## Le FMI collabore avec ses membres pour gérer les risques et les perspectives associés au changement climatique

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### Politiques économiques : recherche et analyse
- Première contribution importante du FMI au débat sur le changement climatique en 2008, qualifié d'« externalité qui pourrait avoir des conséquences catastrophiques pour toute la planète » et d'« un des plus grands problèmes mondiaux exigeant une action collective ».
- L’édition d'octobre 2020 des Perspectives de l’économie mondiale (PEM) : investir dans l’écologie tout en augmentant régulièrement le prix du carbone pourrait doper la croissance mondiale, durant les quinze prochaines années de la reprise, d’environ 0,7 % du PIB mondial en moyenne, et créer des millions de nouveaux emplois.
- La première note des services du FMI sur le changement climatique souligne la nécessité d’une action plus rapide et coordonnée en faveur d’une tarification du carbone; la tarification du carbone occupe une place croissante dans les discussions avec les pays membres.

### Surveillance économique des pays
- Activité de « surveillance au titre de l’article IV » : rencontres annuelles ou biannuelles avec chacun des 190 pays membres du FMI pour discuter des évolutions économiques et veiller à ce que les politiques favorisent une croissance et un développement inclusifs.
- Depuis 2015, la question climatique prend de plus en plus d’importance dans la surveillance du FMI.
- L’an dernier, les enjeux climatiques ont été abordés dans une trentaine d’évaluations, y compris celles concernant l’Allemagne, le Canada, la Corée, les États‑Unis et le Royaume‑Uni.
- Le FMI couvrira les politiques d’atténuation des vingt principaux émetteurs de gaz à effet de serre, qui, ensemble, représentent plus de 80 % de ces émissions.
- Dans les pays particulièrement vulnérables, les évaluations porteront surtout sur les mesures d’adaptation visant à accroître la résilience aux catastrophes climatiques.

### Analyse du secteur financier
- En 2021, le conseil d’administration du FMI a approuvé les propositions en faveur d’une évaluation plus approfondie des risques liés au changement climatique et d’une extension de la surveillance obligatoire de 29 à 47 pays.
- Le programme d’évaluation du secteur financier (PESF) couvrira désormais les risques matériels résultant du changement climatique et les risques potentiels de la transition (dépréciation des actifs à forte intensité de carbone).
- Les tests de résistance au changement climatique examinés dans les PESF permettent d’identifier les sources de tension créées dans le système financier par :
  - les chocs climatiques physiques (sécheresses, inondations, tempêtes),
  - la transition vers une économie sobre en carbone.
- Exemples récents : PESF avec tests de résistance au risque climatique conduits en Norvège et aux Philippines.
- L’évaluation des cadres de réglementation et de surveillance peut permettre une surveillance prudentielle appropriée de l’ensemble des risques climatiques menaçant le système financier d’un pays.

### Améliorer les données pour prendre de meilleures décisions
- Trois pièces maîtresses pour renforcer l’architecture de l’information sur le changement climatique :
  1. des données de grande qualité, fiables et comparables entre elles;
  2. un ensemble harmonisé et cohérent de normes d’information sur le climat;
  3. une taxinomie mondiale consensuelle.
- Ces éléments peuvent débloquer des milliers de milliards de dollars en financements verts et aider à ce que les investisseurs prennent des décisions éclairées.
- Le FMI appuie les efforts destinés à améliorer les données, leur publication et les taxinomies.
- En 2021, le FMI a lancé un tableau de bord expérimental de données sur le climat pour contribuer à la coopération statistique et faciliter l’intégration du changement climatique dans le cadre des statistiques macroéconomiques.

### Renforcer les capacités
- Les activités de renforcement des capacités du FMI aident les pays membres à acquérir les outils et connaissances spécialisées pour rendre le cadre monétaire et la planification budgétaire efficaces face au changement climatique.
- En matière budgétaire, l’appui porte sur les politiques et mesures d’atténuation et d’adaptation visant à accroître la résilience.
- Les missions d’assistance technique ont aidé à concevoir des programmes de tarification du carbone et les politiques fiscales qui les accompagnent.
- Les petits États insulaires ont reçu de l’aide pour :
  - des examens de la gestion des finances publiques consécutifs aux cyclones,
  - la gestion des risques budgétaires en lien avec des catastrophes naturelles.
- Un nouvel outil diagnostique, le programme d’évaluation macroéconomique pour le climat (Climate Macroeconomic Assessment Program), élaboré conjointement avec la Banque mondiale :
  - évaluera les risques macrofinanciers résultant des chocs et aléas climatiques;
  - évaluera le degré de préparation des pays exposés au changement climatique;
  - analysera les implications des politiques d’atténuation (tarification du carbone, etc.).
- Pour le renforcement des capacités, le FMI collabore souvent avec la Banque mondiale, l’Agence internationale de l’énergie, l’Organisation de coopération et de développement économiques, le Groupe des Sept et le Groupe des Vingt.

*Eddie Buckley, assistant spécial du directeur du département de la communication au FMI — Septembre 2021, FINANCES & DÉVELOPPEMENT*

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_Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2021/september/fr/imf-on-risks-opportunities-climate-change-buckley-fr.pdf_
