## 第三章 撒哈拉以南非洲地区的数字化（ch3） ## Source details **Canonical URL:** [第三章 撒哈拉以南非洲地区的数字化（ch3）](https://www.imf.org/-/media/files/publications/reo/afr/2020/april/chinese/ch3.pdf) ## Other formats - [Markdown version](/-/media/files/publications/reo/afr/2020/april/chinese/ch3.pdf.md) - [Structured JSON version](/-/media/files/publications/reo/afr/2020/april/chinese/ch3.pdf.json) --- ### 概览与背景 - 撒哈拉以南非洲地区每秒平均新增一名互联网用户。 - 数字革命可：提高风险抵御能力和效率、扩大进入全球市场的渠道、完善公共服务的提供、提高透明度和加强问责制、创造新的就业机会；但也带来失业风险、政策重构需要、网络安全和数据隐私问题。 - 未来20年，该地区每年必须创造2,000万个新就业岗位以吸纳不断增加的青年劳动力。 - 本章关注问题包括：如何衡量数字化；该地区数字化演变、驱动因素与区域差异；数字化对经济和宏观政策的影响；以及可采取的政策。 ### 衡量数字化（指标与方法） - 两大核心维度： - 数字互联互通——获取和使用技术以便接入互联网并分享数字信息的能力。 - 数字化深度——经济活动、交易和政策的数字化程度（在线、互联和自动化系统的普及）。 - 加强的数字接入指数（EDAI）： - 以ITU开发的指数为基础，纳入更多变量并升级加权方法；反映数字访问的五个核心方面：信息技术（IT）基础设施、可负担性、教育、质量和互联网使用。 - 加强的数字接入指数涵盖这五个核心指标下的20个基础变量。 - 数字化深度指标示例：电子商务、在线支付客户、移动货币交易份额以及联合国在线服务指数（OSI）。 ### 撒哈拉以南非洲地区的数字互联互通现状与差异 - 区域总体趋势： - 自21世纪头十年初以来，该地区互联网普及率增长至原先的十倍，而世界其他地方仅增至原先的三倍。 - 2017年互联网普及率：撒哈拉以南非洲地区大约为24%，世界其他地方为64%。 - 该地区多数人通过移动而非固定线路宽带访问互联网；移动技术扩散显著。 - EDAI变化与瓶颈： - 自2010年以来，该地区在信息技术基础设施、互联网使用、质量和知识方面取得广泛进步。 - 可负担性仍为长期障碍。 - 移动网络下载的平均速度为7.4兆比特/秒，不到世界其他地方速度的三分之一（区域内差异大；博茨瓦纳和南非为14兆比特/秒至20兆比特/秒，刚果民主共和国和利比里亚约为2.5兆比特/秒）。 - 国别与城乡、性别差异： - 高收入国家互联互通程度更高；信息技术基础设施（固网连接数量、至少3G覆盖人口比例）是主要差异来源。 - 商业成本更低、城市化更高、融资渠道更多亦与更高互联互通相关。 - 农村大多数社区无法访问互联网（包括通过移动设备）。 - 性别差距：男性互联网访问率约为34%，女性为23%。区域性别差距在2013年为21%，到2019年上升至33%，远高于全球性别差距（17%）。 ### 数字化深度（电子商务、社交媒体、金融科技） - 电子商务与在线支付： - 2019年电子商务收入平均增长24%。 - 2019年约四分之一的人口成为活跃的在线支付客户；其他地区至少为人口的一半，发达经济体为90%。 - 国内差异：博茨瓦纳、加蓬、尼日利亚、南非电子商务人口超过半数；乍得、刚果民主共和国、马拉维、尼日尔、塞拉利昂不到15%。 - 社交媒体：2012年至2016年该地区社交网络使用增长最快，但平均使用量仍低于世界平均水平。 - 金融数字化（领先领域）： - 移动货币交易占GDP接近25%，世界其他地方为5%。 - 约600个活跃技术中心（较前一年增加40%）。 - 联合国平均在线服务指数在2012年至2018年间上升45%，但仍低于世界其他地方且2014年至2018年差距略有扩大。 ### 数字互联互通对经济表现的影响（实证发现） - 海底电缆到达作为外生冲击用于识别因果影响：海底电缆到达使得接入国互联网速度更快、费用更低，互联网普及率更快提高。 - 宏观层面： - 使用海底电缆作为工具变量的估计显示：互联网使用人口比例每提高1个百分点，实际人均收入增长率通常提高0.37个百分点。 - 互联网普及率上升与服务业在总增加值中的份额增加、工业份额减少相关；对农业影响不显著。 - 劳动力市场与性别影响： - 整体就业似无明显变化，但服务业就业比例上升。 - 互联网普及率上升与更多妇女转向服务业就业有关——女性转向服务业的比例为男性的2.5倍。 - 企业层面（企业绩效）： - 世界银行企业调查（WBES）电子邮件使用代理：撒哈拉以南非洲地区57%的企业使用电子邮件与客户或供应商交流，低于世界平均71%。 - 基于企业对海底电缆网络地震中断暴露的差异性估计：使用电子邮件的企业实际年度销售额是不使用电子邮件企业的2.6倍，雇员数量是后者的8倍。 - 使用电子邮件的企业更倾向于雇用长期全职员工而非临时工人，且制造业劳动力构成更偏向高技能岗位（行政管理、销售和熟练生产工人）。 ### 数字化对宏观经济政策的影响 - 财政政策与公共财政管理： - 数字工具可提升数据收集與分析能力、公共服务提供效率与财政收入、并提高透明度；能补充并巩固结构性财政改革。 - 目前采纳程度低：撒哈拉以南非洲地区只有大约30%的国家提供电子申报服务；没有国家使用除事后信息共享外的电子采购流程；半数国家没有公共财政信息共享网站或易于浏览的网站。债务管理领域采纳度高：94%的国家有可操作的数字平台。 - 采用电子支付系统的国家公共支出和财务问责制平均高23%。 - 数字化与税收：将数字化程度从第25百分位数提升到第75百分位数（以接入互联网的家庭比例衡量）与国内财政收入占GDP的比例上升2.1个百分点相关。采用电子申报的国家在增值税征收效率上往往出现统计显著提升；该地区近一半国家在实行电子申报后征收效率显著提升。 - 数字化可：提高公共福利和服务针对性（生物特征或数字身份以减少幽灵受益人）；扩大符合资格受益者覆盖；简化税收征管并强化税收合规；扩大税基（需谨慎执行并配合激励）。 - 货币与金融部门： - 移动货币普及：移动货币代理商网点从2008年几乎为零增加到2018年平均每国超过38,000个；移动货币账户数量超过传统储蓄账户，21%的成年人拥有移动货币账户。 - 移动货币交易占GDP：2014年为8%，2018年为25%；世界其他地区从3%增到5%。布基纳法索、科特迪瓦、加纳等在交易量方面迅速赶上早期领导者。 - 移动货币在疫情期间提供替代实体交易的选项；移动网络运营商（MNO）在发行电子货币、管理信托基金、运营平台与代理网络方面发挥关键作用。 - 对货币政策的影响：注册移动货币账户增加与流通速度提升相关（注册账户数增加10个百分点，流通速度提升0.2个百分点）；这可能增加中央银行在预测流通速度方面的不确定性，但对注重政策利率的中央银行而言，增加的电子货币使用应当加强政策传导（并使中央银行需密切监测电子货币发展与统计披露）。 - 风险与监管挑战：电子货币带来信贷和流动性风险、代理网络管理风险、平台与电信网络风险、消费者保护与数据隐私风险；可能需要调整法律、监管框架与监督做法（包括对私人加密货币监管与探索中央银行数字货币的谨慎权衡）。 ### 疫情期间数字化的应用（实践摘要） - 远程办公：该地区普及程度低于其他地区；截至2020年5月中旬，实行部分远程办公国家的互联网访问率为28%，未实行远程办公国家为17%。 - 电子商务、网上订单与电子学习在若干国家支持企业与教育活动的持续。 - 卫生应对中的数字技术应用：接触者追踪应用、电子咨询工具、网上专家培训、防疫机器人、无人机进行宣传、网上通行证申请等。 - 中央银行与电信运营商放宽规则以鼓励移动货币使用（免除小额交易费用、提高余额限制、放宽互操作性），并通过移动货币、电子现金转移等方式快速向脆弱群体和企业提供支持。 - 税务机关鼓励使用电子税务服务以维持税務運作。 ### 政策框架与四大政策支柱（获取回报与管理风险） - 指导原则：将数字战略纳入更广泛发展议程；采用四大政策支柱并结合同行学习式适应性做法。 - 四大支柱要点： 1. 基础设施投资 - 传统基础设施：可靠电力供应为前提；实现普遍电气化估算需要每年约350亿至500亿美元以在2025年前基本实现区域电气化（非洲开发银行估算）。 - 信息技术基础设施：确保国家纳入全球网络、建设国家和城市间网络、实现终端用户互联（固网与移动连接）；投资数据中心等支持性基础设施。 - 宽带普及估算成本约为900亿美元（建设高速通用互联网的估计成本区间为570亿至900亿美元）；成本构成：30%资本投资，50%维护与运营，17%用户技能与本地内容，3%监管与政策框架。 2. 政策框架投资（扶持性营商与监管环境） - 鼓励私人部门主导的IT基础设施融资，同时提供扶持性公共政策；推进地区性办法以实现规模经济。 - 制定数字战略以确保竞争政策、降低准入壁垒并将性别平等纳入主流。 - 政府可通过电子政务展示领导力并推动公众对数字化的理解；建立创新中心、数字沙箱以促进监管者與创新者对话。 3. 人员与技能投资 - 投资核心教育与数字技能培训，支持个人与企业利用技术并为未来劳动力提供所需技能。 - 区域EDAI知识指标在过去十年提升40%，但与其他地区仍存在差距。 - 实例：电子教育服务、数字化教师招聘与学习评估、编程学院、软件开发与创业高等培训、创新中心支持在职与同行学习。 4. 风险抵御能力投资（网络安全、经济与操作风险） - 网络安全：建立法律、技术与操作制度与框架，加强跨境合作與信息共享；注意供应链风险（数据泄露、通信中断）。 - 经济风险：应对洗钱和恐怖主义融资（ML/FT）、消费者保护與数据隐私威胁、就业转型与税基侵蚀、网络外部性与垄断風险。法规可保护消费者與抑制垄断，技能投资支持就业转型。 - 操作风险：提升业务连续性与灾难恢复能力，开展应急计划與技能培训。 - 法律与立法进展：约一半国家已通过有关网络犯罪与网络风险的法律；多国通过电子交易、消费者保护、隐私与数据保护法律；地区层面亦有立法实施工作（如西非国家经常共同体、西非经济货币联盟）。 ### 附件：加强的数字接入指数（EDAI）中使用的变量（变量清单与定义） - 可负担性（固定与移动）变量定义示例（均注明占人均国民总收入的百分比，来源：信通技术）： - 固定（有线）宽带包月费（速度等于或大于256 千比特/秒）。 - 移动蜂窝网络预付费短信服务（SMS）价格。 - 峰值速率呼叫每分钟价格（含税或注明税率）。 - 移动蜂窝网络预付费连接费（一次性费用，通常为SIM卡价格）。 - 移动宽带基于通用串行总线/适配器的预付资费，数据量为1GB。 - 基础设施（接入和覆盖）变量（来源：信通技术）： - 每100位居民中的固定电话用户。 - 每100位居民中的移动电话用户。 - 移动蜂窝网络的人口覆盖百分比。 - 至少达到3G标准的移动网络的人口覆盖百分比。 - 至少达到LTE/WiMAX标准的移动网络的人口覆盖百分比。 - 互联网使用变量（来源：信通技术）： - 每100位居民中的活跃的移动宽带用户。 - 固定宽带用户人数占人口比。 - 互联网用户数量（占人口百分比）。 - 知识（教育与素养）变量（来源：联合国教科文组织（统计研究所））： - 成人读写能力（15岁及以上）。 - 预期受教育年限。 - 平均受教育年限（25岁及以上）。 - 总入学率（初等、中等和高等教育阶段的总入学率）。 - 质量（速度与带宽）变量（来源：信通技术）： - 固定（有线）宽带速度（兆比特/秒，广告宣传的最大理论下载速度）。 - 每位互联网用户享有的国际互联网带宽（比特/秒）。 - 广告宣传的最大理论下载速度（基于通用串行总线/适配器的1GB后付费计划的最大理论速度说明）。 - 注释要点： - 变量选取标准：在计算指数的年份之前的三年中，每个变量至少有一个观测值可用。 - 若某经济体在某变量上有多个观测值，则选取最新数据点。 - 2010年的“至少达到LTE/WiMAX标准的移动网络的人口覆盖百分比”变量被删除。 - 指标汇总采用调整后的马齐奥塔-帕累托指数（AMPI）方法。 *Source: ch3 - Section 1.* *来源：ch3 - Section 2 (PDF chapter/section) — 内容摘自提供的原文。* ### Section 1 ### 第三章 撒哈拉以南非洲地区的数字化（ch3 - Section 1） ### 概览与背景 - 撒哈拉以南非洲地区每秒平均新增一名互联网用户。 - 数字革命可：提高风险抵御能力和效率、扩大进入全球市场的渠道、完善公共服务的提供、提高透明度和加强问责制、创造新的就业机会；但也带来失业风险、政策重构需要、网络安全和数据隐私问题。 - 未来20年，该地区每年必须创造2,000万个新就业岗位以吸纳不断增加的青年劳动力。 - 本章关注问题包括：如何衡量数字化；该地区数字化演变、驱动因素与区域差异；数字化对经济和宏观政策的影响；以及可采取的政策。 ### 衡量数字化（指标与方法） - 聚焦两大方面： - 数字互联互通——获取和使用技术以便接入互联网并分享数字信息的能力。 - 数字化深度——经济活动、交易和政策的数字化程度（在线、互联和自动化系统的普及）。 - 加强的数字接入指数（EDAI）： - 以ITU开发的指数为基础，纳入更多变量并升级加权方法；反映数字访问的五个核心方面：信息技术（IT）基础设施、可负担性、教育、质量和互联网使用。 - 加强的数字接入指数涵盖这五个核心指标下的20个基础变量。 - 数字化深度指标较少：电子商务、在线支付客户、移动货币交易份额以及联合国在线服务指数（OSI）为例。 ### 撒哈拉以南非洲地区的数字化现状与差异 - 区域总体趋势： - 自21世纪头十年初以来，该地区互联网普及率增长至原先的十倍，而世界其他地方仅增至原先的三倍。 - 2017年互联网普及率：撒哈拉以南非洲地区大约为24%，世界其他地方为64%。 - 该地区多数人通过移动而非固定线路宽带访问互联网；移动技术扩散显著。 - EDAI变化与瓶颈： - 自2010年以来，该地区在信息技术基础设施、互联网使用、质量和知识方面取得广泛进步。 - 可负担性仍为长期障碍。 - 移动网络下载的平均速度为7.4兆比特/秒，不到世界其他地方速度的三分之一（区域内差异大；博茨瓦纳和南非为14兆比特/秒至20兆比特/秒，刚果民主共和国和利比里亚约为2.5兆比特/秒）。 - 国别与城乡、性别差异： - 高收入国家互联互通程度更高；信息技术基础设施（固网连接数量、至少3G覆盖人口比例）是主要差异来源。 - 商业成本更低、城市化更高、融资渠道更多亦与更高互联互通相关。 - 农村大多数社区无法访问互联网（包括通过移动设备）。 - 性别差距：男性互联网访问率约为34%，女性为23%。区域性别差距在2013年为21%，到2019年上升至33%，远高于全球性别差距（17%）。 ### 数字化深度（电子商务、社交媒体、金融科技） - 电子商务与在线支付： - 2019年电子商务收入平均增长24%。 - 2019年约四分之一的人口成为活跃的在线支付客户；其他地区至少为人口的一半，发达经济体为90%。 - 国内差异：博茨瓦纳、加蓬、尼日利亚、南非电子商务人口超过半数；乍得、刚果民主共和国、马拉维、尼日尔、塞拉利昂不到15%。 - 社交媒体：2012年至2016年该地区社交网络使用增长最快，但平均使用量仍低于世界平均水平。 - 金融数字化（领先领域）： - 移动货币交易占GDP接近25%，世界其他地方为5%。 - 约600个活跃技术中心（较前一年增加40%）。 - 联合国平均在线服务指数在2012年至2018年间上升45%，但仍低于世界其他地方且2014年至2018年差距略有扩大。 ### 数字互联互通对经济表现的影响（实证发现） - 自然实验：海底电缆到达被用作外生冲击以识别互联网普及率的因果影响。海底电缆到达使得接入国互联网速度更快、费用更低，互联网普及率更快提高。 - 宏观结果（国家层面）： - 使用海底电缆作为工具变量的估计显示：互联网使用人口比例每提高1个百分点，实际人均收入增长率通常提高0.37个百分点。 - 互联网普及率上升与服务业在总增加值中的份额增加、工业份额减少相关；对农业影响不显著。 - 劳动力市场： - 整体就业似无明显变化，但服务业就业比例上升。 - 性别影响显著：互联网普及率上升与更多妇女转向服务业就业有关——女性转向服务业的比例为男性的2.5倍。 - 企业层面（企业绩效）： - 世界银行企业调查（WBES）电子邮件使用作为数字互联互通代理：撒哈拉以南非洲地区57%的企业使用电子邮件与客户或供应商交流，低于世界平均71%。 - 基于企业对海底电缆网络地震中断暴露的差异性估计：使用电子邮件的企业实际年度销售额是不使用电子邮件企业的2.6倍，雇员数量是后者的8倍。 - 使用电子邮件的企业更倾向于雇用长期全职员工而非临时工人，且制造业劳动力构成更偏向高技能岗位（行政管理、销售和熟练生产工人）。 ### 数字化对宏观经济政策的影响 - 财政政策与公共财政管理： - 数字工具可提升数据收集與分析能力、公共服务提供效率与财政收入、并提高透明度；能补充并巩固结构性财政改革。 - 目前采纳程度低：撒哈拉以南非洲地区只有大约30%的国家提供电子申报服务；没有国家使用除事后信息共享外的电子采购流程；半数国家没有公共财政信息共享网站或易于浏览的网站。债务管理领域采纳度高：94%的国家有可操作的数字平台。 - 采用电子支付系统的国家公共支出和财务问责制平均高23%。 - 数字化与税收：将数字化程度从第25百分位数提升到第75百分位数（以接入互联网的家庭比例衡量）与国内财政收入占GDP的比例上升2.1个百分点相关。采用电子申报的国家在增值税征收效率上往往出现统计显著提升；该地区近一半国家在实行电子申报后征收效率显著提升。 - 数字化可：提高公共福利和服务针对性（生物特征或数字身份以减少幽灵受益人）；扩大符合资格受益者覆盖；简化税收征管并强化税收合规；扩大税基（需谨慎执行并配合激励）。 - 货币与金融部门： - 移动货币普及：移动货币代理商网点从2008年几乎为零增加到2018年平均每国超过38,000个；移动货币账户数量超过传统储蓄账户，21%的成年人拥有移动货币账户。 - 移动货币交易占GDP：2014年为8%，2018年为25%；世界其他地区从3%增到5%。布基纳法索、科特迪瓦、加纳等在交易量方面迅速赶上早期领导者。 - 移动货币扩展了普惠金融并在疫情期间提供替代实体交易的选项；移动网络运营商（MNO）在发行电子货币、管理信托基金、运营平台与代理网络方面发挥关键作用。 - 对货币政策的影响：注册移动货币账户增加与流通速度提升相关（注册账户数增加10个百分点，流通速度提升0.2个百分点）；这可能增加中央银行在预测流通速度方面的不确定性，但对注重政策利率的中央银行而言，增加的电子货币使用应当加强政策传导（并使中央银行需密切监测电子货币发展与统计披露）。 - 风险与监管挑战：电子货币带来信贷和流动性风险、代理网络管理风险、平台与电信网络风险、消费者保护与数据隐私风险；可能需要调整法律、监管框架与监督做法（包括对私人加密货币监管与探索中央银行数字货币的谨慎权衡）。 ### 疫情期间数字化的应用（专栏总结） - 疫情应对实践包括： - 远程办公在该地区普及程度低于其他地区；截至2020年5月中旬，实行部分远程办公国家的互联网访问率为28%，未实行远程办公国家为17%。 - 电子商务、网上订单与电子学习在若干国家支持企业与教育活动的持续。 - 数字技术用于卫生应对：接触者追踪应用、电子咨询工具、网上专家培训、防疫机器人、无人机进行宣传、网上通行证申请等。 - 中央银行与电信运营商放宽规则以鼓励移动货币使用（免除小额交易费用、提高余额限制、放宽互操作性），并通过移动货币、电子现金转移等方式快速向脆弱群体和企业提供支持。 - 税务机关鼓励使用电子税务服务以维持税務運作。 ### 政策框架与四大政策支柱（获取数字化回报与管理风险） - 指导原则：将数字战略纳入更广泛发展议程；采用四大政策支柱并结合同行学习式适应性做法。 - 四大支柱与关键要点： 1. 基础设施投资 - 传统基础设施：可靠电力供应为前提；实现普遍电气化估算需要每年约350亿至500亿美元以在2025年前基本实现区域电气化（非洲开发银行估算）。 - 信息技术基础设施：确保国家纳入全球网络、建设国家和城市间网络、实现终端用户互联（固网与移动连接）；投资数据中心等支持性基础设施。 - 宽带普及估算成本约为900亿美元（建设高速通用互联网的估计成本区间为570亿至900亿美元）；成本构成：30%资本投资，50%维护与运营，17%用户技能与本地内容，3%监管与政策框架。 2. 政策框架投资（扶持性营商与监管环境） - 鼓励私人部门主导的IT基础设施融资，同时提供扶持性公共政策；推进地区性办法以实现规模经济。 - 制定数字战略以确保竞争政策、降低准入壁垒并将性别平等纳入主流。 - 政府可通过电子政务展示领导力并推动公众对数字化的理解；建立创新中心、数字沙箱以促进监管者與创新者对话。 3. 人员与技能投资 - 投资核心教育与数字技能培训，支持个人与企业利用技术并为未来劳动力提供所需技能。 - 区域EDAI知识指标在过去十年提升40%，但与其他地区仍存在差距。 - 实例：电子教育服务、数字化教师招聘与学习评估、编程学院、软件开发与创业高等培训、创新中心支持在职与同行学习。 4. 风险抵御能力投资（网络安全、经济与操作风险） - 网络安全：建立法律、技术与操作制度与框架，加强跨境合作與信息共享；注意供应链风险（数据泄露、通信中断）。 - 经济风险：应对洗钱和恐怖主义融资（ML/FT）、消费者保护與数据隐私威胁、就业转型与税基侵蚀、网络外部性与垄断風险。法规可保护消费者與抑制垄断，技能投资支持就业转型。 - 操作风险：提升业务连续性与灾难恢复能力，开展应急计划與技能培训。 - 法律与立法进展：约一半国家已通过有关网络犯罪与网络风险的法律；多国通过电子交易、消费者保护、隐私与数据保护法律；地区层面亦有立法实施工作（如西非国家经常共同体、西非经济货币联盟）。 *Source: ch3 - Section 1.* ### Section 2 ### 附件3.1 加强的数字接入指数（EDAI）中使用的变量 ### 变量与定义 - 可负担性 - 固定（有线）宽带包月费是指每月针对固定（有线）宽带互联网服务（即速度等于或大于256 千比特/秒的所有互联网专用连接）收取的费用（占人均国民总收入的百分比）。 来源：信通技术 - 可负担性（移动） - 移动蜂窝网络预付费短信服务（SMS）价格是指从预先付费的移动电话向竞争网络的某个电话号码发送一条短信的价格（占人均国民总收入的百分比）。 来源：信通技术 - 使用移动蜂窝网络预付费电话对另一（竞争）网络的移动电话用户进行峰值速率呼叫的每分钟价格。该价格应当含税。如果不含税，则应在备注中说明这一情况并注明适用税率（占人均国民总收入的百分比）。 来源：信通技术 - 移动蜂窝网络预付费连接费是针对新的移动蜂窝网络预付费使用最初收取的一次性费用（但非可退款的押金）；通常就是用户身份识别（SIM）卡的价格，但也可能包含其他收费（占人均国民总收入的百分比）。 来源：信通技术 - 套餐价格，以本国货币计算、基于移动宽带通用串行总线/适配器的预付资费，数据量为1GB（占人均国民总收入的百分比）。 来源：信通技术 - 基础设施（接入和覆盖） - 每100位居民中的固定电话用户。 来源：信通技术 - 每100位居民中的移动电话用户。 来源：信通技术 - 移动蜂窝网络的人口覆盖百分比是指处于移动蜂窝信号覆盖范围内的居民的百分比，无论这些居民是否为相关网络的用户。计算方法是：移动蜂窝信号覆盖的居民人数除以总人口数再乘以100。 来源：信通技术 - 至少达到3G标准的移动网络的人口覆盖百分比是指处于至少达到3G标准的移动蜂窝网络覆盖范围内的居民的百分比，无论这些居民是否为相关网络的用户。计算方法是：至少达到3G标准的移动蜂窝信号覆盖的居民人数除以总人口数再乘以100。 来源：信通技术 - 至少达到LTE/WiMAX标准的移动网络的人口覆盖百分比是指处于LTE/LTE-Advanced、移动WiMAX/Wireless MAN或者其他更加高级的移动蜂窝网络覆盖范围内的居民的百分比，无论这些居民是否为相关网络的用户。计算方法是：上述移动蜂窝技术覆盖的居民人数除以总人口数再乘以100。 来源：信通技术 - 互联网使用 - 每100位居民中的活跃的移动宽带用户。 来源：信通技术 - 固定宽带用户人数除以人口数再乘以100。 来源：信通技术 - 互联网用户数量（占人口百分比）可以包括根据全国住户调查得出的关于使用互联网人口比例的估算值和调查数据。该数量应当反映一国全部人口的情况，或者至少反映5岁及以上人口的情况。 来源：信通技术 - 知识（教育与素养） - 成人读写能力的衡量标准是15岁及以上、能够读写关于其日常生活简短陈述的人所占百分比。 来源：联合国教科文组织（统计研究所） - 预期受教育年限是指特定年龄的儿童预计受教育年限的总和，假设其在任何特定年龄入学的概率等于当前入学率。 来源：联合国教科文组织（统计研究所） - 平均受教育年限是指一个国家的成年（25岁及以上）人口接受教育的平均年限，但留级复读的年限除外。 来源：联合国教科文组织（统计研究所） - 总入学率是指初等、中等和高等教育阶段的入学总人数（无论年龄）在该教育阶段学龄人口中所占百分比。 来源：联合国教科文组织（统计研究所） - 质量（速度与带宽） - 固定（有线）宽带速度以兆比特/秒为单位，是指广告宣传中的最大理论下载速度，而非向用户承诺包月使用固定（有线）宽带互联网所能够达到的相关速度。 来源：信通技术 - 每位互联网用户享有的国际互联网带宽（比特/秒）。 来源：信通技术 - 广告宣传的最大理论下载速度；并非向用户承诺基于通用串行总线/适配器的1GB后付费计划所能够达到的相关速度。 来源：信通技术 ### 注释 - 变量的选取标准如下：在计算指数的年份之前的三年中，每个变量至少有一个观测值可用。 - 如果特定经济体的某个变量有多个观测值，那么将选取最新的数据点。 - 2010年的“至少达到LTE/WiMAX标准的移动网络的人口覆盖百分比”这一变量被删除，因为当时LTE/WiMAX还是一种新兴技术。 - 在对这些指标进行汇总时，采用了调整后的马齐奥塔-帕累托指数（AMPI）方法。 *来源：ch3 - Section 2 (PDF chapter/section) — 内容摘自提供的原文。* --- _Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/reo/afr/2020/april/chinese/ch3.pdf_