## EL COMERCIO IMPULSA LA IGUALDAD DE GÉNERO Y EL DESARROLLO

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### Resumen de efectos del comercio sobre las mujeres
- Las empresas exportadoras emplean a más mujeres: en las economías en desarrollo, las mujeres representan el 33% de la fuerza laboral de las empresas exportadoras, mientras que en las no exportadoras el porcentaje es de solo el 24%.
- Participación femenina superior en empresas integradas en cadenas internacionales de valor o con inversionistas extranjeros: dichas empresas dan empleo a un 11% a 12% más de mujeres que otras empresas.
- El comercio aumenta la participación salarial femenina: duplicar el valor de las exportaciones en el sector industrial de un país se traduciría en un incremento de la participación salarial femenina media de 24% a aproximadamente 30%.
- Impacto proyectado en África (Zona de Libre Comercio Continental Africana): en 2035, los salarios de la mano de obra femenina calificada y no calificada podrían ser un 4% y un 3,7% superiores (respecto del escenario base), respectivamente, mientras que el incremento registrado por los trabajadores masculinos en todos los niveles de calificación sería del 3,2%.
- Mejora en la calidad del empleo para mujeres en sectores integrados: 13% de las mujeres empleadas en sectores altamente integrados tienen un trabajo informal, mientras que en sectores menos integrados el porcentaje alcanza 20%. Para los hombres, la probabilidad de tener un empleo informal es de 9,5% en sectores menos integrados y cae hasta 5,0% en los más integrados.
- Apertura arancelaria y hogares encabezados por mujeres: eliminar los aranceles de importación genera un aumento del ingreso real medio de los hogares encabezados por mujeres respecto de los encabezados por hombres en más del 75% de las 54 economías en desarrollo analizadas; en promedio, el incremento del ingreso real conseguido con la eliminación de los aranceles de importación sería 2,5% superior en los hogares encabezados por mujeres respecto de los encabezados por hombres.
- Servicios y digitalización como oportunidades: en 2000, el 46% de los trabajadores del sector de servicios eran mujeres; en 2020, el porcentaje había aumentado hasta aproximadamente el 58%. El crecimiento de los servicios digitales y las plataformas en línea (por ejemplo, aproximadamente la mitad de los emprendedores de las plataformas de Alibaba son mujeres, aunque estas solo representan una cuarta parte del número total de empresarios en China) amplía oportunidades y reduce restricciones como acceso limitado al financiamiento y la educación, y limitaciones de movilidad.

### Canales y mecanismos clave
- Empleo: empresas exportadoras, participantes en cadenas internacionales de valor e inversionistas extranjeros tienden a emplear más mujeres y ofrecer mejores salarios y condiciones formales.
- Precios y consumo: abrirse al comercio reduce precios de productos que consumen las mujeres y permite el crecimiento de empresas más productivas, incrementando ingreso y consumo femenino.
- Competencia y discriminación: el aumento de la competencia hace más costoso discriminar a las mujeres, contribuyendo a reducir la brecha salarial.
- Servicios, cadenas de valor y comercio digital: desplazamiento hacia sectores de servicios que emplean mayor proporción de mujeres; cadenas internacionales de valor conectan micro y pequeñas empresas femeninas con mercados; tecnologías digitales superan restricciones y facilitan la participación femenina en el comercio.

### Obstáculos específicos que afectan más a las mujeres
- "Arancel rosa": sectores mayoritariamente femeninos —alimentos y bebidas, ropa y complementos— suelen estar sometidos a mayores aranceles sobre insumos; en India, este “arancel rosa” equivale a 6 puntos porcentuales.
- Medidas no arancelarias: normas de productos y medidas reguladoras imponen costos fijos que gravan más a las pymes, a menudo propiedad de mujeres, que carecen de gestión especializada y realizan exportaciones esporádicas o en lotes pequeños.
- Barreras adicionales: acceso limitado al financiamiento comercial, mayor exposición a prácticas de extorsión y acoso físico en la frontera, y cargas de tiempo y movilidad por responsabilidades de cuidado familiar.

### Impactos de crisis recientes
- Pandemia de COVID-19 (2020): destruyó 4,2% del empleo femenino del mundo (se perdieron 54 millones de puestos de trabajo), mientras que el empleo masculino cayó un 3% (se perdieron 60 millones de puestos de trabajo). Las mujeres perdieron también ingresos por valor de USD 800.000 millones (sin incluir salarios perdidos en el sector informal).
- Efectos sectoriales y de cuidado: la pandemia afectó de manera desmesurada a sectores que suelen emplear a más mujeres y aumentó la carga de cuidado debido a cierres de escuelas y servicios de guardería; el teletrabajo alivió parte de esta carga.
- Tendencias geopolíticas: el incremento de presiones proteccionistas, la reconfiguración de cadenas internacionales de valor y las tensiones geopolíticas amenazan con revertir avances en igualdad de género; el comercio abierto es crucial para una recuperación con perspectiva de género.

### Recomendaciones de política
- Ajustar políticas arancelarias que perjudican a las mujeres, incluyendo medidas para reducir el “arancel rosa”.
- Simplificar y facilitar el comercio: coordinación internacional en políticas comerciales para cerrar la brecha de género arancelaria y la facilitación del comercio para simplificar requisitos legales y reducir la carga administrativa, especialmente para pymes propiedad de mujeres.
- Reducir el impacto de medidas no arancelarias sobre pymes: diseñar procedimientos y apoyos que mitiguen costos fijos de cumplimiento y trámites complejos.
- Mejorar acceso a factores que maximizan beneficios del comercio para mujeres: políticas que aumenten el acceso a la educación, a recursos financieros, a tecnologías digitales y a información.
- Diseñar políticas complementarias de mercado laboral: ayudar a las mujeres a adquirir nuevas capacidades o trasladarse a lugares con mejores oportunidades de empleo mediante medidas de formación y movilidad laboral.
- Requerir más datos: antes de elaborar políticas específicas, los gobiernos necesitarán realizar estudios adicionales sobre el impacto del comercio en las mujeres, lo que exigirá más datos desagregados por género.
- Coordinar políticas y eliminar obstáculos específicos: las políticas deberán estar bien diseñadas, coordinadas y complementarse para eliminar barreras como la falta de tiempo y la poca movilidad geográfica derivadas de tareas de cuidado familiar.

*Fuente: Nadia Rocha y Roberta Piermartini, “EL COMERCIO IMPULSA LA IGUALDAD DE GÉNERO Y EL DESARROLLO”, FinanzaS y Desarrollo, Junio de 2023.*

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