## يلودلا دقنلا

## Source details

**Canonical URL:** [يلودلا دقنلا](https://www.imf.org/-/media/files/publications/fiscal-monitor/2025/october/arabic/execsum.pdf)

## Other formats

- [Markdown version](/-/media/files/publications/fiscal-monitor/2025/october/arabic/execsum.pdf.md)
- [Structured JSON version](/-/media/files/publications/fiscal-monitor/2025/october/arabic/execsum.pdf.json)

---

### الوضع الحالي والتحديات
- لا يزال النمو العالمي هزيلا.
- تواصل مستويات الدين العام المرتفعة صعودها بفعل:
  - تزايد نفقات الدفاع.
  - شيخوخة السكان.
  - ارتفاع أسعار الفائدة.
- الحاجة لاتخاذ إجراءات حاسمة لتعزيز النمو وترشيد الإنفاق العام لتحسين مستويات المعيشة وتخفيف الضغوط عن المالية العامة.

### فجوات كفاءة الإنفاق وتأثيراتها
- تقدر فجوات الكفاءة حاليا بـ:
  - 31% في الاقتصادات المتقدمة.
  - 34% في الأسواق الصاعدة.
  - 39% في البلدان النامية منخفضة الدخل.
- نتائج دراسات وتحليلات محاكاة باستخدام نماذج وإطار بيانات عالمي تشير إلى مكاسب هائلة في الناتج عند إعادة توجيه الإنفاق نحو المجالات التي تعزز القدرة الإنتاجية.
- أمثلة آثار تغيير هيكل الإنفاق (مع ثبات الإنفاق الكلي عن طريق خفض الاستهلاك الحكومي مثل المصروفات الإدارية):
  - زيادة الاستثمار في البنية التحتية بنسبة 1% من إجمالي الناتج المحلي تؤدي إلى زيادة الناتج على المدى الطويل بنحو:
    - 1,5% في الاقتصادات المتقدمة.
    - 3,5% في الأسواق الصاعدة والاقتصادات النامية.
  - زيادة الإنفاق على التعليم تقدر فوائدها على المدى الطويل بنحو:
    - 3% في الاقتصادات المتقدمة.
    - 6% في الأسواق الصاعدة والاقتصادات النامية.
- سد فجوات الكفاءة قد يؤدي إلى زيادة إضافية في الناتج على المدى الطويل بنحو:
  - 1,5% في الاقتصادات المتقدمة.
  - تتراوح بين 2,5% و7,5% في الأسواق الصاعدة والاقتصادات النامية.
- الإحراز الأسرع في سد الفجوات قد يرفع هذه النِسَب أكثر.

### سياسات تكميلية لتعظيم الأثر
- في الأسواق الصاعدة والاقتصادات النامية:
  - التركيز على الاستثمارات التكميلية في البنية التحتية.
- في الاقتصادات المتقدمة:
  - دمج الإنفاق على التعليم العام والبحث والتطوير.
  - زيادة نشر التكنولوجيا لتعظيم النتائج الإيجابية.

### إصلاحات مؤسساتية وإجراءات لتعزيز كفاءة الإنفاق
- يجب إعطاء الأولوية لإصلاح بناء المؤسسات مع التركيز على:
  - مكافحة الفساد.
  - تعزيز الشفافية والمساءلة.
  - تعزيز آليات مراقبة الإنفاق ونشر الميزانيات.
- عمليات المشتريات العامة يجب أن تقوم على التنافسية والشفافية، لا سيما في الاقتصادات المتقدمة حيث تشكل هذه العمليات نسبة كبيرة من إجمالي الناتج المحلي.
- تعزيز نظم إدارة الاستثمار العام لتحسين آليات تقييم المشروعات وضمان تمويل أعمال الصيانة.
- تحسين عمليات الميزانية لتحقيق الكفاءة المثلى على جانب الإنفاق، مع الاستفادة من:
  - أطر الميزانية متعددة السنوات لربط خطط الإنفاق الاستراتيجية بالميزانيات السنوية.
  - التحول الرقمي لتحسين عمليات الأموال العامة وتقديم الخدمات.

### مشاركة القطاع الخاص وإدارة المخاطر
- توسيع نطاق مشاركة القطاع الخاص، من خلال الاستعانة بمصادر خارجية لأداء الوظائف غير الأساسية واستقطاب حلول استثمارية مبتكرة، يمكن أن يساهم في تحسين كفاءة الإنفاق وخلق حيز في الميزانية، على أن يتطلب ذلك الإدارة الدقيقة لمخاطر المالية العامة.

### إصلاحات لأنظمة المعاشات والرعاية الصحية وأجور القطاع العام
- إصلاح نظم المعاشات التقاعدية والرعاية الصحية بما يضمن استدامتها ليتاح حيز للإنفاق الداعم للنمو.
- المواءمة بين أجور القطاع العام ومعايير القطاع الخاص لإدارة فواتير الأجور العامة بفعالية.
- توجيه برامج المساعدة الاجتماعية بدقة أكبر نحو مستحقيها، بما في ذلك توحيد المبادرات المجزأة في البلدان النامية منخفضة الدخل.
- الأدلة تشير إلى أن الإنفاق العام على الاستثمار والتعليم يمكن أن يحد فعلا من عدم المساواة في الدخل؛ لا داعي للمفاضلة بين الإنفاق الداعم للنمو والإنفاق المنصف.

### أدوات تنفيذية ومراجعات الإنفاق
- استخدام أدوات مثل مراجعات الإنفاق لضمان التوظيف الأمثل للموارد وتحقيق مكاسب مستدامة من المال العام.
- ينبغي تصميم مراجعات الإنفاق بعناية ودمجها في عمليات إعداد الميزانية.
- البلدان ذات القدرات المحدودة يمكن أن تستفيد من دمج بعض عناصر أطر مراجعة الإنفاق في عملياتها مع مؤشرات الأداء المناسبة.

*المصدر: execsum*

---


_Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/fiscal-monitor/2025/october/arabic/execsum.pdf_