## نزوح من الدول الأوروبية الجديدة يؤدي إلى تفاقم مشكلة شيخوخة السكان

## Source details

**Canonical URL:** [نزوح من الدول الأوروبية الجديدة يؤدي إلى تفاقم مشكلة شيخوخة السكان](https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2020/march/ar/petrakis.pdf)

## Other formats

- [Markdown version](/-/media/files/publications/fandd/article/2020/march/ar/petrakis.pdf.md)
- [Structured JSON version](/-/media/files/publications/fandd/article/2020/march/ar/petrakis.pdf.json)

---

### تقلص السكان والهجرة
- تسعة من البلدان العشرة الأكثر تقلصا في العالم في أوروبا الشرقية.
- "وقد ولِد 1997عام" كريس وتنتقل أسرته: "وفي عام 2016كريس. وفي عام".
- "199٥7% من قوتها العاملة ... بين عامي ... 2017و" (نص المصدر يحفظ التسلسل العددي كما ورد).
- توقعات الأمم المتحدة: "20٥012% بحلول عام سينخفض بنسبة ... نتيجة للشيخوخة والهجرة إلى الخارج."
- "وستنخفض القوى العاملة بمقدار الربع خلال الفترة نفسها."
- "وقد فقدت بلدان أوروبا الوسطى والشرقية والجنوبية الشرقية ... معظمهم من العمال الشباب المتعلمين، مثل والدي توبالوف."

### تأثيرات ديمغرافية على النمو والإنفاق العام
- الشيخوخة والأسر الأصغر وحركة الهجرة تفرض ضغوطا ديمغرافية ستؤثر على النمو الاقتصادي وتضعف مكاسب ما بعد انهيار الشيوعية.
- تحذير: البلدان قد تواجه مخاطر "الوصول إلى سن الشيخوخة قبل أن تصبح غنية" (كلمات السيد تاو زانغ، نائب المدير العام لصندوق النقد الدولي).
- الآثار الإجمالية تشمل الرعاية الصحية والخدمات الاجتماعية وتأثيرات عميقة على النمو والآفاق التقاربية مع أوروبا الغربية.
- تقدير تكلفة الشيخوخة والهجرة: "1% من إجمالي الناتج المحلي في السنة على مدار البلدان الثلاثين عاما القادمة."
- أثر على دخول الفرد: سيبقى نصيب الفرد "60% ... من إجمالي الناتج المحلي في هذه البلدان ... 20٥0مستويات بلدان أوروبا الغربية ... ٥2% ... 74% ... في حالة عدم وجود المشاكل الديمغرافية." (الأرقام كما وردت في المصدر).

### أسباب وحلول ممكنة: السياسات والخيارات
- مؤشرات سياسة النسل: بعض الحكومات تتجه إلى "الحوافز المالية لرفع معدلات المواليد"؛ مثال هنغاريا: "أُعفيت النساء اللواتي لديهن أكثر من أربعة أطفال من ضريبة الدخل، والزوجان اللذان يحتاجان إلى علاج للخصوبة يحصلان عليه بالمجان."
- ملاحظات خبراء: "معدلات الخصوبة ليست المشكلة الرئيسية ... الفرق في معدلات الهجرة والوفيات، التي تزيد كثيرا عن مثيلاتها في أوروبا الغربية."
- زمن مفعول سياسات خصوبة: "حتى لو كان لها تأثير فوري، سيستغرق الأمر عقدين من الزمن قبل أن يُرى اختلاف بين السكان الذين هم في سن العمل - في حين أن الضغوط الديمغرافية موجودة وقائمة الآن."
- توصيات قصيرة ومتوسطة الأجل:
  - إدخال المزيد من النساء في القوى العاملة.
  - إقناع العمال المسنين بمواصلة العمل والتدريب طوال الحياة المهنية.
  - تحسين مؤسسات الدولة والبيئة الاقتصادية الكلية ومناخ الاستثمار لإقناع الناس بعدم مغادرة البلد.
  - النظر في سياسات الهجرة الواردة (الداخلية والخارجية) كخطط لتخفيف نقص العمالة.

### استجابات شركات وأمثلة عملية
- نقص المواهب عالمي: "٥4% من الشركات تقول إنها تعاني من أجل إيجاد الأشخاص المؤهلين لملء الوظائف الشاغرة" وفق Manpower Group.
- مثال داتشيا في بوخارست: برامج جذب مواهب تشمل "جلسات تدليك، صالات الألعاب الرياضية، والعمل عن بُعد لمدة يومين في الأسبوع" (كلمات المدير التنفيذي السيد كريستوف دريدي).
- ماكدونالدز في رومانيا: "استعان بعشرين ثلاثين عاملا من سري لانكا لسد نقص العمالة في ثلاثة من محلاته في بوخارست، كجزء من مشروع تجريبي ممتد ... ألف شخص في 230لسنتين. وتقدم الشركة خدمات إلى مطعما في رومانيا. وقد افتتحت الشركة 84اليوم من خلال وتعتزم فتح ثمانية 2019أربعة منافذ بيع جديدة في عام" (أرقام المصدر محفوظة كما وردت).
- جهود تعليمية وتطوير مهارات: مثال Rails Girls Sofia في بلغاريا—"قامت المنظمة بتدريب حوالي ألف امرأة على برمجة الإنترنت منذ عام 2013."

### التعليم والأتمتة كعنصرين محوريين
- الأتمتة قد تحرر العمال للقيام بأنشطة ذات قيمة أعلى لكنها قد تستبعد ذوي المهارات المنخفضة.
- "المفتاح، في نهاية المطاف، هو التعليم — وليس قبل بلوغ سن الرشد فقط، ولكن طوال الحياة العملية."
- سياسات مهارات مدى الحياة والتعليم المستمر مطلوبة لتمكين العمال من الاستفادة من التغيير التكنولوجي وتلبية طلبات سوق العمل.

### عوامل جذب العائدين ومتطلبات المنافسة العالمية
- تحسن المؤسسات في بلدان مثل بلغاريا يمكن أن يجذب المهاجرين المهرة ويوقف هجرة العقول، لكن "يتعين القيام بالمزيد لإقناع جيل جديد بعدم الرحيل."
- اقتباس من ماريا توبالوفا: "أصبحت بلغاريا الآن عضوا في الاتحاد الأوروبي ومنظمة حلف شمال الأطلسي، ولديها اقتصاد مستقر، ومؤشرات الاقتصاد الكلي الخاصة بها ممتازة، وهي تتمتع بديمقراطية فعلية. ولكن «إذا كنت تريد الطيران في الفضاء أو إيجاد علاج للسرطان، فعليك أن تنتقل إلى بلدان وجدت بالفعل طرقا لتمويل هذه البحوث»."

*ماريا بيتراكيس*

---


_Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2020/march/ar/petrakis.pdf_