## schwerhoff

## Source details

**Canonical URL:** [schwerhoff](https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2020/march/ar/schwerhoff.pdf)

## Other formats

- [Markdown version](/-/media/files/publications/fandd/article/2020/march/ar/schwerhoff.pdf.md)
- [Structured JSON version](/-/media/files/publications/fandd/article/2020/march/ar/schwerhoff.pdf.json)

---

### الوصول إلى الكهرباء وحجم التحدي
- نصف سكان أفريقيا جنوب الصحراء لا يحصلون في الوقت الحالي على الكهرباء.
- الذين يحصلون عليها يدفعون في المتوسط حوالي ضعف ما يدفعه المستهلكون في الأماكن الأخرى من العالم.
- نقص إمدادات الكهرباء يكلف القارة 4% من إجمالي الناتج المحلي سنويا.
- من المتوقع أن يزداد تعداد سكان أفريقيا جنوب الصحراء من "مليار نسمة في عام 2018" إلى "أكثر من ملياري نسمة في عام 2050".
- من المتوقع أن يزداد الطلب على الكهرباء بمقدار 3% سنويا.

### تصميم مزيج الطاقة الصحيح
- مزيج الطاقة الحالي في أفريقيا يعتمد أساسا على حرق الفحم والنفط والكتلة الحيوية التقليدية (الحطب والفحم والوقود المشتق من الروث الجاف).
- الاعتماد المستمر على مصادر الطاقة الحالية سيؤدي إلى عواقب وخيمة على الصحة والبيئة.
- بدائل مقترحة ومناقشات بحثية تشمل:
  - الكتلة الحيوية الحديثة وزراعة نباتات كثيفة الطاقة واستخدام بقايا المحاصيل لإنتاج الوقود التركيبي.
  - احتجاز الكربون وتخزينه (CCS).
- مخاطر البدائل المشار إليها:
  - إنتاج الكتلة الحيوية يتنافس مع زراعة الغذاء وحفظ الطبيعة.
  - تكنولوجيا احتجاز الكربون وتخزينه لم تُختبر على نطاق صناعي بعد وقد تواجه مقاومة محلية.
- الهدف الممكن: اعتماد أفريقيا بنسبة 100% على الطاقة المتجددة بحلول عام 2050 (كما يظهر في الرسم البياني 1 المعتمد على تحديثات 2019).

### انخفاض تكاليف الطاقات المتجددة والفرص
- انخفضت تكلفة الطاقة الشمسية بنسة 77% في الفترة بين عامي 2010 و2018 (وفقاً للوكالة الدولية للطاقة المتجددة).
- تقديرات تكلفة توليد الطاقة المتجددة تشير إلى نطاقات تكلفة توليد مشابهة لتوليد الكهرباء بالوقود الأحفوري لبلدان مجموعة العشرين:
  - نطاق تكاليف توليد الطاقة بالوقود الأحفوري في الفترة بين 2010 و2017 تراوح بين 0.05 و 0.17 دولار للكيلووات في الساعة.
- الطاقة الحرارية الجوفية والطاقة الكهرمائية والكتلة الحيوية تعد من أقل مصادر الطاقة تكلفة، لكن إمكاناتها محدودة أو تتطلب موازنة دقيقة بين الأهداف البيئية والاجتماعية والاقتصادية.
- الظروف الشمسية في أفريقيا ممتازة وتتيح إمكانات واسعة للطاقة الشمسية على نطاق أكبر من أي مكان آخر في العالم.
- أمثلة نجاح استثمارية:
  - مزادات للطاقة المتجددة في جنوب أفريقيا وأوغندا وزامبيا حققت أسعاراً تنافسية وجذبت مستثمرين من القطاع الخاص.
  - محطات توليد شمسية في جنوب أفريقيا بسعات إنتاجية تتجاوز 100 ميغاوات.
  - مشروع بحيرة توركانا لطاق ة الرياح في كينيا بُوصفه قصة نجاح.

### تحديات الاعتماد على الطاقات المتجددة وتقنيات الاستقرار
- المشكلة التقليدية للطاقة المتجددة هي تقلب الإمدادات، ما يفرض تحديات على الاعتماد عليها كمصدر أساسي.
- التطورات التكنولوجية التي تساهم في استقرار الإمدادات تشمل:
  - استخدام الطاقة الكهرمائية كمصدر احتياطي خلال فترات ذروة الطلب.
  - تجميع الإنتاج الكهربائي من مناطق جغرافية مختلفة عبر شبكة كهرباء ذات ربط جيد.
  - تعديل الطلب على الكهرباء بناءً على الإمدادات.
  - تخزين الطاقة باستخدام بطاريات التدفق والتحليل الكهربائي بالهيدروجين.

### التغلب على التحديات المالية والتمويل
- بناء محطات الوقود الأحفوري رخيص نسبياً لكن تشغيلها باهظ بسبب تكاليف الوقود المستمرة؛ المحطات المتجددة لا تكلف كثيرا في التشغيل لكنها تتطلب تكاليف تركيب عالية في البداية.
- التحول نحو طاقة منخفضة الكربون يتطلب نهجاً شاملاً للتمويل.
- عناصر تعبئة التمويل:
  - تعبئة التمويل من جهات مانحة عامة وخاصة ومتعددة الأطراف وثنائية الأطراف لتمويل مشروعات الطاقة المتجددة.
  - الحد من أوجه عدم الكفاءة الناتجة عن دعم الوقود الأحفوري لجمْع موارد لتمويل الطاقة المتجددة؛ هذا الدعم يُقدر بنسـبة 5.6% من إجمالي الناتج المحلي لإفريقيا جنوب الصحراء (دراسة Coady and others 2019).
  - استخدام ضرائب الكربون لزيادة الإيرادات الضريبية وخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الناجمة من الوقود الأحفوري.
  - زيادة الإيرادات المحلية: متوسط نسبة الضرائب إلى إجمالي الناتج المحلي في بلدان أفريقيا جنوب الصحراء كان تقريباً 14% في عام 2017، ما يعْطي هامشاً لزيادة الإيرادات الضريبية.
  - إصلاح الحوكمة لتقليل المخاطر البيروقراطية والتنظيمية وجذب الاستثمار الخاص.
  - إصلاح القطاع المالي لتعزيز سوق السندات الخضراء الوليدة والنظر في نقل جزء من المخاطر المالية إلى جهات عامة لتشجيع القطاع الخاص.
  - دور المؤسسات المالية متعددة الأطراف في تيسير التمويل طويل الأجل والدعم الخبيري لاستخدام تمويل المناخ بفعالية.

### الالتزامات الدولية والحرف الواقعية لأفريقيا
- ضرورة الالتزام بمستويات الانبعاثات المحددة بموجب اتفاق باريس 2015، الذي تعهدت الحكومات بعدم تجاوز الاحتـرار العالمي المستويات السائدة قبل الثورة الصناعية بأكثر من درجتيْن مئويتين.
- تقدير عالمي ذُكر: 0.12% من إجمالي الناتج المحلي العالمي سنوياً حتى عام 2025 لتلبية احتياجات الاقتصادات النامية.
- أفريقيا أقل القارات مساهمة في الاحتباس العالمي: حوالي 4% فقط من انبعاثات ثنائي أكسيد الكربون المرتبطة بالطاقة على مستوى العالم.
- مع ذلك، أفريقيا هي الأشد تضرراً من تغيُّر المناخ، ما يبرر توفِير المزيد من الدعم الدولي للقارة.

*المصدر: Schwerhoff and Sy — مقال مجلة التمويل والتنمية، مارس 2020.*

---


_Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2020/march/ar/schwerhoff.pdf_