## L’immigration peut résoudre le dilemme démographique, si elle s’accompagne des bonnes mesures

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### Tendances démographiques et rôle de l’immigration
- Dans l’hémisphère Nord, la fécondité s’établit actuellement à 1,7 enfant.
- La fécondité a chuté vers 1980 au-dessous du seuil de remplacement.
- Entre 1950 et 2010, les populations riches de l’hémisphère Nord se sont accrues grâce à l’immigration nette.
- Depuis 1990, l’immigration est la première source de croissance démographique dans l’hémisphère Nord:
  - 80 % en Europe entre 2000 et 2018,
  - 32 % en Amérique du Nord.
- Conclusion synthétique: seule l’immigration nette peut garantir la stabilité ou la croissance démographique dans les pays avancés vieillissants de l’hémisphère Nord, mais des politiques proactives sont nécessaires pour accueillir de nombreux immigrés et considérer leurs retombées à long terme.

### Les immigrés vont-ils se substituer aux autochtones ?
- Observations empiriques (191 pays, données 2000–2019):
  - Le graphique 1 (corrélation entre taux de fécondité en 2000 et immigration nette 2000–2019) ne montre pas de corrélation négative; les pays à faible fécondité en 2000 n’ont pas vu augmenter leur taux d’immigration dans les deux décennies suivantes.
- Pour que les migrations agissent comme stabilisateur automatique, il faudrait une corrélation négative entre fécondité dans les pays d’origine et immigration vers les pays vieillissants; cette corrélation est absente.
- Analyse régionale (Europe):
  - Le graphique 2 montre une relation inexistante, voire positive, entre fécondité et immigration en Europe.
  - Plusieurs pays d’Europe de l’Est et du Sud (par ex. Hongrie, Pologne) présentaient de faibles taux d’immigration malgré une fécondité basse.
- Conclusion: sans politiques prospectives, il n’existe pas de mécanisme naturel garantissant que les sociétés vieillissantes attireront davantage d’immigrés; l’immigration ne résoudra pas automatiquement le dilemme démographique.

### Avantages économiques de l’immigration
- Caractéristiques démographiques des migrants:
  - Les migrants sont généralement plus jeunes et une proportion plus forte est en âge de travailler.
- Effets sur la structure par âge et le marché du travail:
  - L’arrivée de migrants augmente le nombre d’actifs et peut contrer le déclin naturel de la main-d’œuvre.
  - Une proportion plus élevée d’immigrés en âge de travailler peut abaisser le rapport de dépendance des personnes âgées (personnes >65 ans / personnes 15–64 ans).
    - Exemples de hausse du rapport de dépendance:
      - États-Unis: de 0,126 en 1950 à 0,223 en 2018.
      - Japon: de 0,9 en 1960 à 0,46 en 2018.
  - Dans certains pays vieillissants, le nombre d’actifs par retraité est passé de 10 à tout juste 3 ou 4 en quelques décennies.
- Effets budgétaires:
  - Plusieurs études concluent que la contribution budgétaire sur toute une vie des immigrés est positive, sous réserve d’une bonne intégration sur le marché du travail.
  - Exemple chiffré: aux États-Unis, la contribution budgétaire cumulée tout au long de la vie d’un immigré arrivé ces dix dernières années a été estimée en moyenne à 173 000 dollars.
- Fécondité des immigrés:
  - Aux États-Unis en 2017:
    - Fécondité cumulée des non-immigrés: 1,76 enfant par femme.
    - Fécondité cumulée des immigrés: 2,18 enfants par femme.
  - La présence des immigrés aide à maintenir la fécondité américaine plus près du seuil de remplacement.
- Impacts pour les pays du Sud:
  - Autoriser plus d’émigration vers le Nord peut atténuer les pressions démographiques liées à une fécondité élevée.
  - Les taux d’émigration les plus élevés sont observés dans les pays à revenu intermédiaire, et non dans les plus pauvres.
  - Effets potentiellement positifs pour les pays d’origine: envois de fonds, migrations de retour, importation de compétences.

### Bien vieillir et acceptation sociale de l’immigration
- Argument politique et social:
  - Les sociétés vieillissantes tendent à devenir plus réticentes à l’égard des politiques d’ouverture; les personnes âgées ont une perception plus négative des immigrés que les jeunes (Schotte et Winkler, 2014).
  - Ironie: ce sont souvent les personnes âgées qui bénéficieraient le plus d’un surcroît d’immigration (viabilité des systèmes de retraite, non-concurrence directe sur leurs emplois, contribution dans les services qui les concernent, par ex. soins).
- Dynamique générationnelle:
  - Les attitudes négatives reflètent des différences générationnelles et une exposition limitée à l’immigration chez les générations actuelles âgées.
  - Les « milléniaux » et la génération Z en Europe ont une opinion plus positive des immigrés que leurs aînés.
  - Hypothèse politique: si les jeunes générations conservent leurs attitudes positives en vieillissant et pèsent davantage électoralement, elles pourraient soutenir des politiques d’immigration plus ouvertes, permettant de concrétiser les retombées démographiques positives.

### Politiques recommandées et conditions de succès
- Conditions pour que l’immigration résolve le dilemme démographique:
  - Promouvoir des politiques tournées vers l’avenir permettant l’accueil d’un plus grand nombre d’immigrés.
  - Abaisser les obstacles à l’arrivée des migrantes et migrants et planifier les apports migratoires futurs.
  - Assurer l’intégration des immigrés sur le marché du travail et l’accueil de compétences recherchées.
- Bénéfices attendus si conditions remplies:
  - Atténuation de la dépopulation,
  - Maintien de la main-d’œuvre disponible,
  - Amélioration du rapport de dépendance des personnes âgées,
  - Effets budgétaires positifs pour les pays d’accueil.

*Article de Giovanni Peri, « L’immigration peut résoudre le dilemme démographique, si elle s’accompagne des bonnes mesures », Mars 2020, Finances & Développement.*

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