## 非洲大陆努力放宽跨境支付，以此促进贸易

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### 贸易与跨境支付的现状
- 非洲55个国家之间贸易额约占非洲进出口总额的15%。
- 亚洲大陆的内部贸易约占亚洲贸易总额的60%。
- 欧盟的内部贸易比例大约是70%。
- 导致非洲内部贸易受限的因素包括：关税高、边境手续繁琐、商业法规不一、道路拥挤及跨境支付的高成本和不便。

### AfCFTA与潜在经济影响
- 《非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）协定》第一阶段将逐步取消90%的商品关税，并减少服务贸易壁垒；后期阶段将协调关于投资、竞争、电子商务和知识产权的政策。
- 世界银行研究估计：若AfCFTA得到充分执行，到2035年非洲的实际收入将提高9%，极端贫困人口将减少5,000万。

### 泛非支付和结算系统（PAPSS）的目标与功能
- PAPSS由AfCFTA秘书处与设在开罗、专门从事贸易融资的非洲进出口银行合作推动，旨在将非洲各国央行、商业银行、金融科技企业连接成网络。
- 目标是推动实现非洲大陆42种货币之间的快速、低成本交易，实现在2分钟内以较低（未明确）成本完成交易，消除对美元、英镑或欧元作为中介货币的依赖，从而把收费高昂的海外中介机构排除在外。

### 当前支付渠道与成本构成
- 根据SWIFT的数据，截至2017年，非洲内部支付中只有大约12%是在非洲大陆完成的，其余通过海外银行路径（主要是欧洲和北美的银行）完成。
- 非洲内部每年的货币交易成本大约增加了50亿美元，源于货币必须先兑换成美元、英镑或欧元再兑换成另一种非洲货币。
- 小额跨境交易面临高成本：SWIFT的标准收费为35美元；另有作为交易金额一部分的交易成本通常为4%至5%。
- 现实个案：一笔100美元的跨国律师费交易耗时两个礼拜，交易成本将近40美元。

### 其他制约因素与风险
- 非洲货币波动显著：以加纳为例，2021年7月中旬6加纳塞地可兑换1美元；一年后8加纳塞地可兑换1美元，表述为加纳塞地贬值了25%。
- 一些国家央行为支撑本国汇率实行美元和其他硬通货的定量配给（通过定期拍卖），导致付款延迟和不确定性，影响企业经营决策与产品供应链实例包括坦桑尼亚牛油果幼苗出口与安哥拉市场的外币短缺导致销售损失。
- 小型跨境贸易商普遍缺乏银行账户；即便有账户，也经常在黑市上兑换货币，面临被抢劫或收到假币的风险。

### PAPSS的实施进展与挑战
- PAPSS于2022年1月正式启动，但截至仲夏仍未完成一笔商业交易。
- PAPSS已整合了6家央行以及16家商业银行，更多央行处于整合过程。
- 面临的主要障碍包括：各国央行需协调法规、基础设施和监管制度差异；如何对不稳定货币进行结算存在难以决定的问题；且商界对该系统的认识程度很低，需与非洲进出口银行共同开展市场营销。

### 业界观点与预期
- AZA金融公司加纳国家经理观点：一旦解锁支付方式，通常将会解锁非洲国家之间的贸易。
- AfCFTA秘书长沃克里·梅内（Wamkele Mene）指出：PAPSS“将改变非洲大陆的贸易格局”。
- PAPSS副首席执行官约翰·博斯科·塞巴比（John Bosco Sebabi）承认实施重大项目会遇到问题，但预期很快就会与商业银行建立业务往来。

*来源：克里斯·威利兹，《金融与发展》 2022年9月号，PDF章节：digital-money-wellisz*

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