - Amenazas a la independencia de los bancos centrales por presiones para financiar el presupuesto o estimular el crecimiento mediante expansión monetaria en lugar de reformas. - Mejorar la gobernanza es difícil porque los beneficiarios de la corrupción se resisten; se trata de una batalla compleja entre gobierno, instituciones, sociedad civil, medios y sector privado. ### Políticas convencionales y lecciones de experiencias exitosas - Principios aplicables en todos los países: fortalecer las leyes, mejorar la eficacia del gobierno y reforzar las instituciones fiscales y de anticorrupción. - Factores que han permitido reducir la corrupción en países como Botswana, Chile, Estonia y Georgia: - Voluntad política. - Medidas para reducir las oportunidades de corrupción (por ejemplo, simplificar la burocracia y eliminar barreras comerciales). - Medidas para limitar el comportamiento corrupto (por ejemplo, un sistema judicial independiente o un régimen estricto de represión del lavado de dinero). - Mejores instituciones fiscales con más transparencia y controles. - Formar y empoderar a empleados de instituciones anticorrupción mejora capacidad de iniciar acciones legales y reduce la brecha entre la opinión pública y la justicia. - Mejorar gobierno corporativo y sistemas de frenos y contrapesos, en particular mediante una mejor estructura de gobierno para las empresas estatales. ### Digitalización como herramienta anticorrupción - La digitalización ofrece nuevas plataformas para estimular la participación ciudadana, aumentar transparencia y facilitar el acceso a la información. - En el área tributaria: - El procesamiento electrónico de declaraciones impositivas, devoluciones de impuestos y declaraciones aduaneras "ahorra tiempo y reduce costos así como oportunidades de corrupción". - El análisis de datos permite auditorías basadas en riesgos y procesar con mayor rapidez las deudas fiscales. - En gasto social y transferencias: - Tecnologías biométricas y sistemas de pago electrónico permiten reducir ineficiencias burocráticas, identificar mejor a las personas necesitadas, generar ahorros fiscales y facilitar la administración de prestaciones. - Los pagos digitales se usan, por ejemplo, "para pagar las matrículas escolares" a fin de reducir fraude y corrupción. - En contrataciones públicas: - Un sistema centralizado de contrataciones puede reducir conflictos de interés y abusos a nivel de empresas estatales, provincias y gobiernos locales. - La digitalización facilita prestación de servicios y gobernanza en muchos países africanos. ### Beneficios concretos esperados del mejor gobierno - Aumentos esperados en varias dimensiones: - Mayor recaudación de ingresos mediante un mejor cumplimiento tributario; las autoridades aduaneras y tributarias pueden combatir mejor el contrabando y los flujos ilícitos cuando sus funcionarios cumplen estrictos principios de gobernanza. - Gasto público más eficiente gracias a procesos presupuestarios más sólidos; el buen gobierno reduce el riesgo de desvíos perjudiciales del gasto público hacia obras susceptibles de sobornos (por ejemplo, "elefantes blancos"). - Mejores resultados de desarrollo e inclusión social: con más ingresos los gobiernos pueden gastar más en la gente; una mejor gobernanza podría beneficiar en mayor medida a los pobres que dependen más de los servicios sociales; el aumento del gasto en educación y salud favorece la inclusión económica y social y reduce la vulnerabilidad. - Contexto de oportunidad: - Confluencia de factores: una población joven con acceso a información en tiempo real mediante la digitalización y los datos de acceso abierto está exigiendo transparencia y rendición de cuentas. - Para atraer inversión extranjera e integrarse con la economía mundial, los países deberán cumplir los principios de buen gobierno. ### Medición de la gobernanza - Dimensiones con repercusiones económicas más significativas: - Corrupción (abuso de cargos públicos en beneficio propio). - Eficacia del gobierno (calidad de políticas y servicios públicos). - Calidad reguladora (capacidad del gobierno de formular e implementar políticas y regulaciones favorables a la actividad empresarial). - Estado de derecho (respeto de la ejecución de contratos, derechos de propiedad y aplicación de la ley). - Limitaciones: - Agregar distintas dimensiones en un solo indicador es difícil; las medidas subjetivas podrían no reflejar totalmente la realidad por diferencias culturales u otras razones. - Aunque la percepción de corrupción suele ser el principal punto de interés, la mayoría de las mediciones son lo bastante amplias como para ser indicadores útiles representativos de la calidad de las instituciones políticas y regulaciones y políticas estatales. *Nelson Sobrinho y Vimal Thakoor, Septiembre de 2019, FINANZAS & DESARROLLO.* --- _Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2019/september/es/tackling-corruption-in-sub-saharan-africa-sobrinho.pdf_