## 世界人口形势 2020年 ## Source details **Canonical URL:** [世界人口形势 2020年](https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2020/march/zh/bloom.pdf) ## Other formats - [Markdown version](/-/media/files/publications/fandd/article/2020/march/zh/bloom.pdf.md) - [Structured JSON version](/-/media/files/publications/fandd/article/2020/march/zh/bloom.pdf.json) --- ### 人口增长 - 世界人口经过5万多年才达到10亿。 - 自1960年以来，每隔1至2个十年，世界人口就会连续增长数十亿。 - 1960年，世界人口为30亿；2000年左右，世界人口达到60亿；联合国预计，到2037年，世界人口将超过90亿。 - 世界人口增速从20世纪60年代末超过2%的年增速高峰降至当前的1%左右；而到2050年，增速会继续降低一半。 - 从1960年至2000年，全球人均收入增长了1倍多，人类预期寿命延长了16年，小学教育已几乎在全球普及。 - 1950年，被联合国归为欠发达的国家其人口占世界人口的68%；如今，该比例已升至84%。 - 未来30年，世界净增的近20亿人口几乎都将来自欠发达地区。 - 按国家：目前中国人口为14.4亿，印度为13.8亿；到21世纪20年代末，印度预计将达到15亿，高于中国14.6亿的人口峰值。 - 尼日利亚和巴基斯坦目前已跻身全球十大人口大国，并将在2020—2050年进一步激增。 - 亚洲当前占世界人口的60%，将下降至2050年的54%。 - 从2020年到2050年，当前占世界人口29%的61个国家和地区的人口预计将出现负增长，其中降幅最大（-23%）的国家预计为保加利亚。 ### 生育率、死亡率和移民 - 人口规模和增长由死亡率、生育率和国际移民决定，并受经济冲击、政治形势（如战争和治理危机）影响。 - 人类的预期寿命从1950年的46岁延长至2020年的73岁，且到2050年预计还将继续延长4年。 - 到2050年，至少有91个国家和地区的人口寿命预计将超过80岁，这些国家和地区的人口在世界人口中的占比届时将达到39%。 - 1950年非洲和北美的预期人口寿命差距为32年；2000年缩小至24年，目前已缩小至16年。 - 20世纪五六十年代，育龄女性平均生育约5个孩子；现如今，女性平均生育不到2.5个孩子。 - 非洲和欧洲目前分别是生育率最高（4.3）和最低（1.6）的地区。 - 人口惯性：即便生育率只有2.1，若年龄结构偏向最佳生育年龄的人口，仍能带来短期人口正增长。即便生育率低于2.1，仍有69个国家和地区的人口保持增长。 - 国际移民：在一些国家移民效应非常重要；在世界十大人口大国中，美国的移民相对占比最高（2019年为15%）。全球96%以上的人口目前居住在其出生国。 ### 年龄结构动态与人口红利 - 年龄结构反映生育率和死亡率的历史。死亡率下降首先提高儿童生存率，随后生育率下降，出现婴儿潮后的人口年龄结构变化。 - 随着大批婴儿潮一代进入劳动适龄人口，储蓄上升、经济人均产能提高，为收入快速提升和脱贫打开“机会之窗”。 - 未能为大量青年提供足够就业机会的国家容易遭遇社会、政治和经济动荡。 - 人口红利取决于：人口结构变化的本质和速度、劳动力和资本市场运作、宏观经济管理和贸易政策、治理及人力资本积累等。 - 2020年至2030年，尼泊尔、约旦、不丹和斯威士兰预计将在劳动适龄人口与非劳动适龄人口之比上实现全球最大增幅。 - 抚养比（即劳动适龄人口与非劳动适龄人口之比的倒数）指标： - 1990年，较发达地区抚养比为0.68，欠发达地区为1.04。 - 到2020年，较发达地区增至0.70，欠发达地区降至0.75。 - 到2050年，较发达地区的抚养比预计为0.89，欠发达地区预计为0.77。 - 这一转变说明未来数十年内，相较于较发达地区，人口结构将更有利于欠发达地区的经济福祉；非洲预计到2050年将是唯一抚养比降低的地区。 - 对尚未经历显著人口结构转型的国家（如乍得、中非共和国、索马里和塞拉利昂），政策导向包括： - 投资提高婴儿和儿童存活率（扩大疫苗覆盖率、提供人员配置充足且恰当的初级医疗卫生服务渠道）。 - 推动生育率下降的政策（普及女童教育，扩大生育健康和计划生育服务渠道）。 - 支持竞争性劳动力市场和资本市场运作、增加人力资本、建设基础设施、完善宏观经济管理、审慎设计贸易政策并提高治理能力，以获取人口红利带来的潜在益处。 - 挑战：在相同人口阶段下，某些国家当前的实际人均收入低于发达国家，因而对上述政策的投资可能带来挑战。 ### 全球老龄化 - 人口老龄化成为21世纪最主要的人口趋势：在现有7亿多老年人口基础上，预计未来30—40年将再增加10亿老年人口。 - 85岁以上老年人口增速尤其明显，预计在未来80年内将超过5亿。 - 日本当前65岁及以上人口占比达到28%，为世界平均水平的3倍；到2050年，29个国家和地区的老年人口占比将超过日本当前水平。 - 韩国的老年人口占比最终将超过日本，达到38.1%。 - 日本当前年龄中位数为48.4；非洲为19.7。到2050年，韩国年龄中位数预计为56.5，超过日本的54.7。 - 30年前，世界青年人口（15—24岁）是老年人口的3倍以上；30年后，这些年龄段的占比将大致相当。 - 按收入群体划分，中等收入国家的老年人口增长最快；中等收入国家在世界人口中占比为74%。 - 中等收入国家的老年人口占比增速远超过低收入和高收入国家。当前中等收入国家的实际收入预计将显著增加，这与“未富先老”的观点相反。 - 中等收入国家面临的主要挑战是通过完善机构和政策、持续资金投入提高老年人的经济和社会安全感，而不是缺乏足够的收入来照顾老年人。 - 人口老龄化带来的经济担忧包括：劳动力和资本短缺对经济增长的下行压力、老年人变现投资导致的资产价格下跌、养老金债务以及健康和长期看护成本上升给政府带来财政压力。 - 老年人的非市场活动（志愿者工作和看护服务）创造的价值经常被忽视，但在增加，有助于缓解部分挑战。 - 缓解人口老龄化的政策和措施包括： - 推行财政可持续和卫生与养老金融资代际公平的政策改革。 - 延长法定退休年龄以缓解负担。 - 鼓励提高人口出生率的税收激励（长期政策选择，生育率影响尚不确证）。 - 提高医疗系统对早期检测和疾病预防的重视（例如鼓励体育锻炼并提供补贴）。 - 降低对来自劳动适龄人口相对较多地区国际移民的体制和经济壁垒，以缓解劳动力短缺。 - 技术创新：研发新药减缓老龄化并提高健康水平；发明和部署机器人等辅助设备；推出家庭医疗新模式；改善公共交通系统与城市设计；推出金融工具等制度创新。 ### 要旨与展望 - 自20世纪50年代早期以来，全球、地区和国家的人口指标发生显著变化；未来数十年内同样显著的变化仍将继续上演。 - 在全球人口现象中，人口老龄化将取代人口增长成为焦点；这一现象及其驱动因素已经并将继续对经济福祉与发展指标产生重大影响。 - 人口统计学特征并非一成不变，其对个人和公共福祉的影响也会随时间和政策而变化。 *本文作者：大卫·E.布鲁姆（DAVID E. BLOOM），哈佛大学陈曾熙公共卫生学院经济与人口学教授。* --- _Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2020/march/zh/bloom.pdf_