## الجائحة تؤذن باختبار معيار جديد لصنع السياسات يشمل المجتمع المدني والأعراف الاجتماعية

## Source details

**Canonical URL:** [الجائحة تؤذن باختبار معيار جديد لصنع السياسات يشمل المجتمع المدني والأعراف الاجتماعية](https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2021/march/ar/bowles-ar.pdf)

## Other formats

- [Markdown version](/-/media/files/publications/fandd/article/2021/march/ar/bowles-ar.pdf.md)
- [Structured JSON version](/-/media/files/publications/fandd/article/2021/march/ar/bowles-ar.pdf.json)

---

### أثر الجائحة على تقييم النماذج الاقتصادية
- الجائحة كشفت أن "الإخفاق السوقي بات هو القاعدة وليس الاستثناء" وأن "النموذج الاقتصادي الأساسي غير مناسب للعصر الحالي".
- خيارات العاملين الأساسيين منخفضي الأجور خلال كوفيد-١9 أبرزت مأزقًا أخلاقيًا: الاختيار بين الخطر الصحي وفقدان الرزق.
- الجائحة ستؤثر في "طريقة التفكير في الاقتصاد والسياسة العامة" على مستوى النقاشات وصِغَر المداولات اليومية حول الأرْزاق والمستقبل.

### الحاجة إلى إعادة النظر في النظام الاقتصادي ومكوّناته
- اعتماد نموذج اقتصادي جديد يتطلب رؤية واضحة تشمل:
  - الاقتصاد كجزء من النظام الاجتماعي والبيئي.
  - سلوك الفرد كطرف صنّاع قرار.
  - أهم المؤسسات التي تنظم تفاعلات الأفراد.
  - خصائص التكنولوجيات التي يعتمد عليها المواطنون في كسب أرزاقهم.
- التعليم الاقتصادي يجب أن يتطور: بين عامي ٢٠١6 و٢٠٢٠ تزايد اهتمام طلاب الاقتصاد بقضايا عدم المساواة وتغير المناخ والبطالة (تُستشهد نتائج استبيان لطلاب: "١8 طالبــا في 9٠3٢طرحنــا..." كجزء من السرد الأصلي).

### حدود النماذج السائدة وأهمية الملامح السلوكية والتعاقدية
- الثورة السلوكية تُظهر أن إدراك الفرد قصير وأن الدوافع تشمل "المشاعر الأخلاقية" وليس المصلحة الخاصة فقط.
- معظم العقود غير شاملة؛ الاقتصاد المعاصر يواجه قيودًا في إنفاذ بنود تغطي كل جوانب التبادل (التداعيات والآثار الخارجية مثل الأوبئة والانبعاثات).
- قصور العقود يؤدي إلى فائض في العرض أو الطلب وحتى إلى "ريـع العامل" الذي يعزز التزام العامل وأداؤه.
- التفاعلات الاقتصادية تُنظَّم جزئيًا عبر مزيج من العقود، الأعراف الاجتماعية، وسلطات أصحاب العمل أو المقرضين.

### إطار جديد لصنع السياسات: مثلث الحكومة-الأسواق-المجتمع المدني
- المقترح التحليلي: سياسات تجمع بين ثلاث قوى تنفيذية تكاملية وليس بديلة:
  - الحكومة: الامتثال لسلطة الدولة، التنفيذ من خلال الأوامر والتعليمات والانتخابات.
  - الأسواق: حوافز مادية، التنفيذ من خلال الأسعار والمنافسة وعقود شاملة.
  - المجتمع المدني: الأعراف الاجتماعية وممارسة القطاع الخاص لسلطاته (المعاملة بالمثل، الإيثار، العدالة، الاستدامة، الهوية).
- أمثلة توضيحية:
  - سياسات "ضرائب ومكاسب الكربون" مقابل "الحد الأقصى لانبعاثات الكربون وتداولهـا" توضح مواقع مختلفة على المحور الحكومة-الأسواق، لكن كلاهما يفترض توفر معلومات كافية لدى الأطراف الخاصة والحكومية.
  - استجابة كوفيد-١٩ (بحوث لقاح وإنتاجه وتوزيعه، اختبار الإصابة وتتبع الحالات، ارتداء الكمامات، تقديم الرعاية بالمنازل) تُبرز فاعلية "التضافر" بين الحكومة والأسواق والمجتمع المدني.

### توصيات سياسة عملية مستخلصة
- توسيع نطاق السياسات ليشمل تقوية الحقوق الفردية للعمال الأساسيين المستمرين في أعمالهم (حماية صحية وقانونية).
- دعم العاملين الباقين في منازلهم للحد من انتشار الوباء (تحويلات، شبكات أمان اجتماعي).
- تصميم سياسات بيئية واجتماعية تأخذ بعين الاعتبار البُعد الاجتماعي والأعراف وليس الاعتماد الحصري على آليات السوق أو الدولة.
- الاعتراف بضرورة دمج العلوم السلوكية والاعتبارات الأخلاقية في نماذج السياسات الاقتصادية لتوسيع مجموعة الخيارات السياسية.

*المصدر: Bowles, corrected 2/3/21؛ Bowles, 2/1/21 — مقتطفات من فصل PDF "bowles-ar"*

---


_Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2021/march/ar/bowles-ar.pdf_