## agarwal-gopinath

## Source details

**Canonical URL:** [agarwal-gopinath](https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2021/december/ru/agarwal-gopinath.pdf)

## Other formats

- [Markdown version](/-/media/files/publications/fandd/article/2021/december/ru/agarwal-gopinath.pdf.md)
- [Structured JSON version](/-/media/files/publications/fandd/article/2021/december/ru/agarwal-gopinath.pdf.json)

---

### Сводка и текущая ситуация
- Глобальное восстановление продолжается, но темпы замедлились.
- За шесть месяцев официально зарегистрированная смертность от COVID-19 в мире возросла примерно на 50 процентов и теперь составляет более 5 миллионов, при этом фактическое число умерших, по оценкам, в несколько раз выше.
- Усиливающееся расхождение в экономическом развитии между богатыми и бедными странами:
  - В октябрьском выпуске «Перспектив развития мировой экономики» 2021 года МВФ прогнозировал, что совокупный объем производства стран с развитой экономикой вернется на существовавшую до пандемии траекторию в 2022 году и превысит ее на 0,9 процента в 2024 году.
  - В странах с формирующимся рынком и развивающихся странах, кроме Китая, совокупный объем производства в 2024 году, как ожидается, останется на 5,5 процента ниже сделанного до пандемии прогноза.

### Великий разрыв в вакцинации и риски
- Различия в уровнях вакцинации называют «великим разрывом в вакцинации»:
  - По состоянию на конец октября в странах с развитой экономикой полную вакцинацию прошло примерно 65 процентов населения, во многих из них предоставляется доступ к бустерным дозам.
  - В странах с низким доходом доля вакцинированного населения была менее 2 процентов.
- Продолжение неконтролируемого распространения инфекции повышает вероятность появления новых штаммов, в том числе резистентных к существующим вакцинам, что может отбросить мир назад.
- Оценки воздействия:
  - Если воздействие COVID-19 примет затяжной характер, потери мирового ВВП за пять лет по сравнению с текущим прогнозом могут возрасти до 5,3 триллиона долларов США.
  - Потери человеческих жизней могут увеличиться на несколько миллионов.

### План действий: цели и ключевые меры
- Три цели плана:
  - вакцинация не менее 40 процентов населения во всех странах к концу 2021 года;
  - 70 процентов к концу первой половины 2022 года;
  - отслеживание и предотвращение рисков ухудшения ситуации (новые штаммы, проблемы в цепочках поставок);
  - спасение жизней путем обеспечения широкого доступа к тестированию, лечению, средствам индивидуальной защиты и другим важнейшим механизмам здравоохранения.
- Выполнение идет неравномерно; отстают:
  - по состоянию на конец октября примерно 75−80 стран, в основном в Африке, при сохранении текущих темпов не смогут достичь цели вакцинации 40 процентов населения к концу 2021 года;
  - из них 55 стран, как ожидается, будут испытывать проблемы, связанные в основном с поставками, а 24 — трудности в части как поставок, так и возможностей их освоения.
- Рекомендуемые краткосрочные меры:
  - Немедленное восполнение недостающих 550 млн доз для 40-процентного охвата вакцинацией путем ускорения пожертвований имеющихся запасов доз механизму «Глобальный доступ к вакцинам от COVID-19» (COVAX) и принятия обязательств по новым пожертвованиям; осуществление обмена дозами с COVAX и Африканским союзом (перенос сроков поставки доз, предназначенных для стран Группы 20-ти (G20), чтобы позволить развивающимся странам продвинуться ближе к началу очереди поставок); снятие ограничений на экспорт вакцин и необходимых ресурсов для их производства.
  - Принятие обязательств по финансированию нового бюджета Инициативы ACT в размере 23 млрд долларов США, чтобы все страны могли получить необходимый объем вакцин, средств тестирования и лечения и средств индивидуальной защиты.
  - Обеспечение коллективной подотчетности в деле достижения целевых показателей посредством регулярных контактов между Группой семи стран с развитой экономикой, более широкой по составу Группой 20-ти и другими основными заинтересованными сторонами.
- Дальнейшие приоритеты:
  - Наращивание мощностей по производству вакцин в развивающихся странах на региональном уровне.
  - Отслеживание возникающих рисков.

### Уроки и рекомендации по управлению
- Первый урок: политика в отношении пандемии — это экономическая политика; пока не будет положен конец кризису в области здравоохранения, невозможен устойчивый выход из экономического кризиса. Преодоление пандемии имеет решающее значение для глобальной макроэкономической и финансовой стабильности.
- МВФ должен при экономическом анализе и надзоре более непосредственно учитывать системные риски, связанные с будущими пандемиями и опасениями в сфере здравоохранения в мировом масштабе.
- Второй урок: необходимы более тесная координация и коллективные действия для управления глобальными общественными благами, включая готовность к борьбе с будущими пандемиями.
- Отмечено, что в отчете Независимой группы высокого уровня Группы 20-ти о готовности к пандемиям изложено несколько конкретных шагов в этом направлении.

### Авторы
- РУЧИР АГАРВАЛ — старший экономист Исследовательского департамента МВФ.
- ГИТА ГОПИНАТ — главный экономист МВФ.

_agarwal-gopinath_

---


_Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2021/december/ru/agarwal-gopinath.pdf_