## ГОРОДА ПОСЛЕ ПАНДЕМИИ

## Source details

**Canonical URL:** [ГОРОДА ПОСЛЕ ПАНДЕМИИ](https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2022/december/ru/cutler.pdf)

## Other formats

- [Markdown version](/-/media/files/publications/fandd/article/2022/december/ru/cutler.pdf.md)
- [Structured JSON version](/-/media/files/publications/fandd/article/2022/december/ru/cutler.pdf.json)

---

### Краткое изложение и основная идея
- Города сохраняют высокую привлекательность как экономические и социальные центры, несмотря на удар пандемии COVID-19 и рост удалённой работы.
- При условии что в ближайшем будущем не возникнет новая, более смертоносная пандемия, города в развитых странах в основном восстановятся.
- Города в развивающихся странах уже восстановились, но могут потерять в будущем из‑за сокращения деловых поездок и связанного с этим уменьшения прямых иностранных инвестиций.

### Исторический контекст и риски эпидемий
- Городская компактность исторически сопряжена с риском заразных болезней; примеры из текста:
  - Первая задокументированная городская чума — Афины, 430 год до н.э.
  - Юстинианова чума, 541 год н.э., привела к серьёзным последствиям для Европы.
  - «Чёрная смерть» XIV века, возможно, унесла одну треть населения Европы.
- В XX веке и ранее крупные инвестиции в санитарно‑эпидемиологическое благополучие (например, акведуки, очистка воды) привели к долгому веку благоденствия с 1919 по 2019 год в богатых странах.
- Низкий уровень вакцинации в бедных странах остаётся серьёзной проблемой и повышает риск появления новых вариантов COVID, которые могут распространиться глобально.
- Авторы предупреждают: «Похоже, что мир ставит на себе смертельно опасный научный эксперимент, чтобы посмотреть, какая новая эпидемия придёт из‑относительно не подвергающихся наблюдению и не обеспеченных ресурсами регионов и распространится по всему миру.»

### Четыре причины устойчивости и процветания городов
- Первая: технологии не делают очный контакт устаревшим; технологические изменения повышают отдачу от обучения в окружении других людей.
- Вторая: города процветают как центры потребления — высокое качество ресторанов, культурных удобств и профессиональных услуг повышает притягательность городской жизни.
- Третья: корректировка цен на коммерческую недвижимость — владельцы с пустующими офисами будут снижать арендную плату, что привлечёт фирмы; возможны также конверсии в жильё или заброшенные здания в уязвимых сегментах.
- Четвёртая: значительная часть мира остаётся бедной, и для бедных экономические выгоды урбанизации перевешивают риски для здоровья; в некоторых бедных городах посещения мест работы уже выше допандемических уровней.

### Динамические преимущества совместного пребывания людей
- Эмпирические наблюдения:
  - В мае 2020 года две трети американцев с высшим образованием работали дома.
  - Данные мобильности Google: в августе 2022 года физическое пребывание на рабочем месте в США было на 28 percent ниже, чем в допандемический период.
  - В Манхэттене и Лондоне количество посещений рабочих мест было ниже более чем на 45 percent.
- Исследования эффектов удалённой работы:
  - Bloom et al. (2015): при отправке китайских работников колл‑центров домой звонков в час фактически становилось больше.
  - Emanuel и Harrington (2020): для работников колл‑центров в США производительность почти не меняется при удалённой работе.
  - В обоих исследованиях шансы на продвижение по службе снижались более чем на 50 percent при удалённой работе.
  - Microsoft обнаружила снижение количества новых объявлений о работе для программистов на Burning Glass Aggregate более чем на 40 percent в 2020 году.
  - Microsoft также отмечает, что «удаленная работа в масштабах компании привела к тому, что сеть взаимодействия работников стала более статичной и изолированной», с «уменьшением синхронного общения и увеличением асинхронного общения».

### Победители и проигравшие городов после 2019 года
- Победители:
  - Города «солнечного пояса», такие как Остин, Техас, и Финикс, Аризона, демонстрируют сильный рост цен на жильё, занятости и темпов жилищного строительства; цены в этих районах, возможно, достигли завышенных уровней и могут подвергнуться коррекции.
  - Районы с удобствами, привлекательные для квалифицированных работников, выигрывают в «борьбе за глобальные кадры».
- Проигравшие:
  - Города промышленного пояса (пример: Чикаго, Детройт) могут пострадать, поскольку рутинное взаимодействие и связь с поставщиками/клиентами легче осуществимы в онлайне или из других городов.
  - Развивающиеся страны: в отличие от развитых, они не могли вкачать триллионы долларов в стимулирующие меры; заимствовать сложнее; внутренние ресурсы более значимы.
  - В 2020 году ВВП Африки сократился на 2 percent, что, возможно, недооценивает экономический ущерб в городах.

### Последствия для прямых иностранных инвестиций и авиационного сообщения
- Снижение деловых поездок может привести к сокращению прямых иностранных инвестиций в города развивающихся стран.
- До пандемии воздушное сообщение между городами было значимым предиктором финансовых связей.

### Рекомендации по снижению риска новых пандемий
- Модель обмена МВФ: богатые страны могут оказывать помощь бедным странам в обмен на политические реформы; эту модель можно адаптировать для профилактики пандемий.
- Предлагаемая логика:
  - Богатые страны вступают в масштабный обмен в сфере здравоохранения с бедными странами.
  - В обмен на значительную помощь на развитие инфраструктуры общественного здравоохранения страны‑получатели соглашаются:
    - принять меры, позволяющие оградить людей от животных‑носителей болезней;
    - лучше отслеживать новые заболевания;
    - взять на себя обязательства по быстрому реагированию и сдерживанию.
- Авторы подчёркивают необходимость инвестировать в гигиену всей планеты: «Миру необходимо прислушаться к этому предупреждению и инвестировать в гигиену всей планеты, иначе ему может грозить новая, ещё более серьёзная, пандемия.»

### Ключевые числовые показатели и факты (сохранены как в тексте)
- Две трети американцев с высшим образованием работали дома в мае 2020 года.
- В августе 2022 года физическое пребывание на рабочем месте в США было на 28 percent ниже, чем в допандемический период.
- В Манхэттене и Лондоне количество посещений рабочих мест было ниже более чем на 45 percent.
- Шансы работников на продвижение по службе снижались более чем на 50 percent при удалённой работе (по результатам ряда исследований).
- Количество новых объявлений с предложениями работы для программистов на Burning Glass Aggregate в 2020 году снизилось более чем на 40 percent.
- Век благоденствия в богатых странах длился с 1919 по 2019 год (по авторской формулировке).
- В 2020 году ВВП Африки сократился на 2 percent.
- «Чёрная смерть» XIV века, возможно, унесла одну треть населения Европы.

*Дэвид М. Катлер и Эдвард Глейзер — ФИНАНСЫ И РАЗВИТИЕ, Декабрь 2022.*

---


_Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2022/december/ru/cutler.pdf_