## La COVID‑19 y la confianza entre los jóvenes

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### Importancia de la confianza para la respuesta pública
- La adherencia a consejos y normas públicas (distanciamiento social, uso de mascarillas, vacunación) depende de la confianza en funcionarios públicos, científicos e instituciones.
- Un estudio en The Lancet sobre 177 países señaló “asociaciones estadísticas significativas” entre mayores niveles de confianza en el gobierno y la sociedad y “menos infecciones en todo el período estudiado”.
- Estudios comparativos muestran una correlación positiva entre la confianza en la ciencia y el cumplimiento de medidas sanitarias.

### Los años impresionables (18 a 25 años)
- Evidencia clásica y contemporánea muestra que las actitudes sociopolíticas y económicas adquiridas entre los 18 y 25 años tienden a persistir durante muchos años.
- El periodo entre 18 y 25 años se define como “los años impresionables” por estudios de Newcomb, Krosnick y Alwin, Giuiliano y Spilimbergo, y otras aproximaciones teóricas (Manneheim, Erikson, trabajos de neurología y ciencia cognitiva).

### Exposición a epidemias y confianza política (evidencia empírica)
- Datos utilizados: encuestas Gallup World Polls anuales en 140 países entre 2006 y 2018; datos de epidemias desde 1970 en la Base de Datos Internacional sobre Desastres (EM-DAT).
- Diseño comparativo: se evalúa si las cohortes expuestas a una epidemia durante sus años impresionables muestran menor confianza política que cohortes del mismo país y año, controlando por múltiples características.
- Efectos cuantificados:
  - La probabilidad de que alguien con alta exposición a una epidemia en sus años impresionables tenga confianza en un gobierno es 5,1 puntos porcentuales menor que la de alguien sin tal exposición.
  - La probabilidad de confiar en la honestidad de las elecciones es 7,2 puntos porcentuales menor.
  - La probabilidad de aprobar el desempeño del líder nacional es 6,2 puntos porcentuales menor.
  - Los resultados medios de estas variables son 50%, 51% y 51%, respectivamente.
- El efecto es específico de quienes tenían entre 18 y 25 años durante la epidemia; no se observa un efecto análogo entre personas más jóvenes o mayores durante la exposición.
- Duración del efecto: en promedio, el efecto persiste durante casi dos décadas.

### Importancia de la respuesta de la política sanitaria
- No se observa un impacto equivalente de la exposición a epidemias en instituciones como la policía, los bancos, el ejército y las instituciones financieras; excepción importante: el sistema de salud, que sufre un pronunciado efecto negativo en confianza.
- Comparaciones de respuestas nacionales a la COVID-19 en 2020 muestran que los gobiernos más débiles tardaron más en implementar la primera intervención no farmacéutica.
- La erosión de confianza es mayor cuando la epidemia ocurre durante un gobierno débil:
  - El efecto de la exposición sobre la confianza es dos veces más significativo cuando se sufre una epidemia durante un gobierno débil.
- El impacto en la confianza de los adultos jóvenes es mucho más fuerte entre personas que viven en democracias, interpretación consistente con expectativas de respuesta de gobiernos electos y con la mayor visibilidad de posiciones contrapuestas en regímenes abiertos.

### Confianza en los científicos
- Datos: encuesta Wellcome Trust de 2018 realizada entre unas 75.000 personas en 138 países.
- Exposición a epidemias en los años impresionables reduce persistentemente la confianza en la ciencia y los científicos, específicamente entre adultos jóvenes.
- Magnitud:
  - Quienes tienen la mayor exposición a la epidemia durante sus años impresionables son, en promedio, 11 puntos porcentuales menos proclives a confiar en los científicos que quienes no sufrieron dicha exposición.
- Efectos heterogéneos por educación científica:
  - La disminución de la confianza es mayor entre quienes solo estudiaron ciencia en la escuela primaria en comparación con quienes continuaron al menos en la escuela secundaria.
- Consecuencia conductual:
  - La menor confianza inducida por la exposición en los años impresionables reduce la probabilidad de que esas personas vacunen a sus hijos contra enfermedades pediátricas.

### Consecuencias generales y mecanismos
- Riesgo de un círculo vicioso: una epidemia erosiona la confianza en gobierno y científicos, lo que dificulta la contención de esa y futuras epidemias.
- Efectos más allá de la salud pública:
  - La confianza condiciona la respuesta de la sociedad a desastres naturales y afecta el desarrollo económico de largo plazo; una caída de confianza entre los jóvenes puede debilitar y demorar respuestas a otras emergencias y obstaculizar el desarrollo.
- Mecanismos psicológicos y comunicacionales:
  - Pese a la pérdida de confianza en la honestidad, competencia y beneficios del trabajo científico, se mantiene la noción de la ciencia como esfuerzo y la creencia de que ciencia y tecnología pueden mejorar la vida.
  - Las preocupaciones públicas incluyen la percepción de intereses corporativos o sesgos personales entre científicos y la interpretación de desacuerdos científicos como incompetencia o creencias personales.

### Recomendaciones de política y comunicación
- Fortalecer la capacidad de respuesta de los sistemas de salud pública para reducir la probabilidad de erosión de la confianza tras una emergencia sanitaria.
  - Lecciones mencionadas: inversiones en capacidad de respuesta tras emergencias previas (SARS, VIH) contribuyeron al éxito de algunos países africanos frente a la COVID-19.
- Mejorar la educación científica para mitigar la caída de confianza entre quienes tienen menor formación en ciencia.
- Ajustar la comunicación científica y pública, en particular dirigida a adultos jóvenes durante sus años impresionables:
  - Los científicos deben explicar que desacuerdos y datos contradictorios forman parte del proceso científico y de avance del conocimiento.
  - Es importante responder a las preocupaciones sobre intereses corporativos y prejuicios personales mediante transparencia y explicación del proceso científico.
- Objetivo: fortalecer la confianza para facilitar la preparación y la respuesta de la sociedad ante futuras pandemias y otras emergencias.

*CEVAT AKSOY, BARRY EICHENGREEN y ORKUN SAKA — artículo “La COVID‑19 y la confianza entre los jóvenes”, Finanzas & Desarrollo, Junio de 2022.*

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