## العالم بحاجة إلى نظام جديد لحوكمة عمليات شراء البيانات وبيعها

## Source details

**Canonical URL:** [العالم بحاجة إلى نظام جديد لحوكمة عمليات شراء البيانات وبيعها](https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2020/december/ar/sonmez.pdf)

## Other formats

- [Markdown version](/-/media/files/publications/fandd/article/2020/december/ar/sonmez.pdf.md)
- [Structured JSON version](/-/media/files/publications/fandd/article/2020/december/ar/sonmez.pdf.json)

---

### المشهد العام والتحول التكنولوجي
- الثورة الصناعية الرابعة تربط العالم المادي بالعالم الرقمي وتسرّع استخدام الحوسبة والإنترنت.
- قبل الجائحة كانت وتيرة التكنولوجيا تتسارع؛ الآن أصبحت أشد زخماً مع سعي أكثر من %80 من مديري الشركات التنفيذيين إلى التعجيل بتنفيذ خطط رقمنة العمليات.
- توقعات مستقبلية: بحلول عام 2025 سيقوم أرباب الأعمال بتقسيم مهام العمل بالتساوي بين البشر والآلات.
- قضيتا الجوهر: كيفية استغلال إمكانات التكنولوجيا مع الحد من مخاطرها، وكيفية ضمان استفادة المجتمع ككل وليس القلة المحظوظة فقط.

### الاستفادة من القوة الاقتصادية للبيانات
- البيانات هي المحرك الأساسي للذكاء الاصطناعي والطب الدقيق والروبوتات وإنترنت الأشياء.
- أسئلة محورية: من يمتلك البيانات؟ وما استخداماتها الممكنة؟ ومن المستفيد من منافعها الاقتصادية؟
- إمكانية تصميم آلية شفافة وعادلة لضمان استفادة الأفراد والمنظمات من القيمة الاقتصادية للبيانات مع حماية الخصوصية، بما يوفر مصدراً للدخل لمالكي البيانات.

### مقترحات لنظام تشغيل بيانات جديد (إطار رباعي)
- أولاً: إعادة النظر في آليات الإخطار والموافقة لتمكين مالكي البيانات من تحديد الغرض ومدة الاستخدام وما إذا كانوا سيحصلون على مقابل مادي.
  - يمكن إلحاق هذه القواعد بمجموعات البيانات ومنع أي استخدام مخالف لهذه القواعد.
- ثانياً: آلية لمصادقة التطبيقات التي تتطلب استخدام مجموعات متنوعة من البيانات، لضمان أن خوارزميات تنقيب البيانات موثوقة.
  - تشبه فكرة "متجر تطبيقات" للثورة الصناعية الرابعة تُدار من جهة موثوقة للمصادقة على هوية مالكي التطبيقات والتأكد من امتثالهم للبروتوكولات والضوابط.
- ثالثاً: آلية شفافة لتقييم البيانات.
  - اعتبار البيانات أصلاً قابلاً للتداول تُسعر وفق قوى السوق للعرض والطلب، مع مراعاة أن البيانات قابلة لإعادة الاستخدام لمرات متعددة.
- رابعاً: آلية لإدارة تدفقات البيانات والتحويلات الرقمية عبر الحدود.
  - إمكانية إبرام معاهدات ثنائية رقمية عبر الحدود للاتفاق على تبادل البيانات للأغراض الموافق عليها وجمع أصول البيانات في مستودع واحد عبر آلية مرنة وآمنة.
  - تسهيل تحويل المدفوعات عبر الوسائل الرقمية لضمان وصول المدفوعات لمالكي البيانات في الوقت الملائم.
  - تحصيل ضرائب من مالكي البيانات على الدخل المستحصل ومن مستخدمي البيانات وقت استهلاكها في بلدانهم، بما يشكل نظاماً ضريبياً شفافاً وعادلاً ومصدراً جديداً للدخل الحكومي.
- أثر الإجمالي: النظام الرباعي يتيح دخولاً مستمراً للأفراد ويمنح الشركات آليات شفافة لتحديد السعر السوقي للبيانات وإدراجها كأصل جديد في الميزانية العمومية.

### حالات دراسية توضيحية
- علاج الأمراض النادرة
  - يعاني مليون شخص حول العالم من أمراض نادرة؛ تم اكتشاف 7 آلاف مرض نادر حتى الآن.
  - توقعات: في ظل التوقعات بخضوع ما يقدر بنحو 15,2 مليون شخص لاختبار جينومي إكلينيكي لتحديد ما إذا كانوا مصابين بمرض نادر خلال السنوات الخمس القادمة، هناك حاجة إلى تقييم المنافع لتصميم نظام لتبادل البيانات دون انتهاك الخصوصية.
  - حل مقترح: نظام مجمع لقواعد البيانات يسمح بالتواصل بين قواعد مستقلة دون دمجها، مع واجهة موحدة لعرض المعلومات المتبادلة طوعياً، مع بقاء سيطرة وحماية كل مجموعة بيانات للجهات المحلية.
  - مخاطر: انفراد مجموعة من الأفراد أو الشركات باستخلاص المعلومات الجينية والبيولوجية أو سوء استخدام الأفراد لهذه البيانات الحساسة في ظل غياب سياسات ومعايير حماية.
- توفير الغذاء على مستوى العالم
  - تحديات غذائية مستقبلية: "205095%  من  الأراضي  على  مستوى  العالم  بحلول  عام" (كما وردت في النص) وتوفر غذاء آمن ومغذ وكاف غير متاح لحوالي ملياري شخص.
  - أمثلة عملية:
    - شركة Prospera تجمع 470050 مليون نقطة بيانات من الحقل يومياً، وتستخدم الذكاء الاصطناعي للكشف عن الآفات والأمراض وزيادة المحاصيل والحد من التلوث.
    - شركات مثل Fazenda Futuro وNotCo تطور أدوات ذكاء اصطناعي لتحليل كميات ضخمة من بيانات النباتات لمحاكاة طعم وملمس اللحوم؛ Firmenich استحدثت أول نكهة على مستوى العالم مصنعة بالكامل باستخدام تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي.
    - إشارة رقمية: إنتاج اللحوم مسؤول عن حوالي 50% من حجم الانبعاثات الزراعية على مستوى العالم (كما ورد في النص).
  - ضرورة تبادل البيانات عبر الحدود لإتاحة حلول غذائية عالمية وتوسيع مشاريع من خلال تعريف ملكية البيانات وحق الاستخدام والحصول على عائد مقابل استخدامها.
- بناء الثقة
  - ثقة البيانات ضرورية لنجاح تشخيص الأمراض النادرة وتحسين المحاصيل الزراعية.
  - تقنية سلسلة الكتل ("البلوك تشين") ودفاتر الحسابات الرقمية الموزعة توفر نظاماً رقميًا لا يقبل التعديل يسجل المعاملات ويعزز أمن المعاملات والشفافية، وتدعم ميزات مثل العقود الذكية والعملات الإلكترونية.
  - أمثلة تطبيقية:
    - StaTwig في الهند استخدمت دفاتر حسابات رقمية لتتبع وصول اللقاحات للأطفال.
    - Anheuser-Busch InBev في زامبيا استخدمت التقنية لتعزيز شفافية تسعير المحاصيل المحلية مثل الكاسافا.
    - كولومبيا تدرس استخدام البلوك تشين لمكافحة الفساد عبر تعزيز الرقابة على عمليات التوريد العامة.
  - البلوك تشين لا تزال في مراحلها الأولى لكنها ثبتت فعاليتها في بناء الثقة حيث الحاجة ماسّة إليها.

### أثر النظام المقترح وفوائد السياسات الاستشرافية
- إذا صُمم نظام التشغيل الجديد بشكل سليم، فسيعزز النمو الاقتصادي ويحد قدر الإمكان من التداعيات السلبية على المجتمع، كما سينبه إلى المخاطر المستقبلية ويحدد الاستجابة الملائمة لمنع أحداث غير مرغوب فيها.
- الاستفادة العادلة من الفرص تتطلب تعاوناً بين الحكومات وقادة الأعمال والمجتمع المدني والمنظمات الدولية.
- التحرك الفوري من جانب قادة الحكومات ضروري للحفاظ على تنافسية اقتصاداتهم وزيادة رفاهية مواطنيهم.
- سيضمن إطار نظام تشغيل البيانات الجديد بناء الثقة وإحراز تقدم سريع واستدامة في التعافي الاقتصادي والاجتماعي.

*مراد سونميز، ديسمبر 2020 | التمويل والتنمية*

---


_Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2020/december/ar/sonmez.pdf_