## El futuro solar de Indonesia ## Source details **Canonical URL:** [El futuro solar de Indonesia](https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2022/december/sp/indonesia-jacques.pdf) ## Other formats - [Markdown version](/-/media/files/publications/fandd/article/2022/december/sp/indonesia-jacques.pdf.md) - [Structured JSON version](/-/media/files/publications/fandd/article/2022/december/sp/indonesia-jacques.pdf.json) --- ### Contexto y desafíos - Indonesia es un archipiélago de 17.000 islas con sol relativamente constante todo el año, pero es el país del G20 con menos energía solar instalada. - En 2021 la energía fotovoltaica generó menos de 200 megavatios en las redes eléctricas de Indonesia, equivalente a menos del 0,1% de la capacidad instalada total. - La red estatal Perusahaan Listrik Negara (PLN) depende del suministro nacional de carbón para dos terceras partes de la generación de electricidad. - En islas periféricas, la generación con diésel cuesta hasta 22 centavos por kilovatio hora y representa alrededor de 7% de la capacidad de generación eléctrica de Indonesia. - Contratos a largo plazo garantizados por PLN aseguraron pagos por carbón aun cuando la oferta superara la demanda, desincentivando la competencia de renovables. - No está definido cómo financiar el desmantelamiento de centrales de carbón: retirar 15 gigavatios de capacidad de carbón para 2050 podría costar unos USD 600.000 millones (según comentario del Ministro de Empresas Estatales). ### Economía política y barreras - La abundancia y bajo costo del carbón creó la percepción de que “el carbón es la forma más barata de energía”, obligando a las renovables a competir en desventaja. - Las iniciativas de sustitución del carbón por biomasa (aserrín y desechos domésticos) requieren crear desde cero una industria especializada de biomasa. - Fallos técnicos y falta de mantenimiento en instalaciones solares básicas (baterías rotas, convertidores dañados) han llevado a usuarios a preferir generadores a gasolina, afectando la percepción pública sobre la viabilidad de la fotovoltaica doméstica. ### Progresos recientes y prospectiva - Costos de la energía fotovoltaica continúan disminuyendo y reformas regulatorias están mejorando la justificación económica de proyectos solares. - En 2015 se inauguró la entonces mayor central solar del país con un costo de 25 centavos por kilovatio hora. - PLN firmó contratos de compra de energía a menos de 6 centavos el kilovatio hora para una planta solar de 50 megavatios en Bali. - En agosto, se añadió a la lista de proyectos de prioridad nacional un megaproyecto solar en las islas Riau con potencial de exportar energía a Singapur y catalizar manufactura nacional de equipos solares. - El plan de negocios a 10 años del Ministerio de Energía prevé que las renovables representen más de la mitad de la nueva capacidad prevista, un aumento del 25% respecto del plan anterior. - La normativa de 2021 fija un objetivo de 3,6 gigavatios de capacidad solar en techos para 2025, que el gobierno afirma generará más de 100.000 puestos de trabajo y evitará 4,6 millones de toneladas de emisiones de carbono. - Negociaciones con alrededor de 30 desarrolladores indican que a fines del próximo año está previsto incorporar 3,3 gigavatios de capacidad solar en techos. - Regiones orientales y redes más pequeñas que usan diésel se espera que incorporen energía solar más rápidamente, en línea con planes de retirar miles de centrales a diésel. ### Casos y resultados locales - Comunidades en las 70 islas de la cadena Mentawai recibieron electrificación rudimentaria por paneles solares básicos y baterías. - Ejemplos domésticos: Pardinan Sakerebau recibió en 2017 cuatro lámparas alimentadas por un panel solar; Pete Anderson invirtió más de USD 10.000 en equipos fotovoltaicos y un convertidor de USD 5.000. - Problemas técnicos llevaron a que hoy solo una de las lámparas de Sakerebau funcione y los paneles de Anderson se usen para colgar ropa tras un rayo que dañó el convertidor. - En Lombok la participación de la energía solar pasó de 0,1% de la electricidad generada en junio de 2019 a 2,8% a fines de 2019. - La provincia de Nusa Tenggara se propone que fuentes renovables, principalmente solar, alimenten el 35% de la generación eléctrica para 2025, por encima del objetivo nacional del 23%. ### Implicaciones sociales y de salud - El reemplazo de combustibles domésticos (leña, queroseno) por electricidad renovable puede reducir daños directos en comunidades rurales. - Antes de la electrificación con paneles solares, la familia de Sakerebau usaba un contenedor abierto de queroseno (alito), causa conocida de contaminación y de incendios en hogares. - UNICEF indica que la quema dentro del hogar de leña y queroseno provoca miles de muertes por neumonía cada año entre niños indonesios menores de cinco años. ### Declaraciones de objetivos climáticos - Indonesia se comprometió a recortar las emisiones en 31,9% para 2030 según los planes presentados por Widodo a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. - Hallazgos, cifras y proyecciones clave: - 17.000 islas. - Menos de 200 megavatios de energía fotovoltaica en redes en 2021. - Menos del 0,1% de la capacidad instalada total proveniente de fotovoltaica. - Dos terceras partes de la generación dependen de carbón. - Diésel: hasta 22 centavos por kilovatio hora; alrededor de 7% de la capacidad. - Retirar 15 gigavatios de carbón para 2050: posible costo de USD 600.000 millones. - Planta inaugural (2015): 25 centavos por kilovatio hora. - Contratos en Bali: menos de 6 centavos por kilovatio hora para 50 megavatios. - Objetivo solar en techos para 2025: 3,6 gigavatios. - Empleo y emisiones estimadas: más de 100.000 puestos de trabajo; evitar 4,6 millones de toneladas de emisiones. - Proyectos previstos en negociación: alrededor de 30 desarrolladores; 3,3 gigavatios en techos previstos. - Lombok: de 0,1% a 2,8% participación solar en 2019. - Objetivo provincial (Nusa Tenggara) para 2025: 35% renovables vs objetivo nacional 23%. - Compromiso de reducción de emisiones para 2030: 31,9%. - Casos domésticos: cuatro lámparas instaladas en 2017; inversión privada citada: más de USD 10.000 en equipos y USD 5.000 en convertidor. *Fuente: Harry Jacques, FINANZAS & DESARROLLO, Diciembre de 2022.* --- _Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2022/december/sp/indonesia-jacques.pdf_