## Estrategias para los Estados pequeños

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### Resumen del argumento
- El libro ofrece un aporte al análisis de los problemas económicos que enfrentan los pequeños Estados en desarrollo, particularmente en el Caribe, basado en las décadas de experiencia directa del autor en política económica en el FMI y en el Banco Central de Barbados.
- El autor expone por qué los Estados pequeños son diferentes y qué implica esto para la formulación de políticas económicas.

### Características de los Estados pequeños
- Son más abiertos y por ende excepcionalmente vulnerables a los shocks externos.
- Al tener recursos limitados, se ven forzados a especializarse en unos pocos productos y servicios internacionalmente competitivos.
- Las políticas orientadas a cambiar el gasto hacia productos locales, por lo general, no son efectivas.
- En el Caribe, los precios que determinan la competitividad de las industrias locales (el turismo, principalmente) se fijan en la moneda de un vecino mucho más grande: Estados Unidos, no en la moneda local.

### Política cambiaria
- La devaluación o depreciación del tipo de cambio tiene eficacia reducida como herramienta de ajuste económico debido a la fijación de precios en moneda extranjera (dólar de EE.UU.).
- El autor considera que lo mejor para los Estados pequeños es la paridad cambiaria; un régimen de tipo de cambio fijo:
  - contribuye a contener la inflación;
  - otorga credibilidad a la estrategia económica general.
- Si un país pequeño no puede establecer un marco y un historial para mantener un ancla cambiaria, la alternativa recomendada no es un régimen flexible sino abolir la moneda local y adoptar la moneda dominante como moneda de curso legal (en el caso del Caribe, el dólar de EE.UU.).
  - Esto elimina una fuente potencial de inestabilidad y del financiamiento del gobierno por el banco central que podría socavar la disciplina fiscal.
  - El autor piensa que los pequeños países caribeños deberían seguir los pasos de países del continente que han decidido renunciar a sus propias monedas.

### Política fiscal y administración pública
- Cuando la política monetaria es limitada o inexistente, la política fiscal ocupa el centro de la escena.
- Las economías pequeñas deben hacer lo correcto en:
  - política y administración tributaria;
  - política de gasto y salarios públicos;
  - gestión de la deuda;
  - administración de las empresas estatales.
- Una prestación eficiente de servicios públicos es particularmente importante y ha sido una lucha para los países del Caribe.
- Las asignaciones presupuestarias para salud y educación deberían ser suficientemente amplias para mejorar los indicadores de desarrollo humano, lo cual también elevaría la competitividad internacional.
- Dado que la mayor parte de las necesidades de consumo se importan, una política fiscal imprudente provocará una caída de las reservas internacionales y finalmente desatará una crisis de balanza de pagos, algo que ocurre con frecuencia en el Caribe.

### Lecciones de Barbados: crisis y ajuste
- En Barbados, las crisis de balanza de pagos de 1991 y 2018 se originaron en errores de política fiscal.
- Ambas crisis se abordaron exitosamente con políticas centradas en la consolidación fiscal, manteniendo al mismo tiempo la paridad del tipo de cambio en el contexto de un programa respaldado por el FMI.
- El análisis del autor de lo que funcionó y no funcionó en los programas de ajuste macroeconómico en el Caribe ofrece muchos temas para reflexionar.

### Información bibliográfica y autoría (según el contenido)
- DeLisle Worrell, Development and Stabilization in Small Open Economies: Theories and Evidence from Caribbean Experience
  - Routledge Abingdon, R.U., 2023, 440 págs., USD 49,45
- BERT VAN SELM es subjefe de la Unidad de Estrategias del FMI y fue jefe de la misión del FMI en Barbados entre 2017 y principios de 2023.

*Fuente: reseña en FINANZAS Y DESARROLLO, Junio de 2023, página 66.*

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