## الوسطى وآسيا الأوسط الشرق إدارة — الإقليمي، الاقتصاد آفاق ٢٠١٩ (القسم 1) و الإطار 2: متابعة القلاقل الاجتماعية

## Source details

**Canonical URL:** [الوسطى وآسيا الأوسط الشرق إدارة — الإقليمي، الاقتصاد آفاق ٢٠١٩ (القسم 1) و الإطار 2: متابعة القلاقل الاجتماعية](https://www.imf.org/-/media/files/publications/reo/mcd-cca/2019/october/arabic/global-development-arabic.pdf)

## Other formats

- [Markdown version](/-/media/files/publications/reo/mcd-cca/2019/october/arabic/global-development-arabic.pdf.md)
- [Structured JSON version](/-/media/files/publications/reo/mcd-cca/2019/october/arabic/global-development-arabic.pdf.json)

---

### Section 1 — إشراف، افتراضات، تصنيفات، وتوقعات النمو
- إشراف ومساهمون:
  - أشرف على التقرير السيد جهاد أزعور؛ تولت السيدة كور تالين المشروع؛ مساهمون أساسيو من إدارة الوسطى وآسيا الأوسط الشرق أدرجت أسماؤهم في النص.
  - فريق واسع قدم مساهمات في البحث، البيانات، الدعم الإداري، والتحرير والترجمة والتدقيق.
- الافتراضات والأعراف المتبعة:
  - سعر النفط متوسط يبلغ ٨٬١٦ دولارا أمريكيا للبرميل عام ٢٠١٩.
  - سعر النفط متوسط يبلغ ٥٧٬٩ دولارا أمريكيا للبرميل عام ٢٠٢٠.
  - معدل فائدة الودائع بين بنوك لندن ("ليبور") متوسط يتراوح، أشير على أنه ٢٬٣% عام في٢٠١٩ و٢% عام في٢٠٢٠.
  - التوقعات تعتمد على المعلومات الإحصائية المتوافرة حتى أواخر سبتمبر٢٠١٩.
  - أعراف التحرير والتمثيل الرقمي متضمّنة (مثال: "صفر" أو "0.0" للدلالة على بيانات غير متاحة؛ ألف = "مليار"، مليار = "تريليون"، أساس نقاط = ٠٬٠١).
- تصنيفات مجموعات البلدان:
  - التقرير يغطي ٣١ بلدا في منطقة الوسطى وآسيا الأوسط الشرق (MCD).
  - MENAP — بلدان الشرق الأوسط وشمال إفريقيا وأفغانستان وباكستان.
    - مصدرة للنفط ضمن MENAP: ALG، BHR، IRN، IRQ، KWT، LBY، OMN، QAT، SAU، UAE، YMN.
    - مستوردة للنفط ضمن MENAP: AFG، DJI، EGY، JOR، LBN، MRT، MAR، PAK، SOM، SDN، SYR، TUN.
  - CCA — بلدان القوقاز وآسيا الوسطى (تفصيل حالة كون بعضها مصدرة للنفط والغاز والبعض مستوردة).
  - GCC — مجلس التعاون الخليجي (أعضاء: SAU، UAE، QAT، OMN، KWT، BHR).
  - ملاحظات منهجية: الصومال مستبعدة منذ إصدار تشرين/أكتوبر ٢٠١٧؛ السودان مستبعدة منذ ٢٠١٢؛ سوريا مستبعدة لسنوات عديدة.
- توقعات النمو العالمية (متوسط النمو):
  - العالم: ٣٫٦ (٢٠١٨)، ٣٫٠ (٢٠١٩)، ٣٫٤ (٢٠٢٠)، ٣٫٦ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
  - منطقة اليورو: ١٫٩ (٢٠١٨)، ١٫٢ (٢٠١٩)، ١٫٤ (٢٠٢٠)، ١٫٤ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
  - الولايات المتحدة: ٢٫٩ (٢٠١٨)، ٢٫٤ (٢٠١٩)، ٢٫١ (٢٠٢٠)، ١٫٦ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
  - الصين: ٦٫٦ (٢٠١٨)، ٦٫١ (٢٠١٩)، ٥٫٨ (٢٠٢٠)، ٥٫٧ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
  - روسيا: ٢٫٣ (٢٠١٨)، ١٫١ (٢٠١٩)، ١٫٩ (٢٠٢٠)، ٢٫٠ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
- توقعات النمو الإقليمية (MCD):
  - MENAP: ١٫٦ (٢٠١٨)، ٠٫٥ (٢٠١٩)، ٢٫٧ (٢٠٢٠)، ٣٫١ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
  - MENAP مصدرة للنفط: ٠٫٢ (٢٠١٨)، -١٫٣ (٢٠١٩)، ٢٫١ (٢٠٢٠)، ٢٫١ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
  - MENAP غير المصدرة للنفط: ٠٫٤ (٢٠١٨)، ١٫١ (٢٠١٩)، ٢٫٦ (٢٠٢٠)، ٢٫٥ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
  - MENAP المستوردة للنفط: ٤٫٣ (٢٠١٨)، ٣٫٦ (٢٠١٩)، ٣٫٧ (٢٠٢٠)، ٤٫٨ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
  - CCA: ٤٫٢ (٢٠١٨)، ٤٫٤ (٢٠١٩)، ٤٫٤ (٢٠٢٠)، ٤٫٥ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
  - CCA مصدرة للنفط والغاز: ٤٫١ (٢٠١٨)، ٤٫٣ (٢٠١٩)، ٤٫٤ (٢٠٢٠)، ٤٫٥ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
  - CCA غير المصدرة للنفط: ٣٫٠ (٢٠١٨)، ٥٫١ (٢٠١٩)، ٤٫٦ (٢٠٢٠)، ٤٫٢ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
  - CCA المستوردة للنفط والغاز: ٥٫٢ (٢٠١٨)، ٤٫٩ (٢٠١٩)، ٤٫٥ (٢٠٢٠)، ٤٫٥ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
- انعكاسات رئيسية:
  - توقعات النمو المتوسط في المنطقة انخفضت عن التوقعات السابقة (المذكورة كـ ٣٬٧% للعامين السابقين).
  - المخاطر السلبية المحيطة مرتفعة، تشمل تباطؤ الطلب العالمي، تيسير السياسة النقدية في بعض الاقتصادات الكبرى، وتصاعد التوترات التجارية.
  - التطورات الجغرافية والسياسية في المنطقة تسبب تقلبات في النفط؛ التوترات في إيران والمنطقة تسبب مخاطر نزول أو ارتفاع أسعار النفط.

### Section 1 — النفط وأسعار الطاقة وتحليل انحداري
- ملاحظات وصفية على تطورات النفط والطاقة:
  - أسعار النفط ظلت نسبيا منخفضة مقارنة بمستويات مرتفعة سابقة مثل ارتفاع ٦٠% بين ٢٢ نوفمبر ٢٠٠٢ و مارس (سجلت ٣٥ دولارا للبرميل).
  - الإمداد العالمي للنفط تأثر بتوسع إنتاج النفط الصخري في الولايات المتحدة؛ دور الصخري ازداد إلى حوالي٦٠% من إجمالي إنتاج النفط الأمريكي عام ٢٠١٨.
  - تقلبات المخزونات الأمريكية ومؤشر تقلبات الأسواق (VIX) مرتبطة بتطورات أسعار النفط.
- نتائج تحليل انحداري (الجدول ١ — دلائل العلاقات):
  - تأثير التغير في المخاطر السياسية في منطقة MENAP على التغير (Δ) في سعر النفط الحقيقي: ٠٬٩٦** (انحراف معياري (٠٬٥٩)).
  - التغير في مؤشر مخاطر الصخري للنفط: -٠٬٨٧* (انحراف معياري (٠٬٦٣)).
  - التغير في مؤشر تقلب بوصلات شيكاغو لعقود الخيار (VIX): -٠٬١٢*** (انحراف معياري (٠٬٠٣)).
  - التغير في مخزون الخام الأمريكي: -٠٬٣١*** (انحراف معياري (٠٬١٦)).
  - الفترة الزمنية للعينة المذكورة للانحدار: يناير ١٩٩٩ إلى يونيو (السنة غير مكتملة في النص).

### Section 1 — المخاطر والتوصيات السياسية
- مخاطر صاعدة رئيسية:
  - تصاعد التوترات التجارية (رسوم جمركية إضافية بين الولايات المتحدة والصين) وقدرتها على خفض الطلب الخارجي للمنطقة.
  - تباطؤ الطلب في الصين وتأثيره التنافسي على أسواق الصادرات الإقليمية.
  - تزايد وشدة الاحتجاجات الاجتماعية في دول بالمنطقة (الجزائر، السودان، كازاخستان، جورجيا).
  - تغيرات مناخية، ندرة المياه، وضغوط ديموغرافية تضغط على الطلب على الخدمات العامة وأسواق العمل.
- توصيات سياسات رئيسية:
  - التوازن بين استقرار قصير الأجل والتركيز على أهداف الأجل الطويل لبناء صلابة اقتصادية شاملة.
  - إجراء إصلاحات جوهرية في المؤسسات وإدارة المالية العامة (بما في ذلك الديون العامة) لرفع الكفاءة والشفافية.
  - وضع أطر مالية متوسطة الأجل موثوقة؛ تحسين جذب تدفقات رؤوس الأموال المباشرة، خصوصا الأجنبي.
  - تنفيذ إصلاحات هيكلية لتعزيز النمو والتوظيف، ومعاونة الاقتصادات على تجاوز قيود الاستثمار والأسواق.
  - سياسات تشجيع تعميق الأسواق والحد من قيود الاستثمار لرفع الاستقرار وتحسين جذب الاستثمارات في بلدان مثل باكستان وأفغانستان.

### Section 2 — الإطار 2: متابعة القلاقل الاجتماعية — خلاصة ومقاييس
- خلاصة النتائج:
  - مؤشر "الإعلاميا المنشورة الاجتماعية القلاقل" (RSUI) يظهر ارتفاعًا في عدد التقارير الإعلامية عن القلاقل الاجتماعية منذ عام 2014 إلى مستويات غير مسبوقة.
  - اشتعلت الاحتجاجات مؤخرًا وانتشرت في بدايات هذا العام، مع بؤر تركّز في السودان والجزائر في مطلع هذا العام.
  - مظاهرات واسعة النطاق شهدها العام الماضي في تونس ولبنان.
  - زيادة الأعباء على فاتورة الأجور وتأجيل الإصلاحات قد تقيّد خيارات صناع السياسات وتزيد مخاطر عدم الاستقرار.
- قياس المخاطر السياسية ومؤشرات القلاقل:
  - استخدام مراتب المستويات السياسية (PRS Group) — تحويلها بعد ارتفاع الرقم ليدل على زيادة المخاطر، وتحويل السلاسل الزمنية للتغيرات المئوية كنسبة من عام 2010.
  - المقياس يشمل: استقرار الحكومة، الأوضاع الاجتماعية، نمط الاستثمار، الصراع الداخلي، الصراع الخارجي، الفساد، انخراط الجيش في الحياة السياسية، التوترات الدينية والعرقية، وجود جهاز بيروقراطي ونوعية النظام، والمساءلة، وقانون الأصل.
  - تحويل بيانات التحليل إلى نطاق بين صفر (خطرا الأقل) و100 (خطرا الأكثر).
  - الإطار يضم مؤشر أسعار النفط الصوري المتغير ومتغيرات ضابطة (لشهر) ومتغير تابع متأخر بعشر أشهر لثبات السلاسل الزمنية.
- توجهات الاحتجاجات والاضطرابات (زمنية ومكانية):
  - المؤشر يغطي بلدان الوسطى وآسيا والقوقاز وشمال أفريقيا وافغانستان وباكستان؛ مؤشر يتوافر لعدد بلدان يبلغ 27 بلداً.
  - تسلسل زمني للإشارات: يناير 2014، مايو 2014، سبتمبر 2014، يناير 2015، مايو 2015، سبتمبر 2015، يناير 2016، مايو 2016، سبتمبر 2016، يناير 2017، مايو 2017، سبتمبر 2017، يناير 2018، مايو 2018، سبتمبر 2018، يناير 2019، مايو 2019.
  - دول ظهرت عليها اضطرابات ملحوظة في التقارير: السودان، الأردن، الجزائر، كازاخستان، جورجيا، أرمينيا.
  - تصنيفات بحسب صفة مصدر الطاقة: مصدّرة للنفط في أفريقيا وشمال الأوسط والشرق؛ مستوردة للنفط في أفريقيا وشمال الأوسط والشرق وباكستان وأفغانستان.
- ملاحظات منهجية وقيود البيانات:
  - المؤشر مبني على بيانات Factiva؛ وعمليات حسابية أعدها خبراء صندوق النقد الدولي.
  - تحويل السلاسل الزمنية للتغيرات المئوية كنسبة من عام 2010 صريح في المنهجية.
  - اختبارات الاتساق بين-الارتباط والسلاسل الزمنية أُجريت لتقليل تحيّز حذف المتغيرات والحد من الروابط المتبادلة.
  - القيم المعيارية والدلالات الإحصائية مذكورة: p<0.05***، p<0.1**، p<0.2*.
  - إدراج متغير تابع متأخر بعشر أشهر كمتغير ضابط لضمان ثبات السلاسل الزمنية.

*المصدر: مقتطفات من "الوسطى وآسيا الأوسط الشرق إدارة — الإقليمي، الاقتصاد آفاق ٢٠١٩" (القسم 1).*

### Section 1

### الوسطى وآسيا الأوسط الشرق إدارة — الإقليمي، الاقتصاد آفاق ٢٠١٩ (القسم 1)

### شكر والمساهمون
- التقرير يمثل جزءا من دور إدارة الوسطى وآسيا الأوسط الشرق (MCD) في نشر تحديثات تقرير الإقليمي، الاقتصاد آفاق (REO) كل ربيع.
- أشرف على التقرير السيد جهاد أزعور؛ تولت السيدة كور تالين المشروع؛ مساهمون أساسيون من إدارة الوسطى وآسيا الأوسط الشرق أدرجت أسماؤهم في النص.
- فريق واسع قدم مساهمات في البحث، البيانات، الدعم الإداري، والتحرير والترجمة والتدقيق.

### الافتراضات والأعراف المتبعة
- افتراضات سعر النفط ومتوسطات أسعار الفائدة الواردة:
  - سعر النفط متوسط يبلغ ٨٬١٦ دولارا أمريكيا للبرميل عام ٢٠١٩.
  - سعر النفط متوسط يبلغ ٥٧٬٩ دولارا أمريكيا للبرميل عام ٢٠٢٠.
  - معدل فائدة الودائع بين بنوك لندن ("ليبور") متوسط يتراوح، أشير على أنه ٢٬٣% عام في٢٠١٩ و٢% عام في٢٠٢٠.
- التوقعات تعتمد على المعلومات الإحصائية المتوافرة حتى أواخر سبتمبر٢٠١٩.
- أعراف التحرير والتمثيل الرقمي متضمّنة (مثال: "صفر" أو "0.0" للدلالة على بيانات غير متاحة؛ ألف = "مليار"، مليار = "تريليون"، أساس نقاط = ٠٬٠١).

### تصنيفات مجموعات البلدان
- التقرير يغطي ٣١ بلدا في منطقة الوسطى وآسيا الأوسط الشرق (MCD).
- المجموعات الإقليمية والاختصارات المستخدمة:
  - MENAP — بلدان الشرق الأوسط وشمال إفريقيا وأفغانستان وباكستان.
    - بلدان مصدرة للنفط ضمن MENAP: ALG، BHR، IRN، IRQ، KWT، LBY، OMN، QAT، SAU، UAE، YMN.
    - بلدان مستوردة للنفط ضمن MENAP: AFG، DJI، EGY، JOR، LBN، MRT، MAR، PAK، SOM، SDN، SYR، TUN.
  - CCA — بلدان القوقاز وآسيا الوسطى.
    - دول CCA مدرجة مع تفصيل حالة كون بعضها مصدرة للنفط والغاز والبعض مستوردة.
  - GCC — مجلس التعاون الخليجي (أعضاء: SAU، UAE، QAT، OMN، KWT، BHR).
- ملاحظة منهجية: الصومال مستبعدة من عدد منذ إصدار تشرين/أكتوبر ٢٠١٧؛ السودان مستبعدة منذ ٢٠١٢ لعدم توافر بيانات مناسبة؛ سوريا مستبعدة لسنوات عديدة بسبب أوضاعها الاقتصادية.

### التطورات العالمية وانعكاساتها على المنطقة
- توقعات متوسط النمو العالمي:
  - العالم: ٣٫٦ (٢٠١٨)، ٣٫٠ (٢٠١٩)، ٣٫٤ (٢٠٢٠)، ٣٫٦ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
  - منطقة اليورو: ١٫٩ (٢٠١٨)، ١٫٢ (٢٠١٩)، ١٫٤ (٢٠٢٠)، ١٫٤ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
  - الولايات المتحدة: ٢٫٩ (٢٠١٨)، ٢٫٤ (٢٠١٩)، ٢٫١ (٢٠٢٠)، ١٫٦ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
  - الصين: ٦٫٦ (٢٠١٨)، ٦٫١ (٢٠١٩)، ٥٫٨ (٢٠٢٠)، ٥٫٧ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
  - روسيا: ٢٫٣ (٢٠١٨)، ١٫١ (٢٠١٩)، ١٫٩ (٢٠٢٠)، ٢٫٠ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
- توقعات النمو الإقليمية (MCD):
  - منطقة MENAP: ١٫٦ (٢٠١٨)، ٠٫٥ (٢٠١٩)، ٢٫٧ (٢٠٢٠)، ٣٫١ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
  - بلدان MENAP المصدرة للنفط: ٠٫٢ (٢٠١٨)، -١٫٣ (٢٠١٩)، ٢٫١ (٢٠٢٠)، ٢٫١ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
  - بلدان MENAP غير المصدرة للنفط: ٠٫٤ (٢٠١٨)، ١٫١ (٢٠١٩)، ٢٫٦ (٢٠٢٠)، ٢٫٥ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
  - بلدان MENAP المستوردة للنفط: ٤٫٣ (٢٠١٨)، ٣٫٦ (٢٠١٩)، ٣٫٧ (٢٠٢٠)، ٤٫٨ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
  - منطقة CCA: ٤٫٢ (٢٠١٨)، ٤٫٤ (٢٠١٩)، ٤٫٤ (٢٠٢٠)، ٤٫٥ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
  - بلدان CCA المصدرة للنفط والغاز: ٤٫١ (٢٠١٨)، ٤٫٣ (٢٠١٩)، ٤٫٤ (٢٠٢٠)، ٤٫٥ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
  - بلدان CCA غير المصدرة للنفط: ٣٫٠ (٢٠١٨)، ٥٫١ (٢٠١٩)، ٤٫٦ (٢٠٢٠)، ٤٫٢ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
  - بلدان CCA المستوردة للنفط والغاز: ٥٫٢ (٢٠١٨)، ٤٫٩ (٢٠١٩)، ٤٫٥ (٢٠٢٠)، ٤٫٥ (٢٠٢١–٢٠٢٤).
- الانعكاسات الرئيسية:
  - توقعات النمو المتوسط في المنطقة انخفضت عن التوقعات السابقة (المذكورة كـ ٣٬٧% للعامين السابقين).
  - المخاطر السلبية المحيطة مرتفعة؛ عوامل عالمية مثل تباطؤ الطلب العالمي، تيسير السياسة النقدية في بعض الاقتصادات الكبرى، وتصاعد التوترات التجارية تؤثر على المنطقة.
  - التطورات الجغرافية والسياسية في المنطقة تتسبب بتقلبات في النفط وتؤثر على التوقعات الاقليمية؛ التوترات في إيران والمنطقة تسبب مخاطر نزول أو ارتفاع أسعار النفط.

### النفط وأسعار الطاقة: التطورات والتحليل
- ملاحظات وصفية:
  - أسعار النفط ظلت نسبيا منخفضة مقارنة بمستويات مرتفعة سابقة مثل ارتفاع ٦٠% بين ٢٢ نوفمبر ٢٠٠٢ و مارس (سجلت ٣٥ دولارا للبرميل) أو تغيّرات أخرى مذكورة في النص.
  - الإمداد العالمي للنفط تأثر بتوسع إنتاج النفط الصخري في الولايات المتحدة؛ دور الصخري ازداد إلى حوالي٦٠% من إجمالي إنتاج النفط الأمريكي عام ٢٠١٨، بالمقارنة مع أقل بكثير في أوائل الألفينات.
  - تقلبات المخزونات الأمريكية ومؤشر تقلبات الأسواق (VIX) مرتبطة بتطورات أسعار النفط.
- نتائج تحليل انحداري (الجدول ١ — دلائل العلاقات بين متغيرات سياسية ومؤشرات نفطية):
  - تأثير التغير في المخاطر السياسية في منطقة MENAP على التغير (Δ) في سعر النفط الحقيقي: ٠٬٩٦** (انحراف معياري (٠٬٥٩)).
  - التغير في مؤشر مخاطر الصخري للنفط: -٠٬٨٧* (انحراف معياري (٠٬٦٣)).
  - التغير في مؤشر تقلب بوصلات شيكاغو لعقود الخيار (VIX): -٠٬١٢*** (انحراف معياري (٠٬٠٣)).
  - التغير في مخزون الخام الأمريكي: -٠٬٣١*** (انحراف معياري (٠٬١٦)).
- الفترة الزمنية للعينة المذكورة للانحدار: يناير ١٩٩٩ إلى يونيو (السنة غير مكتملة في النص).

### المخاطر الرئيسية والتوصيات السياسية
- المخاطر الصاعدة:
  - تصاعد التوترات التجارية (رسوم جمركية إضافية بين الولايات المتحدة والصين) وقدرتها على خفض الطلب الخارجي للمنطقة.
  - تباطؤ الطلب في الصين وتأثيره التنافسي على أسواق الصادرات الإقليمية (مناقشة مرونة الصادرات تجاه الصينيين).
  - تزايد وشدة الاحتجاجات الاجتماعية في دول بالمنطقة (الجزائر، السودان، كازاخستان، جورجيا) بما قد يؤثر على مسارات السياسة والقدرة على تنفيذ إصلاحات.
  - تغيرات مناخية، ندرة المياه، وضغوط ديموغرافية تفرض ضغوطا على الطلب على الخدمات العامة وأسواق العمل.
- توصيات سياسات رئيسية:
  - على السلطات أن توازن بين تحقيق استقرار قصير الأجل والتركيز على أهداف الأجل الطويل لبناء صلابة اقتصادية شاملة.
  - يجب إجراء إصلاحات جوهرية في المؤسسات وإدارة المالية العامة (بما في ذلك الديون العامة) لرفع الكفاءة والشفافية وإمكانية التنبؤ بسلوك القطاع العام.
  - وضع أطر مالية متوسطة الأجل موثوقة؛ تحسين جذب تدفقات رؤوس الأموال المباشرة، خصوصا الأجنبي.
  - تنفيذ إصلاحات هيكلية لتعزيز النمو والتوظيف، ومعاونة الاقتصادات على تجاوز قيود الاستثمار والأسواق.
  - سياسات تشجيع تعميق الأسواق والحد من قيود الاستثمار لرفع الاستقرار وتحسين جذب الاستثمارات في بلدان مثل باكستان وأفغانستان.

*المصدر: مقتطفات من "الوسطى وآسيا الأوسط الشرق إدارة — الإقليمي، الاقتصاد آفاق ٢٠١٩" (القسم 1).*

### Section 2

### الإطار 2: متابعة القلاقل الاجتماعية في الشرق الأوسط وآسيا الوسطى

### خلاصة النتائج
- مؤشر "الإعلاميا المنشورة الاجتماعية القلاقل" (RSUI) يظهر ارتفاعًا في عدد التقارير الإعلامية عن القلاقل الاجتماعية منذ عام 2014 إلى مستويات غير مسبوقة.
- اشتعلت الاحتجاجات مؤخرًا وأخذت تنتشر في بدايات هذا العام، مع بؤر تركّز في السودان والجزائر في مطلع هذا العام.
- مظاهرات واسعة النطاق شهدها العام الماضي في تونس ولبنان، بينما تواجه البلدان الأخرى عيوبًا هيكلية مزمنة تحد من قدرة السلطات على اجتناب الإصلاحات.
- من المرجح أن تؤدي زيادة الأعباء على فاتورة الأجور وتأجيل الإصلاحات إلى تقييد خيارات صناع السياسات وزيادة مخاطر عدم الاستقرار.

### قياس المخاطر السياسية ومؤشرات القلاقل
- المخاطر السياسية في بلدان المنطقة تقاس باستخدام مراتب المستويات السياسية (PRS Group) – تحويلها بعد ارتفاع الرقم ليدل على زيادة المخاطر، وتحويل السلاسل الزمنية للتغيرات المئوية كنسبة من عام 2010.
- المقياس السياسي للاستقرار يحسب على أساس نقاط تقييم طبقا لحسابات مجموعة التنبؤات السياسية (PRS Group).
- تتألف عوامل المقياس من: استقرار الحكومة، الأوضاع الاجتماعية، نمط الاستثمار، الصراع الداخلي، الصراع الخارجي، الفساد، انخراط الجيش في الحياة السياسية، التوترات الدينية والعرقية، وجود جهاز بيروقراطي ونوعية النظام، والمساءلة، وقانون الأصل.
- تحويل بيانات التحليل إلى نطاق بين صفر (خطرا الأقل) و100 (خطرا الأكثر)؛ المراتب تتراوح بين الأصلية 100 و0.
- الإطار يستخدم أيضًا مؤشر أسعار النفط الصوري المتغير وتحويله ليصبح مؤشرًا رقميًا، مع ضم متغيرات ضابطة إضافية (لشهر) وإدراج متغير تابع متأخر بعشر أشهر لثبات السلاسل الزمنية.

### توجهات الاحتجاجات والاضطرابات (بيانات زمنية ومواقع)
- المؤشر يغطي بلدان الوسطى وآسيا والقوقاز وشمال أفريقيا وافغانستان وباكستان؛ مؤشر يتوافر لعدد بلدان يبلغ 27 بلداً.
- المؤشر الآن يضم سبعة بلدان فقط، لكنه أصبح يشمل بلدانًا أخرى عبر الإنترنت.
- الرسم البياني الشكل 1 و2 يظهران المسار التالي زمنيًا:
  - يناير 2014، مايو 2014، سبتمبر 2014، يناير 2015، مايو 2015، سبتمبر 2015، يناير 2016، مايو 2016، سبتمبر 2016، يناير 2017، مايو 2017، سبتمبر 2017، يناير 2018، مايو 2018، سبتمبر 2018، يناير 2019، مايو 2019.
- دول ظهرت عليها اضطرابات ملحوظة في التقارير: السودان، الأردن، الجزائر، كازاخستان، جورجيا، أرمينيا.
- تجمعات وتصنيفات دولية حسب صفة مصدر الطاقة:
  - بلدان مصدّرة للنفط في أفريقيا وشمال الأوسط والشرق.
  - بلدان مستوردة للنفط في أفريقيا وشمال الأوسط والشرق وباكستان وأفغانستان.

### ملاحظات منهجية وبيانات المصدر
- المؤشر مبني على بيانات Factiva؛ وعمليات حسابية أعدها خبراء صندوق النقد الدولي.
- تحويل السلاسل الزمنية للتغيرات المئوية كنسبة من عام 2010 مذكور صراحة في منهجية القياس.
- اختبارات الاتساق بين- الارتباط والسلاسل الزمنية أُجريت لتقليل تحيّز حذف المتغيرات والحد من الروابط المتبادلة.
- الإحصاءات المستخدمة تتسم بالمتانة؛ القيم المعيارية والأخطاء الموضوعية مضمنة مع أقواس دلالة إحصائية: p<0.05***، p<0.1**، p<0.2*.
- ملاحظة منهجية: إدراج متغير تابع متأخر بعشر أشهر كمتغير ضابط لضمان ثبات السلاسل الزمنية.

*المصدر: global-development-arabic - Section 2 (PDF chapter/section)*

---


_Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/reo/mcd-cca/2019/october/arabic/global-development-arabic.pdf_