## La evolución hacia un mundo hiperconectado presenta una oportunidad formidable, pero también riesgos y desafíos

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### Cambios tecnológicos y efectos de la pandemia
- La pandemia aceleró la digitalización, con empresas tecnológicas adaptándose a un mundo pos-COVID donde se harán más cosas desde casa —comprar, aprender, trabajar y socializar— y se evitará interactuar con el mundo físico mediante tecnologías sin contacto.
- Ejemplos de innovación de consumo:
  - Computadoras portátiles diseñadas para videoconferencias con varias cámaras, luces especiales y audio optimizado por software.
  - Mascarillas N95 con auriculares y micrófonos Bluetooth incorporados y gafas inteligentes con pantallas ultrapequeñas.
  - Timbres sin contacto que avisan a los propietarios cuando llegan visitas y podrían incluso comprobar su temperatura.
- En países de menor ingreso, tecnologías como código abierto de inteligencia artificial (IA) para análisis de imágenes médicas pueden permitir detección temprana de cánceres y mejorar la asistencia sanitaria.
- La realidad aumentada se considera un puente esencial hacia el mundo digital para personas con bajo nivel de alfabetización; UNICEF y otras organizaciones lo promueven para educación y salud remotas.

### Megaconstelaciones satelitales: potencial y limitaciones
- Potencial:
  - Nueva generación de megaconstelaciones satelitales podría servir a el 53% del mundo en desarrollo sin conexión a Internet.
  - SpaceX ha lanzado más de 1.000 satélites Starlink de órbita terrestre baja de los 12.000 previstos.
  - OneWeb tiene previsto lanzar 650 satélites tan solo este año.
  - Project Kuiper de Amazon prevé enviar pronto miles de satélites de alta velocidad.
  - Según un estudio del FMI, un aumento del 10% en la penetración de Internet podría incrementar el crecimiento del PIB real per cápita entre 1 y 4 puntos porcentuales en África subsahariana.
  - Los satélites podrían habilitar conexión a Internet en zonas remotas y servir como red troncal de redes móviles, acelerando la adopción de Internet rápido y aprovechando la preferencia por acceso móvil.
- Costes e inversiones:
  - El acceso terrestre a Internet requiere inversiones en infraestructura con un costo previsto de aproximadamente USD 100.000 millones en los próximos 10 años, tan solo en África.
  - Las empresas de satélites prometen realizar inversiones en los próximos dos años por una fracción de ese costo; los hogares necesitarían una pequeña antena y una caja.
- Limitaciones y riesgos:
  - El número de satélites podría aumentar desde menos de 3.000 hoy en día hasta posiblemente más de 20.000, con impacto en la astronomía terrestre.
  - Coste previsto para particulares: inicialmente unos USD 100 mensuales, más otros USD 500 por el hardware —demasiado elevado para los países más pobres, que necesitarían subsidios.
  - Sin capacitación en competencias financieras y digitales básicas, la conectividad podría aprovecharse solo parcialmente.
  - Mayor conectividad se asocia a mayores amenazas digitales, como fraude o uso indebido de datos.
- Recomendación implícita:
  - Los organismos internacionales, bancos de desarrollo y gobiernos deben acompañar la expansión satelital con normas, programas de competencias digitales y cambios de mentalidad.

### Identidad digital: madurez tecnológica y precauciones
- Brecha actual:
  - Según el Grupo Banco Mundial, 1.100 millones de personas en todo el mundo carecen de documentación o credenciales verificables para probar su identidad.
- Beneficios esperados:
  - Aumento de la transparencia del gobierno, facilitar el acceso a la asistencia pública y ampliar el acceso a servicios financieros básicos, especialmente para personas desplazadas o indocumentadas.
  - Un documento de identidad digital nacional puede constituir bases de datos fiables con indicadores socioeconómicos.
- Obstáculos previos a la pandemia:
  - Falta de eficacia en la coordinación nacional, escasa alfabetización digital, temas de ciberseguridad, protección de datos y desconfianza en tecnologías ofrecidas por el gobierno.
- Avances tecnológicos que facilitan despliegue:
  - Algoritmos de cifrado y seguridad: autenticación de doble factor y cifrado asimétrico.
  - IA, aprendizaje automático y sensores biométricos integrados en dispositivos móviles para reducir fraude.
  - Software de código abierto, soluciones basadas en API abiertas y normas internacionales que reducen costos de implementación.
  - Primeras pruebas de identidades basadas en cadenas de bloques en países como Estonia, que podrían trasladar control y propiedad de los datos a los ciudadanos, manteniendo la autoridad gubernamental para emitir y validar identidad.
- Riesgos y condiciones para el éxito:
  - Riesgos reales de uso inadecuado y peligros para la privacidad cuando la identidad digital se combina con otras tecnologías (por ejemplo, aplicaciones de rastreo).
  - Para lograr impacto transformador, los sistemas de identidad digital deben ser seguros, inclusivos e interoperables.

### Gestión de riesgos digitales
- Aceleración de riesgos:
  - La pandemia aceleró la adopción digital, con algunos estimando un ritmo de cinco años de avance en corto tiempo.
  - Aumento de la exposición de empresas a amenazas en línea por mayor uso de computadoras personales para acceder a sistemas empresariales.
  - Aplicaciones de rastreo han incrementado tensiones entre protección de datos y objetivos de salud pública.
  - Aprovechamiento del miedo por piratas informáticos mediante suplantación de identidad y malware.
  - Ataques con programas de secuestro de archivos contra hospitales y robo de propiedad intelectual contra empresas de vacunas durante la pandemia.
- Panorama de amenazas ampliado:
  - Tensiones geopolíticas y capacidades ciberdefensivas han llevado a Estados-nación y actores no estatales a difuminar límites entre espionaje y cibercrimen.
  - El Foro Económico Mundial colocó la ciberseguridad en la cima del panorama de riesgos internacionales en 2019, junto al cambio climático.
  - La desinformación y los deepfake alimentados por IA pueden avivar tensiones políticas y hacer difícil desmentir información engañosa.
  - Preocupaciones sobre la IA: automatización más rápida de ciertos trabajos, intensificación de prejuicios raciales o de género, y el problema de la "caja negra" cuando la IA alcanza conclusiones inexplicables incluso para sus creadores.
- Pregunta política central:
  - ¿Podrán los gobiernos ser más ágiles y adoptar con prontitud un enfoque más integral de regulación de riesgos y estrategia digital para aprovechar beneficios y limitar riesgos?

### Síntesis de recomendaciones y prioridades
- Priorizar infraestructuras, identidad digital y gestión de riesgos digitales como elementos fundamentales para una transición inclusiva hacia un mundo más inteligente y equitativo.
- Acompañar la expansión tecnológica (por ejemplo, megaconstelaciones) con:
  - Normas regulatorias.
  - Programas de competencias digitales y alfabetización financiera.
  - Subsidios para hacer asequible el acceso en los países más pobres.
- Diseñar sistemas de identidad digital que sean:
  - Seguros, inclusivos e interoperables.
  - Respaldados por cifrado fuerte, biometría y soluciones de código abierto cuando proceda.
- Reforzar capacidades de ciberseguridad y marcos regulatorios que enfrenten desinformación, deepfake y riesgos derivados de la IA.
- Coordinación entre organismos internacionales, bancos de desarrollo y gobiernos para aprovechar oportunidades y mitigar riesgos digitales.

*HERVE TOURPE, Jefe de la Unidad de Asesoramiento Digital del FMI.*

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