## behsudi-trenches

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### Novissi 现金转移计划与影响
- 利用移动技术、非传统数据源和机器学习，向约占成人人口四分之一的92万多弱势群体发放了3400万美元的补助。
- Novissi为100%数字现金转移支付计划：从注册到资格评估和现金支付均无面对面接触。
- 时间节点：
  - 在总统宣布卫生紧急情况的8天后启动，即2020年4月8日启动。
  - 平台在短短10天内上线运行。
  - 推出后的1周内向大约45万人提供了社会援助。
- 支付速度：一旦宣布符合资格条件，即可在不到2分钟的时间内通过各自的手机钱包账户收到现金转账。
- 无需互联网操作：
  - 使用USSD技术（非结构化补充数据业务数据），居民可拨打短号码*855#访问特殊菜单进行注册和接收付款。
- 针对性与资助：
  - 通过人工智能（AI）、卫星图像、手机元数据和机器学习，提高受益人的针对性。
  - 由多哥政府牵头，Innovations for Poverty Action和Center for Effective Global Action研究人员提供技术支持，GiveDirectly提供了1000万美金捐赠款，以便为14万人提供支持。
- 性别导向：女性收到的现金比男性收到的大约多15%，因承担养家重担的主要是她们。

### 政务服务数字化与机构建设
- 成立Agence Togo Digital机构以：
  - 招募具备必要技能和能力的人才，领导技术转型；
  - 确保政府系统具有互通性；
  - 提高数据的价值。
- 数字公共基础设施建议：
  - 在国家层面上建立包容、透明、具有网络安全性且符合数据隐私监管框架的数字公共基础设施，以便政府利用非传统数据源获得深入见解并为政策提供参考。

### 连接性、普及率与数字经济扩展
- 多哥移动互联网普及率在2020年达到了63%，而五、六年之前只有13%。
- 随着3G和4G网络在全国快速扩张，联网价格已有所下降，更多人因而受益于数字经济，包括更好通信、获取在线信息以及电子商务等新商业机会。
- 目标是通过全国范围内扩建高速的固定和移动互联网，推动更广泛包容的数字基础设施。

### 中长期战略与目标（Togo Digital 2025 与发展路线图）
- 在多哥2025年发展路线图项目中，数字项目占到项目总数的四分之三；这些项目已纳入国家战略《Togo Digital 2025》。
- 该战略旨在：
  - 为所有年满5周岁的公民和居民提供生物识别身份证，让他们能便捷经济地使用高速互联网和移动设备。
  - 实现公共服务、社会服务以及所有政府与公民之间支付服务的数字化，缩小公民与公共行政管理机构的距离。
  - 加快经济转型，使多哥成为一个具有创新创业生态系统的数字中心。
- 国家愿景：成为非洲西部地区的物流枢纽和服务中心，并以数字技术为国家发展战略的核心。

### 数字化与可持续发展目标（SDGs）的联系
- 世界银行数据引用：约有6.9亿人每天的生活费不足1.9美元，且超过50%的全球最弱势群体居住在撒哈拉以南非洲地区。
- 多哥观点：没有数字化，无法实现可持续发展目标。
- 通过移动技术、大数据、机器学习和数字公共基础设施的推广，可以及时有效地开展数字援助，应对新冠疫情、气候变化以及冲突和自然灾害带来的挑战。
- 政策制定者责任：采取强有力的方式方法来解决各种全球性问题。

*内容来自多哥数字经济与数字转型部友情提供并经《金融与发展》采访编辑整理。*

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