## Dólares digitales y té en línea

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### Resumen introductorio
- Innovaciones digitales en respuesta a la COVID‑19 en tres países: Las Bahamas, Sri Lanka y Uganda.
- Objetivo común: responder a necesidades urgentes para mantener ingresos, servicios y acceso financiero para poblaciones marginadas.
- Ejemplos presentados: primera moneda digital de banco central (Las Bahamas), digitalización de la subasta de té centenaria (Sri Lanka) y adaptación de una app de taxis a una plataforma de comercio electrónico (Uganda).

### Las Bahamas: Primera moneda digital
- Lanzamiento: en octubre de 2020, estreno del “dólar de arena”, la primera moneda digital de un banco central.
- Paridad y tecnología:
  - Paridad de uno a uno con el dólar bahameño.
  - Vinculada a un vale o token digital basado en cadena de bloques.
- Objetivos y funcionalidad:
  - Permitir comprar/vender bienes y servicios, y enviar/recibir dinero.
  - Emitida y regulada por el banco central de Las Bahamas.
  - Diseñada para atender a población no bancarizada y poco bancarizada y modernizar el sistema de pagos.
- Motivaciones contextuales:
  - Geografía: territorio de más de 700 islas, con alto costo de mantener cajeros y sucursales en islas remotas.
  - Eventos extremos: huracán Dorian en 2019 y la pandemia de COVID‑19 aceleraron la necesidad.
- Implementación y alcance inicial:
  - Distribución inicial a bancos comerciales y proveedores de sistemas de pago.
  - En circulación apenas 130.000 dólares de arena frente a 500 millones de dólares bahameños.
- Beneficios observados:
  - Transacciones más fáciles, rápidas y a menor costo; algunas operaciones sin comisión ni costos de transacción.
  - Uso sin necesidad de cuenta bancaria o teléfono móvil (aunque la mayoría usa teléfono móvil).
  - Seguridad y atracción durante la pandemia citada por usuarios.
- Cita relevante:
  - John Rolle, gobernador del Banco Central de Las Bahamas: “Procuramos eliminar todos los obstáculos que fuera posible para que la gente pudiera acceder al equivalente de una cuenta de depósito o una billetera móvil para transacciones”.

### Sri Lanka: Transformación de la subasta de té
- Contexto e importancia:
  - 10% de los ceilandeses derivan su ingreso de la industria del té.
  - En 2020 la industria generó más de USD 1.200 millones en ingresos por exportaciones.
  - La subasta de té tenía más de 125 años de funcionamiento ininterrumpido.
- Problema provocado por la COVID:
  - Imposibilidad de reunir a compradores y operadores para las subastas semanales, poniendo en riesgo ingresos y empleo de millones.
- Respuesta e implementación:
  - Equipo conformado por la Junta del Té de Sri Lanka, expertos técnicos, gobierno, operadores y subastadores.
  - CICRA Holdings lideró el trabajo técnico con operadores expertos para reconstruir la dinámica humana y técnica de la subasta en vivo en una plataforma electrónica.
  - Simulacros de entrenamiento: unas 300 personas participaron en simulacros hasta la víspera del lanzamiento.
  - Tiempo de ejecución: “en apenas unos siete días encontramos una solución...[e] hicimos historia el 4 de abril de 2020 cuando empezó la primera subasta digital en vivo” (Boshan Dayaratne, CICRA).
- Resultados y beneficios:
  - Protección frente a la COVID, mayor velocidad, estrategia y economía en las transacciones.
  - Precios más altos reportados, mayor transparencia y eficiencia, reducción de duplicación de tareas.
  - Continuidad de ventas permitió a plantaciones y fábricas seguir operando y pagar a trabajadores.
- Impacto en trabajadores:
  - Testimonios: jornaleros y supervisores indican que la subasta digital permitió mantener salarios durante la pandemia y sostener familias.

### Uganda: Ayuda digital sobre ruedas (SafeBoda)
- Contexto y problema:
  - En Kampala, restricciones de movilidad por COVID‑19 paralizaron entregas y comercio; acceso a alimentos y medicinas se vio afectado y hubo riesgo masivo de desempleo.
- Antecedentes de SafeBoda:
  - Creada en 2015 como alternativa más segura a los “boda bodas” (mototaxis).
  - En 2017 introdujo una billetera integrada vía proveedores de servicios móviles para documentar ingresos de conductores informales y facilitar inclusión financiera.
- Rápida adaptación ante la pandemia:
  - Asociaciones con restaurantes, vendedores de alimentos y mercados locales y apoyo del Fondo de las Naciones Unidas para el Desarrollo del Capital y expertos digitales.
  - En menos de dos semanas lanzó un servicio digital, Shop, para reparto y comercio electrónico.
- Alcance y cifras:
  - Aplicación descargada más de un millón de veces.
  - 20.000 mototaxistas en Kampala asociados.
  - Conexión con casi 1.000 vendedores de alimentos, 350 tiendas, 16 mercados y 21 farmacias del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA).
- Beneficios y efectos observados:
  - Reducción del uso de dinero en efectivo y minimización de interacciones personales, contribuyendo a mitigar la exposición a la COVID‑19.
  - Revitalización de la economía local y aumento de ingresos para vendedores y conductores.
  - Testimonios: vendedora Ruth Tindyebwa puede pagar alquiler y colegio; conductor Daniel Ssemu gana más por combinar pasajeros y repartos.
  - Inspiración para una nueva generación de innovadores digitales dentro y fuera de Uganda.

### Factores comunes de éxito y lecciones
- Entornos propicios: combinación de necesidad urgente, capacidades técnicas locales y cooperación público‑privada.
- Rapidez de implementación impulsada por la crisis (ejemplos: siete días para la subasta digital de Sri Lanka; menos de dos semanas para Shop de SafeBoda).
- Inclusión financiera y digitalización como instrumentos para proteger ingresos y ofrecer soluciones de continuidad durante la pandemia.
- Innovaciones locales con impacto en poblaciones marginadas y potencial de aprendizaje para otros países.

*Fuente: fighting-pandemic-disruption-with-innovation-dorst-es*

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_Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2021/march/es/fighting-pandemic-disruption-with-innovation-dorst-es.pdf_