## Backstage: The Story Behind India’s High Growth Years

## Source details

**Canonical URL:** [Backstage: The Story Behind India’s High Growth Years](https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2020/june/ar/book2.pdf)

## Other formats

- [Markdown version](/-/media/files/publications/fandd/article/2020/june/ar/book2.pdf.md)
- [Structured JSON version](/-/media/files/publications/fandd/article/2020/june/ar/book2.pdf.json)

---

### نظرة عامة على الكتاب
- المؤلف: Montek Singh Ahluwalia
- العنوان بالعربية: من وراء الكواليس: القصة وراء سنوات النمو العالي في الهند
- الناشر: Rupa Publications، New Delhi، 2020، 464 pp., $35.99
- سياق العمل: سرد للكواليس لصناعة السياسة الاقتصادية في الهند منذ عودة المؤلف إلى موطنه في 1979 بعد فترة عمل في البنك الدولي، ويركز على دور الإصلاحات التي بدأت في 1991.

### الإصلاحات الاقتصادية وأدوار القادة
- النقاط الرئيسة:
  - أزمة ميزان المدفوعات في 1991 أوجدت فرصة للإصلاحات الاقتصادية.
  - الوثيقة المعروفة باسم "M Document" أو "الوثيقة الموثقة" تضمنت "استراتيجية متكاملة للإصلاح — سياسة المالية العامة، والسياسة الصناعية، وسياسة التجارة، وسياسة سعر الصرف".
  - يعطي الكتاب الفضل لرئيس الوزراء ناراشيما راو لاغتنام الفرصة، ويبرز رئيس الوزراء السابق "مانموهان سينغ" كبطل للإصلاحات، مع تعاون وثيق مع المؤلف.

### أداء الهند في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين
- وفقا للمؤلف خلال فترة حكومة "التحالف التقدمي الموحد" (2004 إلى 2014):
  - "في أول سبع سنوات [في عمر حكومة التحالف التقدمي الموحد] سجلت الهند نموا بمعدل 8.5%."
  - تحسّن مؤشرات أخرى منها نمو الصادرات، والاستثمار الخاص، والحد من الفقر.

### ثلاثة تساؤلات محورية يطرحها الكتاب
- أولا:
  - لماذا لم يتبنَّ سياسيون، وخاصة حزب المؤتمر الوطني، نجاح الإصلاحات ويضعوه في صدارة منهجهم السياسي؟ وفق ما يذكره أهلواليا عن فترة التسعينات، منهج التغيير كان مزيجا من التدرج في الإصلاح وما أطلق عليه وقتها اسم "الإصلاح بالتسلل".
- ثانيا:
  - لماذا تباطأت سرعة النمو؟ يقدم الكتاب تفسيرين تكميليين:
    - أن النمو كان إلى حد ما نتيجة طفرة ائتمانية غير مستدامة في القطاع الخاص، وأسفر ذلك عن تركة من الشركات المفلسة والمؤسسات المالية الضعيفة — أي "مشكلة الميزانية العمومية المزدوجة".
    - أن الإصلاحات الأولية المتمثلة أساسا في التحرير الاقتصادي بعد تفكيك نظام "ترخيص راج" كانت قد حققت في ذلك الوقت كل ما كان بوسعها، وكانت الهند بحاجة إلى إصلاحات من الجيل الثاني، لا سيما إصلاح مؤسساتها. و"لم نلق بالا بالقدر الكافي للحاجة إلى بناء المؤسسات التي كان من الممكن أن تحفز الحوكمة السليمة".
- ثالثا:
  - ما الذي حدث بعد ذلك؟ يصف أهلواليا سجل الأداء الاقتصادي على مدار ست سنوات في ظل حكومة "التحالف الوطني الديمقراطي" برئاسة ناريندرا مودي:
    - "بدأ بدوي وانتهى بأنين". (نقلا عن نص المراجعة)
    - الحكومة "حققت إنجازات تحسب لها، لكنها فعلت أشياء غير محبذة (أهمها سحب العملة من التداول) ولم تفعل أشياء محبذة (أهمها حل مشكلة المديونية)."
    - كان مستقبل الهند الاقتصادي "يتسم بدرجة عالية من عدم اليقين، حتى من قبل جائحة كوفيد-19."

### موقف المؤلف ونبرة الكتاب
- أهلواليا يظهر تفاؤلا متكررا:
  - عند عودته إلى الهند في 1979 كان متفائلا، وبقي كذلك طوال حياته المهنية.
  - في خاتمة كتابه: لا يزال "متفائلا بأن ... قصة مستويات النمو والتنمية العالية في الهند سوف ... تستمر".

### مؤشرات وأرقام مذكورة بدقة
- تواريخ ومراجع زمنية:
  - 1979
  - 1990
  - 1991
  - 2004 إلى 2014
  - ست سنوات (فترة حكومة "التحالف الوطني الديمقراطي" برئاسة ناريندرا مودي)
  - جائحة كوفيد-19
- أرقام أداء:
  - معدل نمو "في أول سبع سنوات" بلغ 8.5%.

*التمويل والتنمية | يونيو 2020*

---


_Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2020/june/ar/book2.pdf_