## أثر التحول الرقمي والتكنولوجي على البلدان النامية (محتوى: tourpe-ar)

## Source details

**Canonical URL:** [أثر التحول الرقمي والتكنولوجي على البلدان النامية (محتوى: tourpe-ar)](https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2021/march/ar/tourpe-ar.pdf)

## Other formats

- [Markdown version](/-/media/files/publications/fandd/article/2021/march/ar/tourpe-ar.pdf.md)
- [Structured JSON version](/-/media/files/publications/fandd/article/2021/march/ar/tourpe-ar.pdf.json)

---

### التحول التكنولوجي والآفاق
- التحول إلى عالم مترابط عبر شبكة الإنترنت يمثل فرصة هائلة وإن كان يخلق أيضا المخاطر والتحديات.
- شركات التكنولوجيا تعجّل من تواؤمها مع عالم حيث يمارس الناس أنشطتهم بطريقة ما بعد كوفيد-19 أكبر من المنزل (الشراء، والتعلّم، والعمل، والتواصل الاجتماعي) وتتبنّى تقنيات عدم التلامس.
- أجهزة الحاسوب المحمولة مصممة حالياً للمشاركة في المؤتمرات المرئية: مزودة بكاميرات متعددة، وإضاءة خاصة، وبرمجيات صوت عالية الجودة.
- أجهزة مثل أقنعة الوجه المجهزة بسماعات وميكروفونات ونظارات ذكية بشاشات متناهية الصغر تَبشّر بإمكانية التواصل الآمن أثناء الحركة.
- في البلدان منخفضة الدخل، تتيح شركات التكنولوجيا برمجيات الذكاء الاصطناعي بنظام المصدر المفتوح لتحليل صور الأشعة الطبية، مع إمكانات للرصد المبكر للأمراض السرطانية.
- ازدياد الحاجة للرعاية الصحية عن بُعد والتعلّم عن بُعد يولّد اهتماماً بتقنية الواقع المعزز كجسر إلى العالم الرقمي للفئات ذات المستويات التعليمية المنخفضة.

### كوكبات الأقمار الصناعية العملاقة (الإنترنت الفضائي)
- إمكانات توصيل الإنترنت إلى مناطق نائية عالية: قد تبث هذه الأقمـار موجات الإنترنت إلى كافة البقاع النائية بجودة وسرعة فائقتين، من قرية نائية في غانا إلى قاعدة في منطقة القطب الشمالي غير المأهولة.
- شركات وأمثلة تقنية مذكورة:
  - "سبيس إكس" أطلقت أكثر من ألف قمر صناعي من طراز ستارلنك.
  - شركات أخرى مثل "وان ويب" وأمازون (مشروع كيوبر) تخطط لإرسال آلاف الأقمار الصناعية.
- استنتاجات ودراسات اقتصادية:
  - دراسة لصندوق النقد الدولي أشارت إلى أن زيادة تغلغل خدمة الإنترنت في إفريقيا جنوب الصحراء قد ترفع الحصـة الحقيقية للفرد من نمو إجمالي الناتج المحلي من ١ إلى 4 نقاط مئوية.
  - ثلاثة أرباع سكان المنطقة لا تتوفر لهم حالياً إمكانية الربط بالإنترنت.
- تكاليف البنية التحتية وتقنيات الأقمار:
  - الوصول لخدمات الإنترنت الأرضي يتطلّب استثمارات ضخمة متعددة السنين في مشاريع البنية التحتية عبر الحدود وشركات وطنية ومراكز "الميل الأخير".
  - تظهر في النص العبارة: "مليــار دولار علــى مــدار الأعــوام ١٠٠ويتوقــع أن تبلــغ تكلفتهــا" (مقتطف نصّي محفوظ كما ورد).
  - شـركات الأقمار الصناعية ذات المدار الأرضي المنخفض تعد بتحقيق الوصول مقابل جزء ضئيل من هذه التكلفة خلال العامين القادمين، وتتطلّب الأسر تركيب هوائي صغير وصندوق لاستقبال الموجات.
- قيود ومخاطر سريعة الظهور:
  - ارتفاع عدد الأقمار الصناعية حول الكرة الأرضية من أقل من 3 آلاف في الحاضر إلى أكثر من ألفــا (نقل نصي كما ورد: "من أقل من 3 آلاف إلى أكثر من مــن ســطح الأرض").
  - التكلفة على الأفراد: "500 دولار شهريا" (مذكورة نصياً) بالإضافة إلى "١٠٠- دولار للمعــدات" (مذكورة نصياً)، باهظة بالنسبة للأشخاص في البلدان الفقيرة وستتطلب توفير إعانات الدعم.
  - حاجة صناع السياسات لفهم آثار الربط واسع النطاق، بما في ذلك جوانب اللغة، ومهارات الاتقان الرقمي والمالي، وزيادة المخاطر الرقمية (الاحتيال، إساءة استخدام البيانات).

### الهوية الرقمية
- المشكلة الأساسية: عدد كبير من الناس لا يملكون وثائق موثوقة لإثبات هويتهم؛ النص يذكر: "حول العالم لا توجد ١,١ مليار نسمة ... لديهم وثائق أو مستندات موثوقة لإثبات هويتهم." (محفوظ حرفيّاً كما ورد).
- فوائد الهوية الرقمية الوطنية:
  - زيادة الشفافية الحكومية (فيما يتعلق بالموازنة والانتخابات)، وسهولة الوصول للمساعدات الحكومية، واتساع فرص الاستفادة من الخدمات المالية الأساسية، لا سيما للمواطنين النازحين الذين لا يحملون وثائق.
  - إمكانات لبناء قواعد بيانات موثوقة مزودة بمؤشرات اجتماعية-اقتصادية.
- عوائق تبنّي الهوية الرقمية قبل الجائحة:
  - عدم كفاءة التنسيق على المستوى الوطني، ومحدودية الإلمام بالتقنية الرقمية، قضايا الأمن الإلكتروني، مخاوف خصوصية البيانات، وانعدام الثقة في أدوات تقدمها الحكومات.
- تأثير جائحة كوفيد-19:
  - دفعت الحكومات إلى تسريع تبنّي الهوية الرقمية لتقديم المساعدات المالية وغيرها من أشكال الدعم للمواطنين الأكثر تعرضاً للمخاطر.
- تطور التقنيات الداعمة:
  - خوارزميات الأمن والتشفير (المصادقة ذات العاملين، والتشفير غير المتماثل) تعزز سلامة البيانات وخصوصيتها.
  - تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي، تعلم الآلة، والمجسات البيومترية في الهواتف المحمولة تساهم في الحد من الاحتيال وتبسيط تعاملات المستخدمين (المسح الضوئي لبصمات الأصابع، والبصمة الوجهية أو الصوتية).
  - ظهور برمجيات الهوية الرقمية بنظام المصدر المفتوح، والحلول القائمة على واجهات برمجة التطبيقات (API)، والمعايير الدولية خفضت تكاليف تنفيذ برامج الهوية الرقمية الوطنية.
  - تجارب مبكرة لاستخدام تقنية "بلوك تشين" للتحقق من الهوية تكسب زخماً في عدد من الدول، بما في ذلك إستونيا، مع إمكان نقل ملكية البيانات والسيطرة عليها إلى المواطنين مع الحفاظ على سلطة الحكومات في إصدار وثائق التحقق من الهوية.
- تحذيرات
  - مخاطر إساءة استخدام الهوية الرقمية ملموسة وتتطلب اهتماماً مستمراً من صناع السياسات والجهات الرقابية.
  - يجب أن تكون نظم الهوية الرقمية آمنة، واحتوائية لجميع الفئات، وقابلة للتشغيل البيني لتحقيق التأثير المطلوب لمليارات المواطنين الذين لا يملكون وثائق.

### التعامل مع المخاطر الرقمية
- تسارع المخاطر مقابل تسارع التحول الرقمي:
  - الجائحة أدت إلى قفزة كبيرة في الاعتماد الرقمي في جميع أنحاء العالم، تجاوزت خمس سنوات حسب بعض التقديرات، ومقابل ذلك تسارعت وتيرة المخاطر الرقمية بالمعدل نفسه.
- أنواع المخاطر الرقمية المشمولة:
  - زيادة تعرض الشركات للمخاطر الإلكترونية نتيجة استخدام أجهزة الكمبيوتر الشخصية للولوج إلى الأنظمة المؤسسية.
  - تطبيقات رصد الاتصالات أثارت توترا بشأن خصوصية البيانات والسياسات الصحية العامة.
  - استغلال قراصنة لعمليات التصيّد الإلكتروني (phishing) لخداع المستخدمين.
  - مخاطر تحميل البرمجيات الخبيثة (malware) وهجمات برمجيات الفدية (ransomware) التي استهدفت المستشفيات وسرقة الملكية الفكرية لشركات تطوير اللقاحات.
- تطور المشهد: تداخل أعمال التجسس والقرصنة الخبيثة بفعل التوترات الجيوسياسية وقدرات الجهات الفاعلة من غير الدول.
- مخاطر تقنية الذكاء الاصطناعي:
  - نشر المعلومات المضللة والتلاعب (بما في ذلك "الزيف العميق") التي قد تثير توترات سياسية.
  - مخاوف من أتمتة وظائف أسرع من المتوقع، وتفاقم التحيزات العرقية والجندرية، ومشكلة "الصندوق الأسود" عند استنتاجات لا يُمكن لمطوريها تفسيرها.
- تساؤلات سياسة محورية:
  - هل يمكن أن تصبح الحكومات أكثر سرعة وبراعة في وضع قواعد تنظيمية واستراتيجيات رقمية شاملة لجني ثمار التحول مع الحد من المخاطر؟
  - الحاجة إلى وضع القواعد التنظيمية، إعداد برامج المهارات الرقمية، وإجراء تغييرات في التوجهات الفكرية السائدة لتأمين فوائد التحول الرقمي وتقليل مخاطره.

*المحتوى مأخوذ من ملف PDF: tourpe-ar*

---


_Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2021/march/ar/tourpe-ar.pdf_