## bartlett

## Source details

**Canonical URL:** [bartlett](https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2022/december/zh/bartlett.pdf)

## Other formats

- [Markdown version](/-/media/files/publications/fandd/article/2022/december/zh/bartlett.pdf.md)
- [Structured JSON version](/-/media/files/publications/fandd/article/2022/december/zh/bartlett.pdf.json)

---

### 智利：押注绿色氢能
- 地点与背景
  - 麦哲伦省、蓬塔阿雷纳斯、巴塔哥尼亚：强风资源丰富，位于南美洲南端，接近南极圈和麦哲伦海峡。
  - 智利这个拥有1950万人 口 的 国 家 在可再生能源方面的自然资源：阿塔卡马沙漠的太阳、巴塔哥尼亚的强风、强大的洋流、地热能及中南部山谷河流的水力发电。
  - 智利北部盐滩下探明近一半的全球锂储量，表面为富含锂的蒸发池。
- 目标与承诺
  - 承诺在2050年前实现碳中和。
  - 承诺在2040年前关闭或改造全部21座燃煤电站。
  - 能源部数据显示：今年8月全国电网近3万 兆 瓦 的 容 量 中，有58%来自可再生能源；随着几个项目即将上线，该比率将在下个月上升至62%。
  - 国家绿色氢能战略（2020年11月）：目标是在本十年末生产出世界上最便宜的绿色氢能，并在2040年前跻身全球前三大出口国之列。
  - 国际可再生能源署估计：到2050年氢能将占全球能源使用的12%。
- 绿色氢能的机制与潜力
  - 电解槽将水分解成氢气和氧气，释放的能量输入国家电网；氢气用于零排放燃料电池或与二氧化碳合成合成氨或甲醇。
  - 全球95%的氢气当前通过碳氢化合物生产（“灰色”氢能）；智利的可再生能源使其成为“绿色”氢能潜在中心。
  - 2021年政府估计：全球最终可能有13%的绿色氢能通过使用麦哲伦省和智利在南极要求领土的风能生产，总计126吉瓦；卢纳估计这将需要在至少1.3万平方公里的区域安装风力涡轮机。
- 私营部门试点与项目
  - ENEL（ENEL绿色能源公司（智利））在智利拥有九个风电场，将启动名为“Haru Oni”的试点，目标每年生产350吨合成甲醇和13万升汽油，用以评估巴塔哥尼亚绿色氢能可行性。
  - Faro del Sur风电场（卡波内格罗北部，占地38平方公里）：耗资5亿美 元、拥有65个涡轮机；绿色氢能产能为325兆瓦；因“特殊需求”近期被从智利环境评估系统中撤出，但公司预期将继续推进并与当局谈判。
- 公共财政与投资前景
  - 政府承诺向全国六个绿色氢能项目提供5000万美元赠款；其中包括向Faro del Sur项目提供170 0万美元赠款。
  - 能源部预计：通过公共和私人部门共同提供资金，到2030年，对绿色氢能和其他衍生产品的投资可能达到450亿美元；到2050年将达到3300亿美元。
- 社会、环境与基础设施影响
  - 基础设施需求将对蓬塔阿雷纳斯产生重大影响：该地区除非绕道阿根廷，否则无法通过陆路连接；大多数物资通过海运运输；一波劳动力涌入会使学校、医院等服务机构紧张。
  - 环保与社区疑虑：当地环保主义者担心风电涡轮可能影响候鸟迁徙路线（多达60种）、海上交通增加影响海豚和鲸鱼，以及原住民与生态环境的潜在损害。
  - 产业时间表预期：ENEL预计在两到四年内能很好解决巴塔哥尼亚绿色氢能的可行性问题；若投资实现，麦哲伦省将发生巨大变革。

### 印度尼西亚：太阳能的挑战与机遇
- 背景与问题
  - 地点示例：明打威群岛Pukurayat和附近小岛的家庭太阳能试点；个别系统因电池或逆变器故障停止运行。
  - 到2021年，印尼上网光伏电量不到200兆瓦，约占该国总装机容量的不到0.1%。
  - 煤炭在印尼丰富且开采成本低廉：国家电网PLN依靠国内供应提供三分之二的电力；煤炭被视为“最便宜的能源”导致可再生能源难以竞争。
- 现有成本与补贴安排
  - 偏远岛屿小型柴油发电厂成本高达每千瓦时22美分，约占印尼装机容量的7%。
  - 为吸引投资，PLN向独立电力生产商提供长期合同，保证煤炭支付，即使电力过剩也需支付。
  - 国有企业部长提出：要在2050年前让15吉瓦的煤炭产能退出，可能需要6000亿美元的资金。
  - PLN计划短期内让煤电企业混合使用煤炭与生物质以减少排放；但需要建立生物质产业。
- 近期正面进展与政策
  - 光伏成本持续下降；PLN在巴厘岛签署了50 兆 瓦太阳能电力购 买协议，成本不到每千瓦时6美分。
  - 廖内群岛省获批价值数十亿美元的大型太阳能项目，可望向新加坡出口清洁能源并推动国内太阳能制造业。
  - 2021年能源部批准十年新商业计划：可再生能源项目占新产能的一半以上，比之前计划增加25%。
  - 政府对屋顶并网太阳能提出改进条款：缩短许可时间，并将出口补贴从多余电力的65%提高到100%。
  - 法规设定目标：在2025年前将屋顶太阳能发电容量达到3.6吉瓦；政府希望支持超过10万个工作岗位并避免460万吨碳排放。
  - 与约30个开发商的沟通显示：到明年年底将有3.3吉瓦的屋顶太阳能上线。
- 区域差异与发展方向
  - 太阳能在东部小型电网（依赖柴油）中的替代速度更快；政府寻求让数千家柴油发电企业退出。
  - 努沙登加拉示例：2019年6月太阳能占该岛发电量的0.1%，年末增加至2.8%；该地区目标到2025年可再生能源占发电量的35%（高于中央政府23%的全国目标）。
- 社会影响
  - 向太阳能过渡可减少因室内燃烧木柴和煤油造成的儿童肺炎死亡；在偏远地区，使用基本光伏电池板和电池给离网地区提供基础电力被评为“相对成功”。

### 肯尼亚：利用地热能的发展模式与挑战
- 地理与资源优势
  - 肯尼亚位于东非大裂谷，该裂谷北起黎巴嫩，南至莫桑比克，全长4300英里；地质条件使得地热钻探深度远低于世界平均。
  - 世界各地平均需钻探约3000至4000米才能建成一口地热井，而肯尼亚一些地热井只有900米深。
- 规模、产能与目标
  - 截至目前肯尼亚已成功利用近950兆瓦的地热能，通过国家和私人项目，这足以为约380万户家庭提供电力。
  - 在有利时期，国家电网约有95% 的电力来自可再生能源，其中三分之一至一半来自地热发电。
  - 新总统威廉·鲁托承诺在2030年前实现100% 的清洁能源。
  - 政府估计该国尚有一万兆瓦的未开发地热能，分布在大裂谷地区的20余个地点，足以提供肯尼亚目前峰值5倍的电力。
- 成本与技术数据
  - 在“地狱之门”周边修建一口地热井成本约为6亿先令（500万美元），其平均发电潜力为5兆瓦。
  - 一个140兆瓦的发电厂需要约20到30口这样的地热井。
- 经济与发展意义
  - 地热发电为肯尼亚带来廉价的气候融资机会，支持发展议程。
  - 清洁电力和清洁烹饪热源减少森林砍伐和木炭燃烧，改善公共健康，特别有利于女性的健康与生计。
  - 肯尼亚正在对外输出地热技术支持：对埃塞俄比亚和吉布提提供钻探技术支持，并考虑向卢旺达和科摩罗等国提供地表地热研究。
- 社会与环境问题
  - 土著群体和利益团体指控某些可再生能源项目存在滥用行为和土地掠夺：当地社区因缺乏殖民时代法律文件难以证明土地所有权，导致无法从项目中受益。
  - 当地社区活动家指出，工程师和地质学家等本地人才未能获得工作机会，工作机会被外来者占据。
  - 学者与环保主义者对“地狱之门”周边自然环境和野生动物破坏表示担忧。
- 结论性要点
  - 肯尼亚已成为全球地热能的领导者之一，其模式展示了地热在推动国家清洁能源转型、争取低成本气候融资、并促进社会与健康改善方面的潜力。
  - 为公平实现进步，肯尼亚电力公司与相关地热公司需要增强对当地社区的纳入与受益机制。

*本文内容来源于指定PDF文档。*

---


_Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2022/december/zh/bartlett.pdf_
