## 3. L’avenir de l’emploi en Afrique subsaharienne

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### Conséquences du changement technologique : machines vs travailleurs
- La quatrième révolution industrielle (automatisation, apprentissage automatique, intelligence artificielle) soulève la question : les machines remplaceront-elles les travailleurs ?
- Effets observés :
  - L’automatisation et la baisse du prix des biens de capital favorisent le capital au détriment du travail, en particulier pour les tâches répétitives.
  - L’intelligence artificielle pourrait s’approprier des fonctions non répétitives exigeant de hautes qualifications.
- Incertitudes et canaux d’impact :
  - Impact direct si l’automatisation se répand dans la région.
  - Impact indirect via une relocalisation de la production dans les pays avancés ou émergents matures, affaiblissant le modèle de croissance basé sur le secteur manufacturier.
- Données et estimations citées :
  - Pertes d’emplois imputables à l’intelligence artificielle, l’apprentissage automatique et la robotique estimées entre 7 % et 47 % de la population active (McKinsey Global Institute, 2017 ; Frey et Osborne, 2017 ; Nedelkoska et Quintini, 2018 ; Borland et Coelli, 2017).

### Situation structurelle et potentiel d’adaptation en Afrique subsaharienne
- Point de départ structurel :
  - La plupart des pays n’ont pas un secteur manufacturier solide capable d’offrir un emploi sûr et un revenu.
  - L’essentiel des emplois se trouve dans l’agriculture et dans les services au consommateur, souvent dans le secteur informel, avec des revenus instables.
  - La main-d’œuvre augmente rapidement, contrairement aux pays avancés où elle se stabilise ou diminue.
- Opportunités technologiques locales :
  - Saut technologique dans les infrastructures de communication : passage direct aux réseaux mobiles (graphique 3.2).
  - Exemples d’innovations locales : téléphones mobiles/smartphones pour conseils agricoles, drones pour livraison de fournitures médicales, imprimante 3-D pour construire une maison en un seul jour à faible coût, utilisation de données GPS pour définir des « adresses », systèmes biométriques et cartes de paiement pour versement de prestations sociales, services financiers mobiles au Kenya.

### Modélisation des effets de la quatrième révolution industrielle
- Cadre du modèle :
  - Monde divisé en deux régions échangeant des biens : une région de pays avancés et une région à faible revenu (Afrique subsaharienne).
  - Biens produits avec capital classique, travail et « robots » (définis au sens large : automatisation, apprentissage automatique, intelligence artificielle).
  - Les deux régions diffèrent par leur productivité globale, expliquant l’écart de revenu par habitant.
- Scénario simulé principal :
  - Choc : productivité des robots multipliée par deux.
  - Résultats généraux : investissement en robots et capital physique augmente, la production et le PIB par habitant s’accroissent à long terme dans les deux régions.
- Effets dépendant de la relation robots–travail :
  - Si robots et travail sont complémentaires :
    - L’augmentation du PIB par habitant est plus forte en Afrique subsaharienne que dans les pays avancés (convergence).
    - Hausse des salaires plus importante que l’accroissement du stock de capital.
    - Augmentation de la part du travail dans les deux régions, plus marquée en Afrique subsaharienne.
  - Si robots et travail sont substituables :
    - L’augmentation du PIB par habitant est plus forte dans les pays avancés qu’en Afrique subsaharienne (écart de revenus qui se creuse).
    - Investissement plus rentable là où les salaires sont élevés ; capital quitte l’Afrique subsaharienne durant la transition.
    - Stock de capital et de robots augmente davantage que les salaires, entraînant une baisse de la part du travail, plus importante dans les pays avancés.
- Remarques complémentaires :
  - Historique : la part du travail est restée relativement constante dans les pays avancés pendant plusieurs décennies, suggérant que technologie et travail peuvent être complémentaires à long terme.
  - Données PWT 9.0 : la part du travail est également restée stable en Afrique subsaharienne depuis les années 50 (données pour 26 pays), bien que de nombreux pays aient vu la part du travail diminuer depuis les années 80, en partie liée au changement technologique (FMI, 2017b).
  - Le modèle souligne que des gains de productivité globale peuvent produire un impact positif sur les revenus supérieur à celui généré par les robots, mettant en avant le rôle des politiques favorisant infrastructures, éducation, accès au crédit et climat des affaires.

### Effets sur les exportations de l’Afrique subsaharienne
- Canal d’exposition majeur : exportations — transmission principale des effets de la quatrième révolution industrielle vers la région.
- Vulnérabilité relative :
  - L’Afrique subsaharienne pourrait être moins exposée au remplacement immédiat des emplois existants, en raison de la structure économique et du niveau de salaire.
  - Risque indirect : automatisation pouvant remplacer l’Afrique subsaharienne dans les chaînes de valeur, rendant les chaînes plus difficiles d’accès ou déplaçant l’avantage comparatif vers des concurrents.
- Deux indices d’exposition (fusions de mesures d’automatisabilité des métiers) :
  - Indice fondé sur Frey et Osborne (2017) : montre que les exportations provenant d’Afrique subsaharienne et des pays à faible revenu et en développement sont relativement plus exposées à l’automatisation (graphique 3.5).
  - Indice fondé sur Brynjolfsson, Mitchell et Rock (2018) : montre que l’Afrique subsaharienne ne semble pas si sujette à l’automatisation (graphique 3.6).
- Origine de la divergence :
  - Frey–Osborne : technologies remplaçant emplois répétitifs, répandus dans le secteur manufacturier de produits bas de gamme (ex. industrie alimentaire), qui constituent l’essentiel des exportations hors produits de base d’Afrique subsaharienne.
  - Brynjolfsson, Mitchell et Rock : apprentissage automatique réalisant des tâches cognitives non répétitives, davantage requises par les exportations des pays avancés (secteurs électronique et machines).
- Conclusion : incertitude importante liée aux différentes hypothèses sur la manière dont la technologie affecte les emplois et les exportations.

### Analyse de scénarios : planification face à l’incertitude
- Rôle de l’analyse de scénarios :
  - Fournir des récits de futurs possibles sans nécessité d’établir des relations causales précises.
  - Utile en situation d’« incertitude knightienne » où il est impossible de calculer la probabilité des résultats.
  - Permet de concevoir des politiques « à l’épreuve des avenirs possibles » et de détecter des signes avant-coureurs pour des réponses en temps opportun.
- Méthodologie mentionnée :
  - Approche « oxfordienne » de planification par scénarios (Ramírez et Wilkinson, 2016) : entretiens avec experts et atelier guidé par un modérateur.
  - Exemples d’utilisation : planification stratégique du FMI pour les 25 prochaines années ; usage historique en Afrique du Sud à la fin de l’apartheid.
- Finalité : pluralité de scénarios plausibles éclairant les trajectoires futures et aidant à déterminer des politiques robustes.

### Principales éventualités déterminantes et contraintes démographiques
- Facteurs déterminants :
  - Effets du changement technologique (automatisation, apprentissage automatique, intelligence artificielle).
  - Évolution de l’intégration économique mondiale (mondialisation vs repli).
  - Vitesse et ampleur du changement climatique.
  - Tendance démographique : croissance démographique et de la main-d’œuvre.
- Données démographiques clés :
  - La population de la région devrait presque doubler au cours des deux prochaines décennies, passant d’environ 900 millions d’habitants en 2015 à 1,7 milliard en 2040.
  - Du fait de l’accroissement de la main-d’œuvre, il faudra créer 20 millions d’emplois chaque année.

### Scénarios prospectifs pour les deux prochaines décennies (synthèse)
- Scénario « l’Afrique avancée » :
  - Technologie globalement complémentaire au travail, économie mondiale intégrée, changements climatiques modulés par la technologie.
  - Entrepreneurs africains insèrent leurs entreprises dans les chaînes de valeur mondiales ; émergence d’une classe moyenne dynamique.
  - Risque : volatilité de l’emploi dans une économie axée sur les services à la demande.
- Scénario « l’Afrique au service de l’Afrique » :
  - Technologie provoque déplacement de main-d’œuvre dans les pays avancés → repli mondial partiel.
  - Afrique subsaharienne moins touchée par l’automatisation directe ; application complète de l’accord sur la Zone de libre-échange continentale ; investissements dans les infrastructures régionales.
  - Exemple chiffré évoqué : environ 80 % de nos exportations, majoritairement des ressources naturelles, quittaient l’Afrique au début de la période de repli mondial.
- Scénario « l’Afrique à la dérive » :
  - Automatisation rapide conduisant à la relocalisation des activités manufacturières dans les pays avancés.
  - Conséquences climatiques plus dures et plus précoces que prévu.
  - Période de 20 années moroses : pénurie d’eau dans plusieurs grandes villes au cours des années 2020 ; culture du cacao rendue impossible en 2030.
  - Résultat régional : actifs échoués, forte dette publique, croissance atone, emplois dominés par l’informel et faible productivité, hausse de la criminalité et des conflits locaux.

### Politiques requises pour créer des emplois à l’épreuve de l’avenir
- Thème transversal : conserver une attitude ouverte aux différentes stratégies de croissance et saisir les opportunités de la quatrième révolution industrielle.
- Favoriser la connectivité :
  - Infrastructures à promouvoir : routes, voies ferrées, ports, infrastructures numériques, moyens de stockage et d’échange de données via un système accessible.
  - Recours à des partenariats public‑privé en raison de la faible marge de manœuvre budgétaire.
  - Faits saillants sur la connectivité :
    - Le niveau de pénétration d’Internet en Afrique subsaharienne est le plus faible du monde : il est inférieur à la moitié de la moyenne mondiale.
    - Plusieurs pays (Kenya, Nigéria et Seychelles) ont réalisé d’importants progrès et le niveau de pénétration atteigne dans ces pays près de 50 %, soit un peu plus que la moyenne mondiale.
    - Le prix d’une connexion fixe à large bande est plus élevé en Afrique subsaharienne que dans d’autres régions.
    - Les prix du haut débit mobile sont similaires, en dollars, à ceux observés dans d’autres régions.
    - Rapportés au revenu national brut, les prix du haut débit mobile en Afrique subsaharienne sont les plus élevés dans le monde.
- Investir dans des systèmes éducatifs flexibles :
  - Objectif : orienter les nouvelles technologies pour qu’elles soient substituts ou compléments du travail selon les besoins.
  - Renforcement des compétences en sciences, technologie, ingénierie et mathématiques ainsi que des compétences pour l’économie des soins.
  - Utilisation des ressources en ligne pour améliorer la qualité de l’éducation.
- Mobilisation des recettes et protection sociale :
  - Amélioration du recouvrement des impôts pour financer l’assistance chômage conditionnée et d’autres services attendus par une classe moyenne en expansion.
  - Importance de renforcer la mobilisation des recettes dans un contexte de contraintes fiscales et de besoins croissants en infrastructures.
- Appui à l’entrepreneuriat et aux innovations locales :
  - Encourager les jeunes entrepreneurs et la diaspora pour transférer compétences et capitaux.
  - Promouvoir des technologies peu gourmandes en capital (par ex., impression 3-D, solutions numériques) adaptées au contexte local.
  - Développer des marchés régionaux via l’intégration pour dépasser les limites des marchés locaux.
- Atténuation et adaptation au changement climatique :
  - Investir dans des stratégies d’atténuation pour limiter les impacts négatifs sur l’agriculture et l’industrie.
  - Appuyer l’agriculture par l’accès au crédit, l’introduction de nouvelles variétés et des services numériques (ex. conseils par SMS).

### Urbanisation, protection sociale et marché du travail
- Urbanisation et infrastructures :
  - La quatrième révolution industrielle est centrée dans les villes ; beaucoup de villes d’Afrique subsaharienne manquent d’infrastructures et sont tournées vers les services aux consommateurs locaux.
  - Priorités : urbanisation intelligente et développement des villes pour favoriser entrepreneuriat, adaptation et innovation technologique.
- Protection sociale et marché du travail volatile :
  - Volatilité des revenus déjà élevée dans le secteur informel ; besoin d’élargir les dispositifs de protection sociale pour garantir une sécurité des revenus minimale.
  - Rôle des technologies : identification biométrique et fintech pour améliorer le ciblage et la gestion des dispositifs.
  - Condition nécessaire : mobilisation des recettes pour constituer la marge de manœuvre budgétaire nécessaire.

### Conclusion et trajectoire souhaitée
- Objectif public-clé : soutenir les secteurs nouveaux et émergents porteurs de croissance.
- Potentiel chiffré : l’Afrique subsaharienne pourra créer les 20 millions d’emplois de qualité par an dont sa population jeune en plein essor a besoin et accomplir des progrès en vue de la réalisation des objectifs de développement durable, à condition d’adapter les stratégies de développement aux exigences et possibilités de la quatrième révolution industrielle.
- Composantes essentielles d’une politique de croissance fructueuse :
  - Infrastructures traditionnelles et numériques.
  - Système scolaire en phase avec l’évolution des compétences requises.
  - Urbanisation intelligente.
  - Dispositifs de protection sociale pour compenser la volatilité du marché du travail.
  - Intégration des échanges.

*Source : ssareo-fre-10-18-ch3 - 3. L’avenir de l’emploi en Afrique subsaharienne*

### 3. L’avenir de l’emploi en Afrique subsaharienne

### 3. L’avenir de l’emploi en Afrique subsaharienne

### Conséquences du changement technologique : machines vs travailleurs
- La quatrième révolution industrielle (automatisation, apprentissage automatique, intelligence artificielle) soulève la question : les machines remplaceront-elles les travailleurs ?
- Effets observés :
  - L’automatisation et la baisse du prix des biens de capital favorisent le capital au détriment du travail, en particulier pour les tâches répétitives.
  - L’intelligence artificielle pourrait s’approprier des fonctions non répétitives exigeant de hautes qualifications.
- Incertitudes et canaux d’impact :
  - Impact direct si l’automatisation se répand dans la région.
  - Impact indirect via une relocalisation de la production dans les pays avancés ou émergents matures, affaiblissant le modèle de croissance basé sur le secteur manufacturier.
- Données et estimations citées :
  - Pertes d’emplois imputables à l’intelligence artificielle, l’apprentissage automatique et la robotique estimées entre 7 % et 47 % de la population active (McKinsey Global Institute, 2017 ; Frey et Osborne, 2017 ; Nedelkoska et Quintini, 2018 ; Borland et Coelli, 2017).

### Situation structurelle et potentiel d’adaptation en Afrique subsaharienne
- Caractéristiques du point de départ :
  - La plupart des pays n’ont pas un secteur manufacturier solide capable d’offrir un emploi sûr et un revenu.
  - L’essentiel des emplois se trouve dans l’agriculture et dans les services au consommateur, souvent dans le secteur informel, avec des revenus instables.
  - La main-d’œuvre augmente rapidement, contrairement aux pays avancés où elle se stabilise ou diminue.
- Opportunités technologiques locales :
  - Saut technologique dans les infrastructures de communication : passage direct aux réseaux mobiles (graphique 3.2).
  - Exemples d’innovations locales : téléphones mobiles/smartphones pour conseils agricoles, drones pour livraison de fournitures médicales, imprimante 3-D pour construire une maison en un seul jour à faible coût, utilisation de données GPS pour définir des « adresses », systèmes biométriques et cartes de paiement pour versement de prestations sociales, services financiers mobiles au Kenya.

### Modélisation des effets de la quatrième révolution industrielle
- Cadre du modèle :
  - Monde divisé en deux régions échangeant des biens : une région de pays avancés et une région à faible revenu (Afrique subsaharienne).
  - Biens produits avec capital classique, travail et « robots » (définis au sens large : automatisation, apprentissage automatique, intelligence artificielle).
  - Les deux régions diffèrent par leur productivité globale, expliquant l’écart de revenu par habitant.
- Scénarios analytiques principaux :
  - Choc simulé : productivité des robots multipliée par deux.
  - Résultats généraux : investissement en robots et capital physique augmente, la production et le PIB par habitant s’accroissent à long terme dans les deux régions.
- Effets selon relation robots–travail :
  - Si robots et travail sont complémentaires :
    - L’augmentation du PIB par habitant est plus forte en Afrique subsaharienne que dans les pays avancés (convergence).
    - Hausse des salaires plus importante que l’accroissement du stock de capital.
    - Augmentation de la part du travail dans les deux régions, plus marquée en Afrique subsaharienne.
  - Si robots et travail sont substituables :
    - L’augmentation du PIB par habitant est plus forte dans les pays avancés qu’en Afrique subsaharienne (écart de revenus qui se creuse).
    - Investissement plus rentable là où les salaires sont élevés ; capital quitte l’Afrique subsaharienne durant la transition.
    - Stock de capital et de robots augmente davantage que les salaires, entraînant une baisse de la part du travail, plus importante dans les pays avancés.
- Remarques historiques et additionnelles :
  - Dans le passé, la part du travail est restée relativement constante dans les pays avancés pendant plusieurs décennies, suggérant que technologie et travail peuvent être complémentaires à long terme.
  - La part du travail est également restée stable en Afrique subsaharienne depuis les années 50 (d’après des données disponibles pour 26 pays d’Afrique subsaharienne issues des Penn World Tables 9.0), bien que de nombreux pays aient vu la part du travail diminuer depuis les années 80, en partie liée au changement technologique (FMI, 2017b).
  - Hypothèse de gains de productivité globale : le modèle indique que des gains de productivité globale peuvent produire un impact positif sur les revenus supérieur à celui généré par les robots, soulignant le rôle des politiques favorisant infrastructures, éducation, accès au crédit et climat des affaires.

### Effets sur les exportations de l’Afrique subsaharienne
- Canal d’exposition majeur : exportations — transmiss ion principale des effets de la quatrième révolution industrielle vers la région.
- Vulnérabilité relative :
  - Comparativement aux pays avancés et émergents, l’Afrique subsaharienne pourrait être moins exposée au remplacement immédiat des emplois existants, en raison de la structure économique et du niveau de salaire.
  - Risque indirect : automatisation pouvant remplacer l’Afrique subsaharienne dans les chaînes de valeur, rendant les chaînes plus difficiles d’accès ou déplaçant l’avantage comparatif vers des concurrents.
- Deux indices d’exposition utilisés (fusions des mesures d’automatisabilité des métiers) :
  - Indice fondé sur Frey et Osborne (2017) : montre que les exportations provenant d’Afrique subsaharienne et des pays à faible revenu et en développement sont relativement plus exposées à l’automatisation (graphique 3.5).
  - Indice fondé sur Brynjolfsson, Mitchell et Rock (2018) : montre que l’Afrique subsaharienne ne semble pas si sujette à l’automatisation (graphique 3.6).
- Origine de la divergence :
  - Frey–Osborne : se concentre sur technologies remplaçant emplois répétitifs très répandus dans le secteur manufacturier de produits bas de gamme (ex. industrie alimentaire), qui constituent l’essentiel des exportations hors produits de base d’Afrique subsaharienne.
  - Brynjolfsson, Mitchell et Rock : mettent l’accent sur l’apprentissage automatique réalisant des tâches cognitives non répétitives, davantage requises par les exportations des pays avancés (secteurs électronique et machines).
- Conclusion : incertitude importante liée aux différentes hypothèses sur la manière dont la technologie affecte les emplois et les exportations.

### Analyse de scénarios : planification face à l’incertitude
- Rôle de l’analyse de scénarios :
  - Fournir des récits de futurs possibles sans nécessité d’établir des relations causales précises.
  - Utile en situation d’« incertitude knightienne » où il est impossible de calculer la probabilité des résultats.
  - Permet de concevoir des politiques « à l’épreuve des avenirs possibles » et de détecter des signes avant-coureurs pour des réponses en temps opportun.
- Méthodologie mentionnée :
  - Approche « oxfordienne » de planification par scénarios (Ramírez et Wilkinson, 2016) : entretiens avec experts et atelier guidé par un modérateur.
  - Exemples d’utilisation : planification stratégique du FMI pour les 25 prochaines années ; usage historique en Afrique du Sud à la fin de l’apartheid.
- Finalité :
  - L’intérêt est dans la pluralité de scénarios plausibles qui, pris ensemble, éclairent les possibles trajectoires futures et aident à déterminer des politiques robustes.

*Source : ssareo-fre-10-18-ch3 - 3. L’avenir de l’emploi en Afrique subsaharienne*

### 3. L’AVENIR DE L’EMPLOI EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE

### 3. L’AVENIR DE L’EMPLOI EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE

### Principales éventualités déterminantes
- Effets du changement technologique, en particulier de l’automatisation, de l’apprentissage automatique et de l’intelligence artificielle.
  - Questions clés : nombre de métiers remplacés par des robots ; complémentarité entre travail humain et robotique ; impact sur relocalisation de la production et sur les exportations.
- Évolution de l’intégration économique mondiale.
  - Questions clés : poursuite de la mondialisation et approfondissement de l’intégration versus repli et désintégration économique mondiale ; maintien d’un accès aux marchés mondiaux pour l’Afrique subsaharienne et possibilité de modèle de croissance fondé sur les exportations.
- Vitesse et ampleur du changement climatique.
  - Estimations du FMI : l’augmentation des températures dans les pays tropicaux à faible revenu aura des répercussions durables, en particulier sur l’agriculture et l’industrie, tandis que le secteur des services sera moins touché (FMI, 2017a).
  - Questions clés : rapidité des conséquences négatives ; migrations potentielles ; politiques d’atténuation mises en place.
- Tendance sous-jacente certaine : croissance démographique et de la main-d’œuvre.
  - La population de la région devrait presque doubler au cours des deux prochaines décennies, passant d’environ 900 millions d’habitants en 2015 à 1,7 milliard en 2040.
  - Du fait de l’accroissement de la main-d’œuvre, il faudra créer 20 millions d’emplois chaque année.

### Scénarios prospectifs pour les deux prochaines décennies
- Scénario « l’Afrique avancée »
  - Technologie globalement complémentaire au travail, y compris pour de nombreux emplois peu qualifiés.
  - Économie mondiale reste intégrée.
  - Changement climatique freine la croissance, mais avancées technologiques permettent d’atténuer ses conséquences.
  - Entrepreneurs africains insèrent leurs entreprises dans les chaînes de valeur mondiales ; émergence d’une classe moyenne dynamique.
  - Risque : volatilité de l’emploi dans une économie axée sur les services à la demande.

- Scénario « l’Afrique au service de l’Afrique »
  - Technologie provoque déplacement massif de main-d’œuvre dans les pays avancés et émergents, entraînant des politiques de repli et une désintégration partielle économique mondiale.
  - Afrique subsaharienne moins touchée par l’automatisation directe en raison du faible coût du travail.
  - Changement climatique pèse sur la croissance ; atténuation moindre que dans le scénario précédent.
  - Réponse : application complète de l’accord sur la Zone de libre-échange continentale ; investissements dans les infrastructures régionales ; émergence d’un marché commun de plus de 1,7 milliard de personnes en 2040.
  - Exemple chiffré tiré du discours hypothétique : environ 80 % de nos exportations, majoritairement des ressources naturelles, quittaient l’Afrique au début de la période de repli mondial.

- Scénario « l’Afrique à la dérive »
  - Les pays avancés et émergents dominés par des usines automatisées, contrecarrant les stratégies africaines centrées sur l’investissement en infrastructures pour la production locale.
  - Actifs échoués et forte dette publique ; changement climatique entrave fortement la croissance ; absence d’atténuation.
  - Conséquences : dépendance persistante aux produits de base, faiblesse du développement régional, fortes incitations à l’émigration conjuguées à une absorption des immigrés restreinte par l’automatisation.

### Politiques requises pour créer des emplois à l’épreuve de l’avenir
- Thème transversal : conserver une attitude ouverte aux différentes stratégies de croissance et saisir les opportunités de la quatrième révolution industrielle.
- Favoriser la connectivité
  - Les infrastructures de connectivité incluent au-delà des routes, voies ferrées et ports : infrastructures numériques, moyens de stockage et d’échange de données via un système accessible.
  - En raison de la faible marge de manœuvre budgétaire, ces investissements devront passer par des partenariats entre les secteurs public et privé.
  - Situation actuelle :
    - Le niveau de pénétration d’Internet en Afrique subsaharienne est le plus faible du monde : il est inférieur à la moitié de la moyenne mondiale.
    - Plusieurs pays (Kenya, Nigéria et Seychelles) ont réalisé d’importants progrès et le niveau de pénétration atteigne dans ces pays près de 50 %, soit un peu plus que la moyenne mondiale.
    - Le prix d’une connexion fixe à large bande est plus élevé en Afrique subsaharienne que dans d’autres régions.
    - Les prix du haut débit mobile sont similaires, en dollars, à ceux observés dans d’autres régions.
    - Rapportés au revenu national brut, les prix du haut débit mobile en Afrique subsaharienne sont les plus élevés dans le monde.

- Investir dans des systèmes éducatifs flexibles
  - Objectif : orienter les nouvelles technologies pour qu’elles soient substituts ou compléments du travail selon les besoins, en formant les compétences demandées par les marchés futurs.
  - Renforcement des compétences en sciences, technologie, ingénierie et mathématiques ainsi que des compétences pour l’économie des soins.
  - Utilisation des ressources en ligne pour améliorer la qualité de l’éducation.

- Mobilisation des recettes et protection sociale
  - Amélioration du recouvrement des impôts pour financer l’assistance chômage conditionnée et d’autres services attendus par une classe moyenne en expansion.
  - Importance de renforcer la mobilisation des recettes, en particulier dans un contexte de contraintes fiscales et de besoins croissants en infrastructures.

- Appui à l’entrepreneuriat et aux innovations locales
  - Encourager les jeunes entrepreneurs et la diaspora pour transférer compétences et capitaux.
  - Promouvoir des technologies peu gourmandes en capital (par ex., impression 3-D, solutions numériques) adaptées au contexte local.
  - Développer des marchés régionaux via l’intégration pour dépasser les limites des marchés locaux.

- Atténuation et adaptation au changement climatique
  - Investir dans des stratégies d’atténuation pour limiter les impacts négatifs sur l’agriculture et l’industrie.
  - Appuyer l’agriculture par l’accès au crédit, l’introduction de nouvelles variétés et des services numériques (ex. conseils par SMS).

*Source : Chapitre 3, ssareo-fre-10-18-ch3 (PERSPECTIVES ÉCONOMIQUES RÉGIONALES : AFRIQUE SUBSAHARIENNE).*

### 3. L’AVENIR DE L’EMPLOI EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE

### 3. L’AVENIR DE L’EMPLOI EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE

### Scénario 3 : l’Afrique à la dérive
- Progression rapide de l’automatisation entraînant la relocalisation des activités manufacturières dans les pays avancés.
- Conséquences du changement climatique plus dures et plus précoces que prévu.
- Résultat régional : politiques de développement mises en échec, dette élevée, croissance atone.
- Emplois dominants : informels dans l’agriculture vivrière et les services à faible productivité.
- Chronologie et impacts évoqués :
  - Période de 20 années moroses.
  - Pénurie d’eau dans plusieurs grandes villes au cours des années 2020.
  - Culture du cacao rendue impossible en 2030.
- Conséquences sociales : forte migration interne vers les villes, infrastructures urbaines mises à rude épreuve, baisse des financements extérieurs des partenaires au développement.
- Effets sur la sécurité et l’emploi : augmentation de la criminalité et du terrorisme, conflits locaux et régionaux autour de l’accès à des produits de base ou à l’eau, recours accru à la sécurité privée comme employeur important.

### Conséquences économiques et sociales
- Pauvreté : trop de personnes vivant dans l’extrême pauvreté.
- Trappes à pauvreté :
  - Zones rurales : dépendance aux conditions météorologiques, agriculture vivrière, manque d’accès à l’eau, à l’électricité et au réseau routier.
  - Zones urbaines : pénurie de logements, manque de moyens de transport abordables, persistance de prix alimentaires élevés.
- Protection sociale et sources de résilience : réseaux informels et envois de fonds offrent parfois un appui limité.
- Transformation du marché du travail : la majorité fournit des services faiblement rémunérés aux élites, revenus insuffisants pour sortir de la pauvreté.

### Compétences, éducation et technologies
- Défi central : corriger les faiblesses du système d’éducation et l’adapter aux exigences d’un monde mû par la technologie.
- Opportunités limitées : ceux qui étudient à l’étranger ou via des universités internationales en ligne obtiennent des emplois de qualité — ces opportunités restent réservées à une minorité nantie.
- Compétences probables liées à la réussite : culture numérique, capacité d’adaptation, formation tout au long de la vie ; importance accrue de l’enseignement secondaire.
- Incertitude sur les compétences précises requises : nécessité pour les systèmes d’éducation d’être flexibles tout en assurant la scolarisation universelle et l’utilisation des technologies dans toutes les salles de classe.
- Progrès observés : Afrique subsaharienne a augmenté nettement son taux d’achèvement de l’école primaire (période 1999–2014), mais les taux de scolarisation dans l’enseignement secondaire restent bien inférieurs à ceux des autres régions (période 1999–2014).

### Urbanisation et infrastructures
- Les foyers de la quatrième révolution industrielle sont situés dans des villes ou centres urbains.
- Situation actuelle : trop de villes d’Afrique subsaharienne manquent d’infrastructures et sont davantage tournées vers les services aux consommateurs locaux, contrairement aux centres urbains moteurs de croissance ailleurs.
- Priorités : urbanisation intelligente et développement des villes pour créer un environnement favorable à l’entrepreneuriat, à l’adaptation et à l’innovation technologique.
- Importance accrue de la fonctionnalité des villes en contexte de forte augmentation de la population.

### Protection sociale et marché du travail volatile
- Volatilité des revenus : changements de travail fréquents attendus avec la prévalence des services à la demande ; cette volatilité est déjà la réalité pour de nombreuses personnes en Afrique subsaharienne, notamment dans le secteur informel et de subsistance.
- Besoin majeur : élargir les dispositifs de protection sociale pour assurer une sécurité des revenus minimale.
- Rôle des technologies : identification biométrique et fintech peuvent améliorer le ciblage et la gestion des dispositifs.
- Condition nécessaire : mobilisation des recettes pour constituer la marge de manœuvre budgétaire nécessaire.

### Intégration commerciale régionale
- Approfondir l’intégration commerciale régionale comme facteur de développement, surtout si l’environnement mondial se détériore.
- Accord sur la Zone de libre-échange continentale pour l’Afrique récemment conclu : étape importante à appliquer au niveau régional.
- Potentiel : création d’un grand marché intérieur facilitant l’activité des entreprises locales et augmentant l’attractivité pour l’investissement direct étranger.
- Faits saillants : l’intégration commerciale en Afrique subsaharienne a presque triplé depuis les années 80, mais reste faible par rapport à d’autres régions en 2017 (graphique des exportations de biens vers différentes régions).

### Conclusion et trajectoire souhaitée
- Objectif public-clé : soutenir les secteurs nouveaux et émergents porteurs de croissance.
- Potentiel chiffré : l’Afrique subsaharienne pourra créer les 20 millions d’emplois de qualité par an dont sa population jeune en plein essor a besoin et accomplir des progrès en vue de la réalisation des objectifs de développement durable, à condition d’adapter les stratégies de développement aux exigences et possibilités de la quatrième révolution industrielle.
- Composantes essentielles d’une politique de croissance fructueuse :
  - Infrastructures traditionnelles et numériques.
  - Système scolaire en phase avec l’évolution des compétences requises.
  - Urbanisation intelligente.
  - Dispositifs de protection sociale pour compenser la volatilité du marché du travail.
  - Intégration des échanges.

*Source: ssareo-fre-10-18-ch3 - 3. L’AVENIR DE L’EMPLOI EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE (PDF).*

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_Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/reo/afr/2018/october/pdf/french/ssareo-fre-10-18-ch3.pdf_