## 将包容进行到底

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### 数字创新战略与机构设置
- 政府利用“国家创新和数字战略”指导全部政府机构如何实施创新并支持中期国家发展计划。
- 科学技术和创新局（DSTI）的目标是确保政府实施国家发展计划并设计一套创新生态系统，工作的核心是全面实现数字化。
- 数字身份、数字经济和数字治理被列为推动工作和交互方式的关键领域。
- 在新冠疫情期间，该战略“正在全速推进”。

### 技术在抗疫中的具体应用
- 信息传播：全民可用的应用程序和手机解决方案（短信）用于信息获取、分享，以及新冠病毒检测和健康自我评估。
- 出行门户系统：用于跟踪已接受检测的乘客，并在机场和边境建立以便与入境人员取得联系。
- 检疫与隔离管理：设置检疫隔离应用程序以监测管理隔离设施和居家隔离期间的服务提供情况。
- 健康信息系统同步：各区的健康信息系统进行了同步处理，应用编程接口利用收集的数据为决策者建立仪表盘式的数据一览表。
- 监测工具：在封锁期间使用无人机对居家令的遵守情况进行监测和评估；匿名通话数据记录和调查帮助评估政策效果。
- DSTI领导“国家新冠疫情应急中心”的ICT和数据工作；采访对象是新冠疫情事务的总统特别工作组成员。

### 教育应对与包容性措施
- 学校关闭与广播教学：在检测到首个新冠病例的当天关闭学校，并一周后启动改善后的广播教学计划（该计划最早于2014年埃博拉危机期间推出）。
- 广播与在线支持：与社区广播电台合作并采购新的广播发射机，将节目覆盖范围扩大到几乎所有地区；为返回课堂的学生提供广播和在线教学支持。
- 学校复课与人数：2020年7月学校为进行考试而重新开放时，让45万多名学生返回课堂学习。
- 实物支持与数字工具：在许多地方提供教学支持的同时提供实物材料和书籍；推出可通过短信和非结构化补充数据业务（USSD）访问的线上词典。
- 互联网普及：国内大约87%的民众都能用手机上网。
- 教育投入与规模：
  - 预算中约有22%用于教育。
  - 30%的人口正在接受免费的公共教育。
  - 2018至2020年，在校学生总数增加了9%。
  - 全国114 0 0所学校雇佣了大约8万名教师。
- 学费与服务：为公办学校和政府援助的学校的每个学生支付学费，承担所有学生的考试费，并提供学习资料和学校膳食计划所需要的数字化服务。
- 包容政策：“全面包容”政策承诺无论家庭出身、地理位置、性别或是否残疾，确保每一个孩子都能接受教育；推翻了对怀孕女孩上学的禁令，以避免埃博拉期间的排斥重演。

### 社会援助、医疗系统强化与长期变革
- 扩大社会福利基础：在新冠疫情期间，政府提供了大量直接援助（直接资金支持），尤其面向女性和非正规部门人员；并计划持续提供此类援助。
- 弱势群体纳入：将残疾人和弱势群体纳入考虑范围内，给予新的考量。
- 医疗系统投资：不仅发布相关信息，还通过扩大各类相关设施进一步提供更多床位；这些举措被视为强化卫生系统的投资。

### 经验教训与政策原则
- 包容性优先：在紧急情况下，人人都显得脆弱，解决方案必须包括所有人；经验教训是：解决方案应适用于所有人，并在非紧急情况下也维持该标准。
- 家庭与时间成本的认识：居家隔离期间，未能充分考虑一肩挑起育儿和其他责任的家长的劳动付出与时间损失；疫情期间增强了对这些家长的理解与同情。

### 个人与文化表达
- 采访对象背景：大卫·森哲拥有麻省理工学院生物医学工程博士学位，兼任塞拉利昂基础和高中教育部长与首席创新官。
- 音乐与信息传播：森哲最近发行专辑《致Salone：爱之音符》，表达对“Salone”（塞拉利昂）和公共服务的热爱，旨在激励年轻人并传达希望；艺术表达被视为能引发公众对国家历史与未来、以及青年力量的思考。

*来源：采访经编辑整理，摘自《金融与发展》2021年第3期内容单元。*

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