## La technologie, moteur du développement

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### Système de paiement Novissi : description et impacts
- Novissi est un programme de transfert monétaire 100 % numérique, sans contact, couvrant l’inscription, l’évaluation d’admissibilité et le décaissement.
- Lancement : 8 avril 2020, opérationnel en l’espace de 10 jours.
- Montant total distribué : 34 millions de dollars.
- Bénéficiaires : plus de 920 000 personnes vulnérables, soit environ un quart de la population adulte.
- Rapidité des décaissements : transferts reçus en moins de deux minutes après déclaration d’admissibilité.
- Déploiement initial : moins d’une semaine après le lancement, aide sociale versée à environ 450 000 personnes.
- Novissi a permis de cibler efficacement les personnes travaillant au jour le jour dans le secteur informel (près de 80 % de la population active) et de prévenir une hausse du taux national de pauvreté.

### Caractéristiques technologiques et ciblage
- Fonctionnement sans Internet : inscription et paiements via USSD (*855#), accessible sur téléphones 2G de base.
- Usage de sources non traditionnelles et d’outils avancés : intelligence artificielle, imagerie par satellite, métadonnées de téléphonie cellulaire et apprentissage automatique pour améliorer le ciblage des bénéficiaires.
- Assistance technique et financement : appui d’Innovations for Poverty Action et du Center for Effective Global Action (CEGA) ; don de 10 millions de dollars de GiveDirectly pour aider 140 000 personnes.
- Sensibilité à l’équité femme–homme : les femmes reçoivent environ 15 % de plus que les hommes, étant considérées comme chefs de famille.

### Facteurs institutionnels et de gouvernance
- Création de l’Agence Togo Digital pour recruter talents et compétences nécessaires à la transformation numérique, assurer l’interopérabilité des systèmes gouvernementaux et valoriser les données.
- Nécessité d’une infrastructure publique numérique nationale qui soit inclusive, transparente, protégée contre les cyberattaques et conforme aux dispositifs réglementaires relatifs à la confidentialité des données.

### Accès à Internet et connectivité
- Développement rapide des réseaux 3G et 4G à l’échelle nationale.
- Taux de pénétration de l’Internet mobile : 63 % en 2020, contre à peine 13 % il y a cinq ou six ans.
- Baisse des tarifs de connectivité et extension continue de l’Internet haut débit fixe et mobile pour permettre l’accès à l’économie numérique, au commerce électronique et à l’information en ligne.

### Feuille de route numérique : Togo Digital 2025
- Trois quarts des projets de la feuille de route pour le développement du pays pour 2025 ont une composante numérique.
- Objectifs clés de la stratégie « Togo Digital 2025 » :
  - Procurer à tous les citoyens et résidents âgés de 5 ans et plus une carte d’identité biométrique ainsi qu’un accès facile et à prix raisonnable à l’Internet haut débit et aux appareils mobiles.
  - Numériser les services publics et sociaux, ainsi que tous les paiements de l’État au citoyen et du citoyen à l’État, pour rapprocher les citoyens de l’administration publique.
  - Accélérer la transformation de l’économie et faire du Togo une plateforme numérique avec un écosystème d’innovation et de démarrage d’entreprises.

### Numérisation et objectifs de développement durable (ODD)
- Position : les ODD ne peuvent être atteints sans la numérisation.
- Contexte mondial cité : environ 690 millions de personnes vivent avec moins d’1,90 dollar par jour (selon la Banque mondiale).
- Plus de 50 % des personnes les plus vulnérables vivent en Afrique subsaharienne.
- Menaces aggravantes : COVID-19, changements climatiques, hausse des conflits et des catastrophes naturelles, ayant fait régresser les progrès en matière de réduction de la pauvreté.
- Leçons de Novissi : les technologies mobiles, les métadonnées, l’apprentissage automatique et des infrastructures publiques numériques solides permettent de déployer une assistance rapide et efficace.

*Entretien avec Cina Lawson, ministre de l’Économie numérique et de la Transformation digitale du Togo (modifié pour des raisons de longueur et de clarté).*

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