## Образовательная пандемия

## Source details

**Canonical URL:** [Образовательная пандемия](https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2022/march/ru/aiyar-new.pdf)

## Other formats

- [Markdown version](/-/media/files/publications/fandd/article/2022/march/ru/aiyar-new.pdf.md)
- [Structured JSON version](/-/media/files/publications/fandd/article/2022/march/ru/aiyar-new.pdf.json)

---

### Информационный разрыв
- Мои дети последний раз входили в ворота школы 10 марта 2020 года.
- Во многих частях Индии школы остаются закрытыми два года.
- Обследование 1400 школьников из малообеспеченных семей в 15 штатах (Bakhla, et al., 2021) показало:
  - только 8 процентов детей в сельской местности имели доступ к регулярному онлайн-обучению;
  - 24 процента в городских районах имели доступ к регулярному онлайн-обучению.
- Закрытие школ затронуло 1,6 млрд детей во всем мире.
- В отдельных частях Южной Азии, Латинской Америки и Африки школы были полностью закрыты более 80 недель.
  - Уганда возглавила список с 82 неделями частичного или полного закрытия (открыла школы в январе 2022 года).
- По оценке Азиатского банка развития (АзБР) в 2021 году, всего 41 процент домашних хозяйств с низкими и средними доходами в Азии имеет доступ к интернету (данные Международного союза телекоммуникаций).
- В Западной и Центральной Африке всего 26 процентов домашних хозяйств в сельской местности имело телевизор (World Bank, UNESCO, and UNICEF 2021).
- В Индии дистанционное обучение в основном ведется с помощью мобильных телефонов:
  - обследование Pratham (ASER) 2021 года показывает, что только 68 процентов домашних хозяйств с детьми младшего школьного возраста в сельских районах Индии имеет смартфоны;
  - из них только четверть учеников имела доступ к этим телефонам.

### Ценность образования (потери в обучении и долгосрочные издержки)
- Качество обучения было низким независимо от доступа к цифровым технологиям.
- В штате Чхаттисгарх способность учащихся третьего и пятого стандартов читать базовый учебник второго стандарта снизилась более чем на 15 процентных пунктов (по данным ASER).
- В сельских районах штата Карнатака:
  - 19,2 процента учащихся третьего стандарта в 2018 году учились на уровне своего класса;
  - в 2020 году этот показатель снизился до 9,8 процента.
- По базовой арифметике:
  - 26,3 процента учащихся могли выполнять простое вычитание в 2018 году;
  - 17,3 процента учащихся могли выполнять простое вычитание в 2020 году.
- По оценке АзБР, в апреле 2021 года учащиеся в Южной Азии потеряли примерно 0,55 года обучения с поправкой на уровень успеваемости.
  - Для сравнения, в Азиатско-Тихоокеанском регионе дети потеряли 0,08 года с поправкой на уровень успеваемости.
- Исследование Andrabi, Daniels and Das (2020) по влиянию 14-недельного перерыва в школьном образовании после землетрясения 2005 года в Пакистане оценивает возможную потерю заработка на протяжении всей жизни в размере 15 процентов для пострадавших детей.
- АзБР оценивает потери для будущей производительности и заработка затронутых учащихся на протяжении всей жизни в развивающихся странах Азии в размере 1,25 трлн долларов США, что эквивалентно 5,4 процента ВВП этого региона в 2020 году.

### Инвестиции в образование (необходимые действия и ресурсы)
- Вновь открывающиеся школы сталкиваются с изменившимися условиями и дают возможность восполнить потери за два года и возместить долгосрочный ущерб.
- Для восполнения потерь необходимо:
  - значительные финансовые ресурсы для обеспечения физических классных помещений, учебных материалов и учителей;
  - вернуться к основам — базовая грамотность и навыки счета;
  - оценка потерь в образовании и предоставление учащимся дополнительного обучения до перехода в следующий класс.
- Проблема финансирования:
  - страны стремятся сократить затраты на стимулы, связанные с пандемией, и восстановить фискальную дисциплину;
  - Индия опубликовала 1 февраля свой годовой бюджет на 2022–2023 годы и намерена сократить государственные расходы на 2,5 процента ВВП с уровня 2020–2021 годов в новом бюджетном году.
- Вывод: необходимо срочно инвестировать в образование, иначе издержки COVID-19 будут ощущаться еще очень долго.

*ЯМИНИ АЙЯР — президент и главный исполнительный директор Центра политических исследований Индии. ФИНАНСЫ И РАЗВИТИЕ, Март 2022.*

---


_Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2022/march/ru/aiyar-new.pdf_