## book2

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### 出版信息与基本情况
- 书名/作者（中文段落中）：蒙特克·辛格·阿卢瓦利亚 幕后 : 印度高速增长 背后的故事
- 出版社/地点/年份/页数/价格：Rupa 出版物 新德里，2020 年，464 页，35.99 美元
- 篇幅与体裁：回忆录/政策内幕，涵盖1979—2014年印度经济政策制定过程

### 核心论点与叙事主轴
- 阿卢瓦利亚的中心立场：
  - 对于印度这样的贫穷国家，其目标必须是经济高速增长。
  - 高速增长需要以务实的体制改革为支撑的经济自由化。
- 关键历史节点与角色：
  - 阿卢瓦利亚在1979年返回印度（此前在世界银行工作）。
  - 1991年国际收支危机成为推进综合改革的关键机遇。
  - 纳拉辛哈·拉奥（Narasimha Rao）对抓住这一机遇获得公正评价。
  - 曼莫汉·辛格（Manmohan Singh）被视为促成印度崛起的英雄，阿卢瓦利亚与其密切合作。
  - 阿卢瓦利亚在1990年撰写了用于制订必要经济发展计划的“M文 件 ”，该文件“提出了包括财政政策、产业政策、贸易政策和汇率政策在内的综合改革战略”。

### 成就与指标（2004—2014 期间）
- 阿卢瓦利亚在2004—2014年期间出任计划委员会副主席，加入由总理辛格领导的联合进步联盟（UPA）政府。
- 他指出：“（联合进步联盟政府）执政前7年， 增 长率达 到了 8.5%。”
- 在该时期还出现的积极指标：出口增长、私人投资和减贫等指标“也有出色的表现”。

### 对增长放缓的解释（书中提出的两种互补解释）
- 第一种解释：
  - 部分增长来自私营部门不可持续的信贷繁荣，造成公司破产、金融机构陷入困境等遗留问题，即“双向资 产 负 债 表 问 题”。
- 第二种解释：
  - 初期改革主要在废除“许 可 证 制 度”（License Raj）之后推行自由化，改革能够实现的效果在当时已经全部实现了。
  - 印度需要推行第二代改革，尤其是机构改革；但阿卢瓦利亚写道：“我们没有对建立能够促进善治的机构的必要性给予足够的重视。”

### 对政治与改革动力的反思（三点问题）
- 一：变革方法与政治意愿
  - 阿卢瓦利亚在20世纪90年代指出：“变革的方法是将渐进主义和我所说的‘隐形改革’相结合。为什么政治家，尤其是国大党，从来都不愿意将成功实现改革以及进一步推动改革 的 必 要 性 作 为 其 政 治 纲 领 的 中心？”
- 二：增长持续性与第二代改革的缺失
  - 需要更深入的制度建设来维持长期高速增长，单靠初期自由化的“低垂果实”已不足以持续推动增长。
- 三：未来走向与近期政策评估
  - 阿卢瓦利亚对纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）领导的全国民 主联盟政府六年的经济表现描述为“轰隆一声开始，呜咽一声结束”。
  - 评价指出：政府做了一些值得肯定的事情，也做了一些不可取的事情（尤其是废止货币），但没有做值得去做的事情（尤其是解决债务问题）。

### 当下与展望
- 在 COVID -19爆发前，印度的经济前景已“不容乐观”。
- 阿卢瓦利亚个人立场与结论：
  - 回到印度之初（1979年）和职业生涯中一直保持乐观。
  - 他总结道，时至今日，他仍是“一个不屈不挠的乐观主义者......印度高速增长与快速发展的故事将......继续下去”。

*来源：马丁•沃尔夫（MARTIN WOLF），《金融与发展》，2020*

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