## Le monde a besoin d’un nouveau système de gouvernance pour l’achat et la vente de données

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**Canonical URL:** [Le monde a besoin d’un nouveau système de gouvernance pour l’achat et la vente de données](https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2020/december/fr/shaping-a-data-economy-wef-sonmez.pdf)

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### Définir le cadre
- La Quatrième Révolution industrielle (4RI) résulte de l’explosion de la puissance de calcul alliée à la connectivité et aboutit à la fusion des mondes physique et numérique.
- Les technologies de la 4RI avancent « à un rythme et une ampleur sans précédent — et sans aucune contrainte ni ligne directrice ».
- Défis clés à résoudre : « Comment exploiter le potentiel de ces technologies tout en atténuant les risques ? Comment s’assurer que toute la société en bénéficie et pas seulement les rares privilégiés ? »
- Tendances observées :
  - « Plus de 80 % des dirigeants d’entreprises accélèrent leurs plans de numérisation des processus de travail et de déploiement des nouvelles technologies. »
  - « En 2025, les employeurs répartiront le travail à parts égales entre humains et machines. »

### Exploiter la puissance économique des données
- Rôle central des données : elles alimentent l’intelligence artificielle, la médecine de précision, la robotique et l’internet des objets.
- Questions fondamentales : « À qui appartiennent les données ? Que peut-on faire avec elles ? Qui en retire les avantages économiques ? »
- Proposition d’un « nouveau système d’exploitation des données » reposant sur quatre volets :
  - Réinventer les mécanismes de notification et de consentement pour que les propriétaires des données définissent fins, durée et rémunération.
  - Mettre en place un mécanisme de certification pour applications combinant plusieurs corpus de données (analogue à un « app store » de la 4RI).
  - Créer un mécanisme transparent de valorisation des données : considérer les données comme actif négociable où les forces du marché détermineraient le prix pour chaque usage, tout en reconnaissant que « les données ne sont pas un actif à usage unique ; elles peuvent être réutilisées à l’infini ».
  - Établir un mécanisme international de circulation des données et de paiement numérique avec traités bilatéraux, paiements numériques rapides, et imposition transparente au moment du revenu (propriétaires) et de la consommation (utilisateurs).
- Bénéfices attendus :
  - Génération d’un flux de revenus continu pour les particuliers.
  - Permettre aux entreprises de valoriser des données comme un actif au bilan.
  - Capacité à analyser et prévenir pannes et risques par rétro‑ingénierie.

### Soigner les maladies rares (cas d’usage)
- Contexte et enjeux :
  - Les maladies rares affectent « 400 millions de personnes dans le monde ».
  - Il existe « 7 000 maladies rares ».
  - Diagnostic long et difficultés dues au manque de données locales.
- Projection d’utilisation clinique :
  - « Quelque 15,2 millions de personnes feront des tests cliniques génomiques pour une maladie rare dans les cinq prochaines années. »
- Solution proposée :
  - Systèmes de bases de données fédérées pour interconnecter des bases autonomes sans les fusionner, permettant le partage volontaire via une interface uniforme tout en respectant les règles locales.
- Risques à atténuer :
  - Extraction et exploitation à des fins privées d’informations génétiques et biologiques.
  - Mauvaise gestion de données sensibles en l’absence de politiques.
- Mesures recommandées : politiques, règlements et normes déontologiques pour soutenir la recherche tout en protégeant contre les abus.

### Nourrir la planète (cas d’usage)
- Enjeux agricoles mondiaux :
  - « Les pratiques agricoles non durables actuelles pourraient conduire à la dégradation de 95 % des terres du monde d’ici 2050. »
  - « Quelque deux milliards de personnes n’ont pas accès à une nourriture nutritive, sans danger et adéquate. »
- Applications de la 4RI en agriculture :
  - Exemples d’entreprises exploitant les données :
    - Prospera : « recueille chaque jour 50 millions de points de données dans 4 700 champs » pour détecter parasites et maladies, améliorer rendements et réduire pollution.
    - NotCo et Fazenda Futuro : outils d’intelligence artificielle pour accélérer la transition vers la viande végétale.
    - Firmenich : « premier arôme du monde entièrement conçu par l’intelligence artificielle. »
  - Impact environnemental éventuel : la production de viande représente « près de 50 % des émissions mondiales du secteur agricole », d’où des bénéfices anticipés de la viande végétale.
- Obstacles : silos nationaux et restriction des données par frontières; nécessité de partage international des données pour traiter un défi global.
- Recommandation : définir la propriété des données (droit d’utiliser et de percevoir les bénéfices) pour permettre des projets d’envergure mondiale et rémunérer le partage des données.

### Bâtir la confiance
- Importance : la confiance dans l’authenticité et la qualité des données est essentielle pour le partage inter‑pays et inter‑secteurs.
- Technologie phare : blockchain / registre distribué comme « système de comptabilité numérique inviolable ».
- Avantages de la blockchain : sécurité point à point, transparence, contrats intelligents, jetons ; utile pour établir des règles précises et fiables.
- Exemples d’applications :
  - StaTwig : suivi de la vaccination des enfants via registres blockchain.
  - Anheuser‑Busch InBev en Zambie : tarification transparente des récoltes locales (manioc).
  - Colombie : exploration de la blockchain pour améliorer le contrôle des marchés publics et éradiquer la corruption.
- Conclusion : bien que jeune, la blockchain est une voie prometteuse pour garantir la fiabilité des données.

### Des bénéfices pour les êtres humains et pour la planète (orientations politiques)
- Principe : les technologies de la 4RI « doivent profiter aux êtres humains et à la planète ».
- Nécessité d’une coopération entre toutes les parties prenantes : représentants de l’État, chefs d’entreprise, société civile, organisations internationales.
- Avantages pour les gouvernements qui agissent dès aujourd’hui :
  - Préserver la compétitivité économique.
  - Accroître le bien‑être des concitoyens.
  - Favoriser une reprise durable garantissant une vie libre et prospère et un accès équitable aux opportunités du marché mondialisé.
- Recommandation centrale : adopter des politiques technologiques tournées vers l’avenir qui incorporent le cadre du nouveau système d’exploitation de données pour bâtir la confiance et accélérer le progrès.

*MURAT SONMEZ est directeur du Centre for the Fourth Industrial Revolution Network et directeur général du Forum économique mondial.*

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